編輯嚴選加泰隆尼亞與西班牙幾個世紀剪不斷理還亂的愛恨情仇(下)
編輯嚴選
2021/02/12閱讀時間約 19 分鐘
接續上集，我們講到加泰隆尼亞在佛朗哥死後，進入民主時代由Jordi Pujol帶領下，加泰隆尼亞與其他自治區終於在1980年舉行第一次自治區議會選舉，選舉結果如下圖：
Jordi Pujol 領導的CiU(1978年CDC跟UDC合併成為CiU)佔有43席(藍色),所以必須跟14席(深黃色)Esquerra Republicana Cataluña（ERC ) + 33席(紅色)Partido Socialista Cataluña（PSC）組成聯合政府,而Jordi Pujol 當時的重要談話為:
Nuestro programa tendrá otra característica, será un programa nacionalista, Si ustedes nos votan, votarán un programa nacionalista un gobierno nacionalista y un presidente nacionalista. Votarán una determinación, la de construir un país, el nuestro. Votarán la voluntad de defender un país. El nuestro, que es un país agredido en su identidad, Votarán una ambición, la de hacer de Cataluña no un país grande por su fuerza material, que será siempre limitada, sino un país grande por su cultura, su civismo y su capacidad de convivencia.
(如果你投票給我們，你將投票給一個民族主義的方案，一個民族主義的政府和一個民族主義的總統。你們將投下建設國家、建設我們國家的決心。你會投給保衛國家的意志。我們的國家，是一個其特性受到攻擊的國家。你們將投票支持一個雄心壯志，使加泰羅尼亞成為一個偉大的國家的雄心壯志，不是因為它的物質力量，因為物質力量總是有限的，而是因為它的文化、它的公民精神和它的共存能力)
說得多好啊!多麼的鼓動人心啊~~~
至於要如何達到建立加泰隆尼亞這個國家?用語言文化從教育灌輸獨立的意識以及掌握多家媒體報導是最快又最深入的，加泰隆尼亞政府分別在1983跟1988頒布有關加泰隆尼亞的法律，另外在1983創立了Mossos de Escuadra，以降低國家警察與公安Guardia Civil在加泰隆尼亞的勢力．同時他也在加泰隆尼亞政壇廣結善緣，營造親民的形象．在他擔任加泰隆尼亞自治區行政首長多達將近1/4個世紀(1980-2003)，不只對加泰隆尼亞造成深遠的影響．他還幫助Felipe González 在1993年能夠在國會組成聯合政府繼續成為總理有功．以及1996年幫助Aznar(PP得票率38,79%)上台成為西班牙總理也是功不可沒．而這些幫助雙方檯面下有沒有一些好處交換?讓我們繼續看下去～～～
1993年西班牙舉行中央國會選舉
1984年西班牙國家最高檢察院對Jordi Pujol及其他17位銀行高層涉入Caso Banca Catalana提出刑事訴訟 (挪用銀行公款，變造委造商業文件與公文…etc)審判的時候33位法官因無確切證據應判無罪，而８位法官宣判有罪．當時主辦這件案子的主要檢察官Carlos Jimenez Villarejo因為這件案子當時他和他的的家人受到非常嚴重的威脅與騷擾．
1984年5月30日 Jordi Pujol 在Palacio de Cataluña的陽台上對底下廣場聚集的民眾說: 中央政府玩了一個不光彩的遊戲, 從今以後如果要談論道德與操守，話語權在我們這裡! (嘿!中央政府，你們聽到人民的歡呼聲了嗎?從今以後，你攻擊我Jordi Pujol 就是攻擊我們加泰隆尼亞) 至此，Jordi Pujol 在加泰隆尼亞展開他不可撼動的Pujol 王朝!PUJOLISMO，所謂的Pujol主義......
