西班牙擁有177年歷史的國民警衛隊Guardia Civil 之前世今生~~~

在西班牙的城市街頭或鄉村路上，你如果有注意到，會發現有好幾種不一樣的警察制服，最常見的有國家警察（Policia Nacional ），還有國民警衛隊（Guardia Civil）這兩個系統現在是屬於西班牙中央的內政部所管轄，最主要的區別是：一個管城市，另一個管鄉間～～～

如果在加泰隆尼亞自治區(Cataluña)，還有自治區政府自己設立的Mossos d´Esquadra，如果是在巴斯克自治區（Pais Vasco）則有自治區警察Ertzaintza，在納瓦爾自治區（Navarra），有自治區警察（Policia Foral de Navarra）......再來，每個市鎮還有地方警察（Policia Local），由各個市鎮政府管理，所以西班牙林林總總的警察加起來有將近24萬人．

Adolfo Suárez政府時期的內政部長（1976-1979）Rodolfo Martin Villa永遠記得在一次指揮官會議裡，曾有人說：西班牙有18個自治區，最後一個就是國民警衛隊Guardia Civil！可見勢力多龐大，而且自成一國..............XD

1844年5月在伊莎貝爾二世（ Isabell II）統治時期由Franciso Javier de Giron y Ezpeleta (第二代 煙燻公爵 II Duque de Ahumada， 第五代黃色侯爵V Marques de las Amarillas ) 這位貴族所創立的，當時因為在與法國拿破崙軍隊與卡洛斯爭奪王位內戰之後，再加上女王的媽媽跟貪腐集團掛勾，朝廷裡面腐敗叢生，債台高築，只好進行土地拍買的政策(Desamortización)造成一般農夫與平民，更加地民不聊生， 因此在民間開始有飢餓的人民成為搶匪, 在貴族與新興資產階級的莊園鄉間道路上搶劫富豪，所以出身於貴族與軍人世家的第二代煙燻公爵就跟女王提議由軍隊調撥一部份人員出來，在全西班牙成立Guardia Civil，尤其是鄉間(包山包海)保護所有人的財產與身命安全，之後甚至連中南美洲殖民地與菲律賓（還沒戰敗送給美國之前）也都有國民警衛隊的蹤跡......

在II Duque de Ahumada與下一任總指揮官Facundo Infante強而有力的領導下，有組織的強盜犯罪行為在19世紀末越來越少，只剩下零星不成氣候的突擊. 所以國民警衛隊之後就大部分在救援各式各樣的自然災害～～～西班牙在 1853年成立了為死去或受傷民警隊成員所遺留下來的孤兒們，一個教育訓練所(Compañía de Guardia Jovenes)同時也是篩選民警隊成員以及成員進修與高陞的訓練所.

自從1844年創立到1936內戰之前, 在左派右派政府的紛擾期間,基本上是效忠於掌權的政府或軍隊,但是因為在19世紀末20世紀初, 許多工人運動以及罷工抗議活動越來越多，民警隊被當權者用來恢復當時對當權者有利的秩序，而採取的手段包括迫害與謀殺，所以當時的藝術家與文學家對民警隊的描述多為負面的.

在佛朗哥與其他將軍對第二共和政府發動政變的時候, 國民警衛隊有很大分歧,約有70% 繼續效忠共和政府, 但有約 30%選擇效忠反抗軍…在內戰之後, 佛朗哥從新整備民警隊，使其成為佛朗哥專門對付與打擊躲在鄉間的共產主義與無政府主義支持者，或是任何反對他統治的組織如ETA.........

佛朗哥死了之後，過渡到民主時期曾經在1981年2月23日發動一次失敗的政變, 因為在佛朗哥死後， Juan Carlos國王進行一系列改革，允許左派政黨成立以及經由普選進入國會，而支持佛朗哥模式的軍警派，對這一系列民主改革非常不滿，因此1981年2月23日下午正當西班牙國會正在投票是否在Adolfo Suarez卸下總理一職以後，國會議員正在投票要不要接受，新的一位由國王璜卡洛斯指定的總理Leopoldo Calvo Sotelo（他的叔叔Jose Calvo Sotelo是在獨裁將軍Miguel Primo de Rivera1923~1930年統治期間的財政部長，後來因為在第二共和國期間1936年7月13日被左派殺害，進而引發內戰）當時由Antonio Tejero上校率領150位民警隊成員進入國會，朝天花板開槍，綁架了Adolfo Suarez， Felipe Gonzalez….跟其他幾位重要內閣成員. 國王Juan Carlos緊急致電三軍參謀長及幾位重要大臣開會，並在隔日零晨發表全國電視講話，使當時瓦倫西亞軍隊原本也決定參與叛變的將軍們改變主意，轉而支持國王.而政府軍隊在包圍國會後, 叛亂份子交出人質,所幸, 沒有人員傷亡．（以上為官方版本,有人要知道參與此次政變的人後來出來爆料的內容嗎?）

1982年，政變隔一年，前任國王 Juan Carlos I 主持國民警衛隊在馬德里博物館的開幕儀式. 有興趣知道博物館裡面長怎樣，請看這部影片

1986年在左派政黨PSOE領導人Felipe González第二任執政任內，第一次任命一位非軍人背景的人為民警隊領導人Luis Roldan Ibáñez ，在他任職其間， 他改善很多民警隊已經沒落的住宅小區(Cuartel)． 但也可能貪汙從此開始， 他也是第一個讓女性經由考試可以加入民警隊，加強反恐情報部門，在內政部成立GAL（官方秘密對付ETA的組織）

1993年當時的Diario 16報紙報導 Roldan 財產增長過快的嫌疑，他在12月3日被解職，他在1994年4月19日逃離西班牙， 但在1995年2月27號在曼谷機場被逮捕，之後1998年被馬德里法院因貪汙公款，受賄罪，逃稅， 詐騙罪而判刑28年以及16億peseta罰款． 他的妻子因為替他掩蓋罪刑同樣被判有罪，1999年最高法院將刑責增加到31年……..其實我在西班牙這麼多年，時有耳聞民警隊的醜聞，直接就像是戴著白手套的黑道份子，只不過貪汙金額都是零零星星，而貪污對象都是被抓到把柄的一些地方上的政客或商人……

至今擁有177年歷史的國民警衛隊，幾乎跟波旁王朝一樣久遠的一個組織，管理的項目包山包海:

· 執法（不包括2萬人以上城市）· 公路巡邏· 保護國王與王室成員· 軍事警察· 緝毒· 海關緝私· 海關與要地巡邏· 機場安全· 監獄安全與犯人看管· 控槍· 邊界安全· 爆炸品處置(TEDAX)· 反恐與特戰單位 (UEI)· 海岸警備· 駐外大使館警衛· 諜報與反間諜(SIGC)· 潛水(GEAS)· 網際網路罪案· 山地搜救(GREIM)· 狩獵管理· 環境保護執法(SEPRONA)· 金融與經濟罪案偵查～～～

2018年6月7日一位出生於巴斯克畢爾包Bilbao且多年擔任國家法院（Audiencia Nacional)的司法官Magistrado，同時也是一位出櫃的同性戀者叫Fernando Grande-Marlaska，被現在的左派政府任命為內政部部長，在他擔任國家法院的司法官的時候，以對ETA恐怖組織的嚴厲判決而出名，並深受右派政黨人物的喜愛，然而在保守的國民警衛隊跟國家警察圈子裡面，不知道到底會迎來甚麼挑戰~~~

全劇終，謝謝你收看

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