制定可靠的中國政策:談判實踐中的洞察 | NZZ | 2021.01.25

更新 發佈閱讀 4 分鐘

(Für eine glaubwürdige China-Politik)

來賓評論 | Jérôme Racine


數個月以來,西方一直在討論,如何在政治上和經濟上相對於中華人民共和國定位自己。從談判的實踐可得出,能夠作為可靠中國政策基礎的方法。

在爭端中,每個參與方都有選擇權:他們可以協商或自主採取行動。自主行動有兩種變體。一方面,在談判前和進行中(「在桌旁」),任何一方都可以發起行動(「在桌旁」),而無需與另一方進行磋商,以便對談判產生有利影響,例如,組成聯盟或開始遊說活動。另一方面,某一方可能會得出結論,自己有替代行動方案,比共識方案更具吸引力。如此一來,他們拒絕或中止談判就有意義。

比爾· 柯林頓的失敗

這些聲明對可靠的中國政策意味著什麼?

首先舉個不好的例子。1993年,比爾·柯林頓(Bill Clinton)總統試圖向中華人民共和國施加壓力。如果中國想繼續從所謂的「最惠國待遇」條款中受益,該國必須減少政治壓迫。他大膽宣布:「從今天開始,美國將對中國政策發表自己的聲音。”」結果,中國政府威脅要終止AT&T之一項建設中國電信網路的數十億美元計畫的協議(請注意,與華為在反向情況的相似之處)。一年後,比爾·柯林頓不得不屈服。

拒絕向台灣提供軍事援助,將永久破壞西方中國政策的信譽。

一個反例是,在幾乎同時的1990年代中期,當時的美國副貿易代表Charlene Barshefsky正在談判知識財產權。中華人民共和國之前已經改進了這方面的立法,但沒有相關的執行規定。因此,美國希望這些執行規定能被確保遵守。Barshefsky巧妙地將談判與其行動結合在一起。

她在國內組成了廣泛的聯盟,因此獲得強有力的支持。充分利用了中華人民共和國熱衷於加入世界貿易組織(WTO)的事實。她和她的團隊確認出了最大的盜版罪犯,幾乎所有盜版罪犯都住在同一省。他們發現該省哪些出口產品受到制裁的影響最大。儘管他們對北京感到不滿,但他們還是在北京進行了接觸,以說服有影響力的當地相關人士知識財產權的重要性。談判停頓後,針對貿易的制裁開始實施。

最後,達成了協議。中國法律的實施取得了長足的進步:有70家中國公司因盜版而被政府關閉,盜版出口幾乎減少為零。從這兩個例子中可以得出一個教訓:與談判主題沒有直接關係的制裁幾乎是沒有道理的,它們不起作用或容易受挫。

熱門點台灣

正如對川普總統下的美國貿易政策的審慎反應,以及與歐盟締結投資和自由貿易協定所顯示的那樣,中華人民共和國仍然有興趣以多種方式與西方進行談判。但在其他情況下,它會毫不猶豫地自主行動並創造既成事實。西方接著出現了以下問題:我們如何利用合法手段破壞中國替代行動方式的吸引力?最緊迫的問題是與台灣有關的。迄今為止,中華人民共和國尚未成功地就兩國的統一之路進行談判。因此,它提高武力吞併台灣的壓力及更加明顯的威脅。

當談到鬥爭時(這就是破壞對方的替代行動路線的原因),理性告訴我們,必須果決而逐步地採取行動。中華人民共和國已經朝著自主「行動」方向發展很遠了。因此,以國際海洋法為基礎,美國海軍繼續在南海進行的航行自由極為重要。此外,西方應與其他民主國家結成明顯的聯盟,並應慢慢地但肯定地將台灣視為準國家。

如果中華人民共和國決定以武力征服台灣,以美國為首的自由國家聯盟必須在東海和南海提供軍事能力,在最糟的情況下,要進行干預以支持島嶼民主。不這樣做的話,將永久破壞西方中國政策的信譽。