這個網頁有當時Banca Catalana找了一個阿拉伯王子拍的一個廣告影片，以及當時Jordi Pujol對加泰人民說中央政府玩了一個不光彩遊戲的影片，有興趣的可以點進去看～～～
1999年的自治區議會選舉， Jordi Pujol領導的政黨得票率跟PSC（Partido Socialista Cataluña）達成平手，所幸Jordi Pujol 得到右派PPC幫助（投桃報李，3年前在中央幫了右派總理José María Aznar的忙啊）而能組成聯合政府，且繼續成為區長．從1993年開始，每次西班牙中央選舉，主要政黨不論是PSOE 或是 PP幾乎都必須要有各自治區的分離派政黨的支持，才能組成政府．尤其是Jordi Pujol領導之政黨的支持，在90年代與00年代在中央選舉扮演重要角色~~~下圖為1990~2015年加泰隆尼亞主要政黨的得票率百分比.....
深黃色為Jordi Pujol領導的加泰獨立天主教右派CiU / 紫色為加泰社會主義工人左派PSC / 亮黃色為加泰百年左派老政黨ERC / 藍色為西班牙全國右派政黨AP（PP） / 紅色為加泰共產左派PSUC
2005年2月24日當時的加泰隆尼亞區首長，屬於PSOE政黨的Pasqual Maragall（2003~2006）在議會質詢的時候指著Jordi Pujol教父的乾兒子Ａrtur Mas講出 :你們的政黨CiU有一個嚴重的問題,那就是大家都知道的3%(“Ustedes tienen un problema y este problema se llama 3%”)雖然當時Artur Mas要求他，如果沒有證據，就應該提出道歉而Ｍaragall也只好馬上道歉，但是這個疑雲已經在大眾心理種下陰影，並且因為Pujol王朝跟政黨CiU的勢力太龐大，因此雖然有成立調查團，但是一直都沒有甚麼調查結果，到了2009年爆發出巴塞隆納的加泰音樂廳的官商貪污醜聞，才有線索連結到Pujol的政黨（一家西班牙上市的建設公司Ferrovial透過給予音樂廳傭金，再匯到Jordi Pujol的政黨CIU，作為遮掩手段，換取加泰隆尼亞政府給予公共工程合約）當時的涉案官員被法院判決必須退回給國家貪汙款項超過2千3百萬....
除了這件貪汙案確實跟CiU政黨有關係以外，之後的調查，還發現他的太太Marta Ferrusola跟７個兒子女兒們成立的公司都跟加泰自治區政府的一些公立機構或私人關係企業有生意往來，以及牽涉到許多貪汙案～～～
2014年Jordi Pujol向媒體發了一封信，信裡面說自己一直沒有機會將在海外帳戶裡面的錢，也就是說父親留給他的遺產約４百萬歐元，向西班牙財政部申報～～～然而實際上在加泰政壇影響力長達40年的他們，根據國家警察Policia Nacional內設之經濟財政犯罪科（Ｕnidad de Delincuencia Economica Fiscal)長達220多頁的調查報告指出, 其家族在海外免稅天堂帳戶的金額可能高達2億9千萬歐元~
民族主義Nacionalismo是自己貪汙以及政黨執政無能的藉口?
Jordi Pujol (CIU)在加泰隆尼亞執政23年於2003年離開之後，雖然在2003~2010年是由PSOE執政，但是教父的乾兒子Ａrtur Mas卻在西班牙爆發經濟危機之後於 201２~2016年，又被選上成為加泰自治區首長，這幾年他營造著加泰的經濟危機，失業率增加，經濟下行，無法實施社會福利.....etc.是因為加泰付給中央的錢,比中央付給加泰的錢還要多???
- 上圖綠色線為Una región de España(西班牙的一個區域)：一直以來都很低
- 上圖黃色線為Un estado independiente(一個獨立的實體國家)：2008年全球爆發經濟危機之後開始上升,在這之前都只有20%以下的支持率，一直到2014年爆發教父家庭與CiU政黨貪汙案才有所下降，但仍然是最高的～
- 上圖藍色線為Un estado dentro de una España Federal(聯邦裡面的一個國家)：一直都有30~35%的支持率,但從2012年左右開始下降，與獨立派的支持率交叉～
- 上圖紅色線為Una comunidad autónoma(西班牙的一個自治區)：從原本是最高的支持率約35~40%左右，跟聯邦制支持率一樣，在2012年的時候與獨立派支持率交叉~
2012年前後發生了甚麼事情?
