在訪問台灣期間,前美國國務院中國政策與規劃顧問余茂春博士在演講中強調,無論明年誰當上美國總統,美國對台政策都不會改變。這不僅源於歷史,特別是1950年6月27日總統聲明,還被明文規定在〈台灣關係法〉(TRA)的條款中。
國防大學復興崗學院前院長余宗基擔心,灰色地帶戰爭超出了〈台灣關係法〉的預期,可能會影響台灣及其夥伴的應對。
然而,儘管兩位美國總統採取不同的策略,川普傾向於強硬行動,而拜登傾向於談判,余茂春指出,中國仍然是對美國和世界秩序最為系統性和危險的威脅,這一擔憂自川普政府以來一直存在。余茂春表示,中國是對美國和世界秩序最為系統性和危險的威脅,這種情況自特朗普政府以來一直存在,並將持續下去。
在賴清德的政府中,台灣必須站在共同價值和民主夥伴一邊。
學者:台灣問題愈國際化愈安全 須與周邊國家一起應對中共施壓 中央社 20240131
中共對台施壓動作多,分析指出,中共試圖透過灰色地帶戰略干擾台灣民心,迫使台灣自己走上談判桌;台灣必須結合周邊國家一起應對這種侵擾,台灣問題愈國際化、台灣愈安全。
前國防大學政戰學院院長余宗基31日擔任哈德遜研究所中國中心主任余茂春「美國台海政策之現狀與未來」演講與談人,他於會上作出上述表示。這場演講由台灣智庫、福和會舉辦。
余宗基表示,美中台三邊關係有動態平衡,牽制兩岸緊張關係,彼此公約數是「維持現狀」;這個動態平衡在中共領導人習近平上台後被打破了,中共是造成台海平衡結構改變的主要來源。
余宗基指出,美國反對任何一方使用武力片面改變台海現狀,根據台灣關係法,這或可牽制習近平所謂「實現中華民族偉大復興」企圖心;不過中共對台採用灰色地帶戰略逐步改變現狀,這在台灣關係法沒有提及。
他提到,中共挖走台灣邦交國、空飄氣球到台灣上空、片面宣布改變M503航路等作法,意圖引起對於戰爭衝突的內部恐懼,這種戰爭門檻以下灰色地帶對台侵擾動作,明顯意圖是「不戰而屈人之兵」,欲使台灣民心混亂,自己走上談判桌。
余宗基強調,台灣應該構思整體策略,結合周邊國家形成反應機制、譴責中共,不能讓中共以為這些做法不用擔負責任,「台灣問題愈國際化、台灣愈安全」;與其規勸中共不武力犯台,台灣更該壯大軍力、增強國際結盟。
余茂春會後受訪說,美國反對任何一方使用武力片面改變台海現狀,不管是民主黨或共和黨贏得11月總統大選,這個原則不會改變;不過對於中共對台軍事威脅如何化解,不同總統會有不同處事方式。
余茂春認為,中共攻台會有很多不利因素,其中一個是中共敵人太多了,包括印度、菲律賓對於中國都有所不滿。台灣防務在亞太地區是很重要的,台灣在世界有舉足輕重地位,包括工業技術、人才等,還有台灣是世界民主家庭重要成員。
他強調,中共持續打壓台灣國際空間,不過台灣一定要知道「你不是被孤立的」,美國、歐盟都關注台海局勢,現在最重要的是,台灣絕對不要孤立自己,誤以為自己沒有援助,從全球角度來看,台灣是世界和平安全重大關鍵。
若川普重返白宮 余茂春:美國對台政策框架不變 中央社 20240131
哈德遜研究所中國中心主任余茂春今天表示,倘若前美國總統川普重返白宮,對台基本政策框架也不會改變,反對任何一方使用武力片面改變台海現狀,這是美國對台政策最重要原則。
余茂春31日下午在台北科技大學以「美國台海政策之現狀與未來」為題演講。余茂春曾在美國總統川普(Donald Trump)政府擔任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)政策規劃辦公室中國政策首席顧問。
余茂春表示,不管是民主黨或共和黨在11月總統大選勝出,美國對台基本政策框架不會改變,這是從1950年代韓戰爆發、彼時美國總統杜魯門(Harry S. Truman)派第七艦隊進駐台灣海峽時就奠定的,「任何一方不能使用武力改變台海現狀」。
他直言,反對任何一方使用武力片面改變台海現狀,這是美國對台政策最重要原則,不管是誰擔任美國總統,這件事情都不會被改變。
余茂春提到,川普政府時期美國最重要外交成就是重新界定了中國。中國對於台灣與周邊國家有用武力解決事情訴求,還有打破國際現有秩序、挑戰美國領先地位的戰略意圖,川普重新定義中國在世界地緣政治定位,中國對美國是頭號威脅,對於全世界也是頭號威脅;對付中共,需要建立全球結盟系統。
他認為,台灣政府過去幾年非常成功地將自己納為國際社會成員,沒有將台灣相關議題框限於區域性,也因為如此,對於台灣在應對中共對台各個施壓手段時,「我對台灣充滿了信心」。
對於中共透過利誘方式奪取台灣邦交國以打壓國際生存空間,余茂春建議,台灣可以更加努力地去爭取友好國家建立外交關係,例如立陶宛、捷克,只要有一個國家跨出了第一步,真的這麼做,後面一定會興起連鎖效應。
余茂春會後接受媒體訪問時再次強調,倘若川普重返白宮,對於現有台美關係不會構成影響。
他指出,不管是民主黨或共和黨執政,肯定會持續強調台海穩定和平重要性,只是在具體作法上怎麼處理,各個總統各有不同風格。
他推估,若是拜登(Joe Biden)繼續執政,判斷其會傾向與中國不斷地談判;若是川普重返白宮,推測其會採取較制約性手段,要求中共承諾不會武力改變台海現狀,「兩個總統處事方式不一樣,不過中國是美國頭號威脅,這是完全一致的」。