刪除“國家統一” 台灣危險的幻想與現實的落差

撰寫：黃瀾思

在民進黨立委蔡易餘、陳亭妃等人的共同提案下，立法院於5月8日通過《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（下稱《兩岸人民關係條例》）修正草案，要求將條例中的“國家統一前”刪除，修改為“因應國家發展”、“國家管轄領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼時”等字眼。

提案立委蔡易餘在受訪時指出，他另外有提出《中華民國憲法增修條文》的修憲提案，同樣是將“國家統一前”等字樣刪除，只是沒想到《兩岸人民關係條例》修正案先通過一讀付委。他強調，現行條文中僅有“國家統一”的單一選項，不符合台灣發展多元性選擇。

對此提案，時代力量與台灣基進等台獨立場鮮明的黨派必然會力表支持。事實上，時代力量早在2月18日就曾貼文指出“憲改時刻就是現在”，其認為2020年總統選舉蔡英文的大勝，代表了“統一”論調在台灣已無任何空間，台灣應以“推動國家正常化”、“追求台灣獨立”為目標，將憲法增修條文中“為因應國家統一前之需要”等字眼刪除。

而國民黨對修法雖不贊同，卻也表明了“不會當煞車皮”，國民黨籍市議員羅智強甚至“加碼”要民進黨拿掉“台灣地區”和“大陸地區”的區別，以免蔡英文淪為“蔡區長”。民眾黨也表示，民進黨真的要改，就連同憲法和其他相關法條一起修改，一次到位，蔡英文也應明確表態。

國民黨與民眾黨之所以會如此隔山觀火，甚至大有推波助瀾之勢，除了不願成為屆時法案無法過關的“代罪羔羊”之外，其實也是看出民進黨在此議題上的尷尬處境。

一直以來，台灣年輕人對兩岸關係的理解與現實其實有段不小的落差，尤其在民進黨為了政治利益所主導的教育與宣傳說法，讓新世代理所當然的將兩岸現狀理解為“一邊一國”，並認為現時“拒絕統一”與“台灣邁向獨立”是相牽連的關係。此種看法其實與台灣的憲法體制及《兩岸人民關係條例》背道而馳，而民進黨自身也都難以脫離這個憲法框架，但基於選舉需求，民進黨自然只會加強台灣主權、以及與對岸區隔性的論述。

當支持者抱著此種想法投票給民進黨時，自然也會對台灣成為一個“正常地、被國際承認的國家”有所期待，但民進黨也清楚口號與現實間的落差，用口號騙騙選票可以，要能實現豈是如此簡單。為了滿足支持者的期望，也避免落人口實，民進黨只能藉由不斷“踩紅線”的方式給選民一個交代。

然而民進黨為了選前的政治話術所做出的交代，無疑讓支持者陷入一個危險的幻想。若真如民進黨政客整天掛在嘴邊的：“台灣的前途及走向由2300萬台灣人自決”，當民進黨二度完全執政時，其早已獲得多數民意的授權，又如時代力量所言，“統一”在台灣已然沒有任何空間，大可如民眾黨所說的“一步到位”，何須如此扭捏造做？

很明顯的，統獨議題從來不是台灣2300萬人便能決定的事，其必然涉及了中美台的三方關係，這對台灣人而言是難以接受、卻又須冷靜面對的現實。蔡易餘不負責任地推出不切實際的提案，聲稱台灣人能在主權問題上自主，與對岸無關，不僅讓台灣繼續陷入自欺欺人的險境，同時也觸動了北京的敏感神經，使本就緊張的兩岸關係更加惡化。

其實台灣正名或是修正《兩岸人民關係條例》等議題，除了滿足自身期待及激怒對岸之外，沒有任何實質上的意義。就算民進黨真的藉由修憲將“國家統一前”徹底刪除，台灣與大陸在“憲法上毫無瓜葛”，國際上也不會因此承認台灣的國家地位，想和大陸來往的國家還是必須遵守“一中原則”，台灣在加入國際運作的路途依舊窒礙難行。只要稍做冷靜便不難得出結論，除了能興奮的在自家大喊“我是台灣人”之外，修憲正名對台灣突破當前困境毫無幫助。就如同中國國民黨就算改名成台灣國民黨，依然會被視為“中國”一般。

而這毫無意義與幫助的做法，代價卻可能是巨大的。台灣內部始終有聲音認為，在以美國為首的國際壓力之下，不論是軍事或經濟上考慮，大陸攻台都會付出過大成本，因而永遠不可能真的對台灣動武，陸方每一次對台灣的文攻武嚇，也都被台灣人視為稀鬆平常的虛張聲勢。這樣的想法無疑過度僥倖，就如同韓國瑜在選舉時拋出的“兩個不要懷疑”，不要懷疑台灣人民追求民主與自由的決心，也不要懷疑共產黨必須收付台灣的決心。

不論支持統一與否，台灣人都應對兩岸關係的現實有正確認知，而不是天真的認為只要修憲正名，便能體現台灣的主體性，從而成為“正常化的國家”。此種做法充其量只是不斷強調“我不是誰”，而未在“我是誰”的問題上加以著墨。台灣人多數認為民主體制是台灣與對岸最大的區隔，但“民主自由”不是喊一喊就會生猛有力的壯陽藥，若認為民主自由是最重要的價值追求，那就應體現出其精神與製度的可貴、可取之處，而台灣顯然還未做到這點。不在本質上的問題尋求改變，思索如何突出台灣主體性，終歸只是跟著政客們的謊言起舞。