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
Helvetia的沙龍
7會員
20內容數
紀錄閱讀的心得,由書籍文字之所有一切出發,延伸隨想不限,從讚賞、反思讀書內容,到預略新異觀點、開放多元視野,甚或堅持固執己見、仍然冥頑不靈。想要的是可以理性了解,可以情緒感受。同意者,歡迎;異見者,歡迎,但交流觀點而不喜辯論。
你可能也想看
Thumbnail
十一月底正好要去斯里蘭卡,之前趁雙十一時就把旅行必備東西陸續買齊。 現在我依然在斯里蘭卡的旅行路上,邊當旅人邊推薦旅行好物給你們!(這篇記得收藏起來喔!)
Thumbnail
十一月底正好要去斯里蘭卡,之前趁雙十一時就把旅行必備東西陸續買齊。 現在我依然在斯里蘭卡的旅行路上,邊當旅人邊推薦旅行好物給你們!(這篇記得收藏起來喔!)
Thumbnail
是說美國國務卿布林肯終於成功訪中,這也是五年以來,首位到中國訪問的美國高階官員。雖然外界對於布林肯訪中,多數不抱有太多期待,特別是在野的共和黨強列批評布林肯的中國行,是拜登政府向中國示弱。不過布林肯此行的最大目的,是希望與中國達成共識,建立溝通與控管的管道,避免美中兩國因誤判而擦槍走火,爆發戰爭..
Thumbnail
是說美國國務卿布林肯終於成功訪中,這也是五年以來,首位到中國訪問的美國高階官員。雖然外界對於布林肯訪中,多數不抱有太多期待,特別是在野的共和黨強列批評布林肯的中國行,是拜登政府向中國示弱。不過布林肯此行的最大目的,是希望與中國達成共識,建立溝通與控管的管道,避免美中兩國因誤判而擦槍走火,爆發戰爭..
Thumbnail
美國制約中共的大國崛起,策略其實一直沒有變。美國為了維護他的世界霸權地位,會有他的基本國策,那就是霸權的挑戰者必須接受國際秩序的現狀,遵守規則,而不是破壞規則,這是美國最堅持的一點。美國根本不想,也不需要,與中共正式開戰,就可以把中共拖垮。本文詳細解讀美中對抗的戰略思維。
Thumbnail
美國制約中共的大國崛起,策略其實一直沒有變。美國為了維護他的世界霸權地位,會有他的基本國策,那就是霸權的挑戰者必須接受國際秩序的現狀,遵守規則,而不是破壞規則,這是美國最堅持的一點。美國根本不想,也不需要,與中共正式開戰,就可以把中共拖垮。本文詳細解讀美中對抗的戰略思維。
Thumbnail
美國制約中共的大國崛起,策略其實一直沒有變。美國為了維護他的世界霸權地位,會有他的基本國策,那就是霸權的挑戰者必須接受國際秩序的現狀,遵守規則,而不是破壞規則,這是美國最堅持的一點。美國根本不想,也不需要,與中共正式開戰,就可以把中共拖垮。本文詳細解讀美中對抗的戰略思維。
Thumbnail
美國制約中共的大國崛起,策略其實一直沒有變。美國為了維護他的世界霸權地位,會有他的基本國策,那就是霸權的挑戰者必須接受國際秩序的現狀,遵守規則,而不是破壞規則,這是美國最堅持的一點。美國根本不想,也不需要,與中共正式開戰,就可以把中共拖垮。本文詳細解讀美中對抗的戰略思維。
Thumbnail
第一步就是「儘早讓新冠肺炎疫情得到控制」 正如喬治・歐威爾在《1984年》書中所描寫的反烏托邦,但其實身處當中人們並沒有任何不滿......
Thumbnail
第一步就是「儘早讓新冠肺炎疫情得到控制」 正如喬治・歐威爾在《1984年》書中所描寫的反烏托邦,但其實身處當中人們並沒有任何不滿......
Thumbnail
是說在拜登政府上台後,美、中關係未來將何去何從,兩國仍在彼此小心試探中。而在中國連續多日派遣大批戰機,侵擾台灣防空識別區的西南角後,美國國務院則發出了一份聲明,言明美國對台灣的支持仍是「堅若磐石」。不過在此同時,美國與台灣也出現了另外一種聲音,批評過去川普政府在美、中對抗時打台灣牌........
Thumbnail
是說在拜登政府上台後,美、中關係未來將何去何從,兩國仍在彼此小心試探中。而在中國連續多日派遣大批戰機,侵擾台灣防空識別區的西南角後,美國國務院則發出了一份聲明,言明美國對台灣的支持仍是「堅若磐石」。不過在此同時,美國與台灣也出現了另外一種聲音,批評過去川普政府在美、中對抗時打台灣牌........
Thumbnail
從龐皮歐的反共演講,關閉休士頓中國領事館,到TikTok與微信禁令,驅逐中共在美國的記者;加上最近提升對台灣的軍售力度,以及派衛生部長代表川普來台灣訪問,在在顯示美中關係在持續惡化。
Thumbnail
從龐皮歐的反共演講,關閉休士頓中國領事館,到TikTok與微信禁令,驅逐中共在美國的記者;加上最近提升對台灣的軍售力度,以及派衛生部長代表川普來台灣訪問,在在顯示美中關係在持續惡化。
Thumbnail
反正美國不可能佔領中國,或是消滅中國,他必須想出一個辦法來跟中國和平相處。那麼,最好這個中國是一個民主自由的中國,答案就是這麼簡單,叫做和平演變,把改變引導進中國。
Thumbnail
反正美國不可能佔領中國,或是消滅中國,他必須想出一個辦法來跟中國和平相處。那麼,最好這個中國是一個民主自由的中國,答案就是這麼簡單,叫做和平演變,把改變引導進中國。
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News