美軍撤守阿富汗，民主輸出為何失敗？

在今年四月，拜登宣布要在九一一恐攻滿二十周年前將美軍全數撤離阿富汗，如今他打算加速進程，在八月底以前完成撤軍。眼看著塔利班勢力就在阿富汗首都喀布爾門前，在過去曾協助美國以及阿富汗政府的官兵們正逃往鄰國，以免遭到報復。

對於美國政府來說，這是一場堪稱世上最昂貴的戰爭，除了花費近一兆美元，甚至造成2300士兵和3814名美國商人死亡，2萬名士兵受傷。

然而對於阿富汗人民來說，除了滿目瘡痍的大地和倒塌廢墟和成千上萬無家可歸 的難民和亡靈之外，美國在這二十年留下了什麼？

《華盛頓郵報》在2019年發佈了美國政府2015年的機密資料阿富汗文件（Afghansitan Papers），裏頭詳細記載著美軍對於阿富汗戰事的懷疑，以及政府官員如何對大眾掩蓋事實。

美國花費大量金錢，試圖重建阿富汗，使阿富汗成為一個民主現代國家，結果卻建立一個極度貪腐且內戰不斷的阿富汗政府，美國的自由主義霸權看似輸得一敗塗地。

自由主義霸權的目標是在於建立一個以自由主義原則來治理的國家，在國內民主法治，尊重基本人權，在國際上實施經濟開放。其理論相信開放的社會和經濟能夠促使國內不同政黨合作而非衝突，在國與國之間也因為經濟關係互相依賴，降低戰爭的機率。

然而這個看似理想的解決方案，對於早已習慣部落主義、君主主義的阿富汗來說顯得格格不入。光是如何分配選票，便使政府傷透腦筋，在人口上，阿富汗擁有超過十種不同的族群，甚至是最大的族群普什圖人也未超過一半的比例；在宗教上，有遜尼派以及什葉派的爭權；在國際上又有包括伊朗、沙烏地阿拉伯和美國等外國勢力介入，導致一方的當選，立即招來另一方的反對，民主始終在阿富汗成不了氣候。

在南方民間深耕的塔利班組織，便是在這個時候開始獲得人民支持，即便它既殘暴又藐視人權。

而如此昂貴且成效不彰的計畫，美國人民為何願意埋單？

對於美國、阿富汗的老百姓們來說，這場戰爭是慘絕人寰的噩夢，但對於美國外交和軍事體系、軍火商和建商來說，這可是難得的升官夢、發財夢。他們透過遊說，甚至政治捐獻的方式來獲得國會議員的支持，讓這些掌握著內部完整訊息的政府官員們，繼續透過誇大威脅和好處，隱埋戰爭成本的方式，來讓美國人民繼續同意戰爭的進行，這便是美國惡名昭彰的寡頭鐵三角(Iron triangle)。

在經歷相關文件的揭露以及長久的民怨，美國政府開始出手解決這個看似沒有盡頭的戰役，但突如其來的撤軍，是否會導致激進伊斯蘭主義崛起，使得對於恐怖攻擊的陰影再度籠罩西方，無人能得知。

-塔利班發言人 舒海爾 Suhail Shaheen

拜登表示美國把資源和注意力抽離阿富汗的行動，能夠更專心地應對中國，但這樣的策略恐怕給予中國和俄國替補美國在中亞的權力真空。實際上中國與塔利班組織早有接觸，由於阿富汗與新疆有接壤，中國除了能加速一帶一路的建設步調，也能阻止阿富汗對於新疆穆斯林的鼓勵和支持。

除此之外，隨者美軍的離開以及神學士的掌權，這將使得南邊接壤的巴基斯坦對於友善美國的立場開始搖擺，進而壓縮到與其交惡的印度，分散印度的注意和資源，這將有利於中國在亞太地區的戰略部署。不過要是中國在阿富汗的外交政策處裡不當，身為帝國墳場的阿富汗也將使中國陷入泥淖當中。

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