2005年9月30日在加泰隆尼亞議會通過修改1979年訂定的《加泰自治區基本法Estatuto de Autonomia》2006年6月18日舉行公投，獲得74%投票的人支持，但是加泰PP黨反對修改後的基本法，因此一狀告上西班牙憲法法庭，2010年6月28日憲法法庭裁判新修改的加泰自治區基本法裏面有14條法律違憲，有27條法律必須重新解釋～～基本上無效！
2011年11月20日西班牙全國大選，保守右派政黨PP黨拿到186席過半數，一黨獨大！不用跟任何其他政黨組聯合政府這件事讓加泰人很驚慌～～～
2012年11月28日加泰隆尼亞舉行大選，由Ａrtur Mas領軍的CiU政黨，捲土重來還獲得大勝利，贏得50席～～～
人類總是健忘的！（貪汙的政黨跟當年貪汙的教父所培養的乾兒子要給它第二次機會？）而且日子難過了，執政的總要找一個出氣筒，然後剛好加泰人擔心的事情又成真：中央執政的政黨ＰＰ黨就跟當年獨裁的佛朗哥一樣，只會獨裁統治沒有商量餘地！那就真的是只能火上加油了！！！
說來說去最主要都是為了錢???
當初在起草西班牙的憲法的時候，依照內戰之前西班牙各個地方，各自特殊的風俗習慣法律....etc而形成現在的17個自治區，在財政這一塊，巴斯克自治區Pais Vasco的３個省(Alava ，Guipuzcoa，Vizcaya)跟納瓦爾Navarra自治區(一個省自成一個自治區)這4個省叫Provincias Forales因為歷史因素，享有跟其他自治區不一樣的財政方式，叫做Concierto Economico，所以在這４個省，省政府收到的稅收可以不用完全上繳中央政府，再由中央政府分配，而是可以由省政府直接決定要將稅收用在甚麼地方，自治區政府只需要將所有稅收的6.24%(Cupo Vasco)上繳給中央政府（因為是由中央出錢養軍隊，外交費用，皇室費用....etc但4個省也有使用到的服務）
而其他的自治區則是用所謂的《共同稅制Régimen Común》這個財稅系統非常複雜，並且更改過幾次，最主要的核心概念意義就是，為了讓西班牙全國地區的居民不要因為各自所處地理環境的不同造而成發展的差別，能夠都擁有相差不遠的資源可以使用，因此每個自治區所獲得的一些稅收，彙整到３個基金裡面(Fondo de Garantia de los Servicios Publicos Fundamentales 基本公共服務保障基金 + Fondo de Suficiencia Global全面自給自足基金 + Fondo de Convergencia融合基金)，再由中央分配到每個自治區~~~因此交比較多稅收的自治區，通常會收到較少的分配！
Artur Mas加泰隆尼亞自治區主席上任後，有沒有對中央執政的右派總理Mariano Rajoy要求過如巴斯克的自主財政系統Concierto Económico？當然有，但是想當然了，全西班牙都缺錢的那幾年，怎麼能夠讓金雞母跑了?
