承上篇 (No.115) 我們聊到英法 17～19 世紀的利用窗戶數量來課徵的窗戶稅，原本是估計窗戶的數量應該跟房屋大小成正相關。但現實是，不論房屋大小，居民常把窗戶封起來避稅。這個案例不只是歷史趣聞，也值得我們深思政策設計的核心問題。

👉 技術與行政的限制

當時測量房屋大小或室內面積確實不方便，登記房屋財產也沒有今天的科技和制度支援。但仔細想想，量外牆面積、委託第三方機構協助、或規定居民自行申報，其實都是可行的辦法。技術上有障礙，但並非絕對不可能。

👉 真正的問題：短視與省事

更關鍵的是，當權者是否願意投入心力和行政成本去做更合理的徵稅制度？窗戶稅雖然簡單、易執行、短期見效，但忽略了居民會為了省稅而做的意料外行為。從這個角度看，當時的政策帶有一點短視與便宜行事的心態，也提醒我們，政策設計若只追求方便和表面公平，往往會適得其反。

✅ 結論與後續疑問

我不是歷史或相關專家，無法掌握歐洲當時技術與社會背景，因此有可能做出不夠客觀甚至不切實際的判斷。但窗戶稅這件事情仍值得我們去思考：如果當年政府有意願，是否可以僅用當時的技術就可設計出更合理的徵稅方式？而今天，我們的政策是否也存在「理論合理，但忽略人性與執行細節」的問題？也歡迎各位提供自己的想法。

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昭哥公民小語 No.116