阿富汗。七月。局勢預測

2019/07/01閱讀時間約 2 分鐘
依照美國與塔利班和平會談緩慢的進展,和平協議預估還要一段時間才會簽訂,同時代表美軍也不會撤離阿富汗,恐攻的案件應該只會有零星幾件,不會造成太多傷亡。唯一迫切的點是阿富汗政府、塔利班、美國需要注意伊斯蘭國在西部的發展,不可以讓恐攻的數量增多,因為如果和平協議可以順利簽訂,伊斯蘭國會是阿富汗和平之路的重大阻礙。
雖然美國和塔利班會談速度之緩慢,但和平協定簽訂的可能性大約在99%,而其中的1%是來自於伊斯蘭國擴張的變數。簽訂可能性之高是根據美國和塔利班同時想達到阿富汗境內的和平,在圖一裡有顯示,兩方都可以選擇遵守與不遵守,但只要任一方選擇不遵守,那三項結果都會導致相同的結果—戰爭時間延長,就算兩方不互信,但卻都需要簽訂和平協議。光是簽定都還不夠,但是兩方切定之後也必定會履行名義上所有的責任。在圖二中可以看到對於兩方各有七個選項,雖然不可能全都可以滿足到自身的需求,但也只能退而求其次選擇次要的選項。以上述圖表的分析,和平協議的簽訂和履行都勢在必行,但難以預測美國和塔利班在談判桌上的角力競爭會需要多久時間才能提出這份主要的架構,因為兩方在內部都有一定的風險存在:美國明年將會舉行總統大選,若川普沒有連任,新的美國總統又不同意先前川普在阿富汗做的這項決定,那也是說違約就違約;塔利班則是需要面對內部的聲浪,美國作為一個侵略者,推翻了自身的政權,現在握手言和就有如輸了這場戰爭,塔利班的高層也要防止部分堅決反對美國的成員脫離阻止而另組一個武裝集團。
(圖二)
(圖二)
塔利班與美國進行會談,阿富汗再也領導人參加巴基斯坦的和平會談,阿富汗政府不希望結束戰爭的希望全部投注在美國和塔利班上,同時積極尋求區域的友好國家,其實不只是巴基斯坦,俄羅斯也是其中一員。塔利班並不是只有在卡達與美國會談,同時也曾被俄羅斯政府邀請與阿富汗官員進行會談,雖然並沒有總統的代表,但塔利班仍在俄羅斯與阿富汗官員有接觸過。隨著俄羅斯想要重新恢復舊蘇聯的勢力,開始往中東與中亞發展,阿富汗作為極具影響力的戰略位置,又加上是美國的盟友,對俄羅斯來說已經把勢力擴展到後院,因此俄羅斯極力拉攏塔利班,希望可以做為可操控的對象,但是俄羅斯可能忘了,當初塔利班的成立的目的就是為了要抵抗侵略阿富汗的蘇聯軍隊。
當外力開始介入阿富汗的內政問題,同時也代表外國的勢力的強大大,現在的阿富汗政府幾乎是被美國所控制,幾乎喪失國家自主性,雖然外力可以幫助把問題解決,但解決的人仍舊不是阿富汗政府,是外國,因此話語權也被外國掌控,當戰爭一再爆發,那就不是阿富汗政府可以解決的問題,更有可能演變成代理戰爭,因此阿富汗需要尋求多方盟友去支持和平的發生,但不可讓外力介入內政,或是成為任一強權的工具,這也是阿富汗需要努力的。

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李柏賢
李柏賢
長期關注中東地區情勢發展,用不同觀點解讀中東時事
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