2014年11月9日加泰政府舉行沒有約束力的獨立公投，有兩個問題（如左圖）回答兩個問題都為＂是＂的高達80.76%
2015年9月27日加泰隆尼亞舉行大選，這次右派的CIU 跟左派的ERC聯合起來成為JuntsXSi得票率達到62席，領導人就是日後出逃的Carles Puigdemont......然而不贊成獨立，捍衛團結在西班牙憲法下的政黨如中間偏右在2006年創黨的Ciudadanos成長最多～
Carles Puigdemont成為新一任的加泰隆尼亞自治區首長之後，繼續進行從2012年開始的獨立路線Proces，就跟趕鴨子上架一樣，一旦開始了，就不得不做完～～～
2017年10月1日，在中央政府甚麼都說不的情況下，再加上幾百年的歷史，語言文化，經濟下行，多個政黨與政府在教育與媒體的推波助瀾下，人民越來越不滿，因此加泰隆尼亞政府又再次舉行獨立公投，這次中央政府祭出憲法第155條：
- 如果一個自治區未能履行《憲法》或其他法律規定的義務，或其行為嚴重危害西班牙的整體利益，政府在向自治區主席提出請求後，如果請求未得到滿足，經參議院絕對多數同意，可採取必要措施，迫使自治區履行這些義務或保護上述整體利益.
- 為了執行上款規定的措施，政府可向所有自治區當局發出指示.
西班牙中央政府派出8000名國家警察Policia Nacional與國民警衛隊Guardia Civil支援加泰隆尼亞,為阻止2017 Oct －1獨立公投
西班牙中央政府派出的警察，都將前往投票的加泰老百姓當作嚴重犯罪者，而對老百姓嚴重暴力對待，這部當年的影片，有興趣的可以看看，當年的警察收到上級甚麼樣的指令以及處理方式！
加泰自治區政府雖然依照非法公投結果宣布加泰獨力，西班牙憲法法庭法官判決推動獨立公投的官員們犯了叛亂，煽動，動用公款等罪.....而推動獨立公投的自治區主席Carles Puigdemont在10月29日出逃到比利時，左派共和政黨Esquerra Republicana Catalunya (ERC)的領導人Oriol Junqueras跟其他一些自治區官員則沒有出逃而被關押在監獄裡面~~~
中央政府接收加泰隆尼亞之後，安排在2017年12月20日舉行加泰自治區選舉，結果如下：
2017年年底選舉完畢，2018年6月推派出Joaquin Torra成為自治區的首長，然而2020年9月28日收到自治區最高法院通知，因其犯了違抗罪而將其解職，而由副首長Pere Aragones Garcia代其首長職位~~~
時間來到2021年2月13日，明天加泰隆尼亞又要選舉了，你認識要參選的政黨都有哪些嗎？
- Junts X Catalunya (由CIU演變而來)屬於獨立與教會右派勢力．
- ERC(Esquerra Republicana Catalunya)於1931年創黨的獨立共和左派．
- PSC(Partido Socialista Catalunya)屬於PSOE社會工人中間左派在加泰的分部．
- PP(從佛朗哥死後,極權勢力組成的Alianza Popular演變而來)多年下來屬於中間右派．
- En Comú Podem(由西班牙經濟危機之後產生社會運動而在2014年成立的政黨Podemos在加泰的分部)屬於極左派．
- VOX(由幾位西班牙的王公貴族們，因為不滿溫和路線以及貪汙案一大堆的PP黨，而在2013年創黨)屬於極右派政黨
- CUP(1986年成立，支持左派與共和，反對中央集權與資本主義，推動加泰獨立）屬於及左政黨
住在加泰隆尼亞的選民大部分是土生土長的加泰人，但也有許多人是好幾代以前從西班牙其他地方或歐洲，非洲，中東比較貧窮的地方來到這個幾世紀以來，因為靠地中海而成為貿易與工商業發達的阿拉貢王國，來尋找更好的生活發展機會，他們這兩大群人將會在這個星期日做出甚麼樣的選擇？從西班牙獨立出來，真的能對加泰隆尼亞人比較好嗎？歐洲許多國家都能夠經由公投或選舉，讓人民表達大眾的意志，這個星期日加泰人民的意志會是甚麼？～～～哪個政黨能夠理解人民的訴求而能夠代表人民的意志與中央政府好好坐下來談一談，甚麼方式才是對加泰隆尼亞與西班牙都最好的相處方式呢？如何能夠讓加泰的人民都能安居樂業，而不要因為政治意識而再互相攻擊呢？
全劇終，謝謝你的耐心收看
Ⓒ未經授權不可商業使用 CC BY-NC
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