宜蘭紓困爭議多 議會喬不攏

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上週宜蘭縣議會審議總預算第二次追加減預算案,除了例行的業務費用主要內容,議會較有意見的有兩個部分,第一個是在文化局的「前瞻預算-城鄉建設再造歷史現場專案計畫」,主要爭議內容是在討論古蹟保存與不影響縣民的生活、財產及宜蘭縣建設的取捨問題。另一個則是在這次縣政府媽祖文化節、童玩節等許多活動和計畫的經費,受到疫情影響,沒辦法辦理而追減,縣政府在之前的會議有表示會將追加追減後的餘額用在振興宜蘭經濟。
在這次提出將八千多萬餘額分為兩個部分使用,一部分是添購消防衣,另一部份則是再補助縣內「五告誠意 FUN心遊蘭陽」振興觀光方案,花費7400多萬元,其中獎補助費只佔不到4000萬,另外的3400多萬花在了行銷宣傳上。
先前有議員期待採取普發現金的方案,但就算每人發放500元,經費也需要到2億元左右,對於宜蘭縣來說的確是沈重的負擔,相較於沒有欠債的嘉義市和有酒廠挹注的金門縣來說,對還在持續改善財政狀況的宜蘭的確不是好方法。但此次宜蘭縣的振興方案,多數用在補助住宿、觀光工廠、風景區等費用,也許的確對受疫情影響的觀光相關產業有幫助,但大多數縣民的感受真的非常有限。更何況自八月開始,宜蘭縣的遊客明顯增加,中秋連假國五更是大塞車,顯見在疫情趨緩後遊客就已經逐漸恢復。加上現在疫苗施打率持續提高、國內疫情趨於穩定,在這樣的情況下還花費大筆預算在振興觀光我認為不好。另外行銷宣傳的費用與實際的補助費占比約45:55,7400萬振興預算將近一半的費用被用在宣傳上,有沒有其他更好的用法值得討論。
過去宜蘭縣議會雖然偶爾會有不同意見,兩黨也常常有各自的堅持,但多數都可以各退一步讓會議順利進行,很少會看到像這次在議長表達希望可以尋求共識決,休息進行協商後仍然破局,可見這次的預算案的確有很大的爭議。在這裡呼籲宜蘭縣政府應該再次考慮重新調整預算案,提出讓縣民有感的振興方案才是解決之道。若最後走到議會表決不但傷和氣,縣民也都會看在眼裡。
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每周推出兩篇新聞評論,主要的內容在討論國內政治和兩岸關係。寫下我對於當下新聞、時事的觀察與分析,每周透過兩篇文章和大家分享我的觀點。
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