「礦」日廢時｜公民行動電子報第183期
閱讀時間約 7 分鐘
亞泥礦業權始於1957年至1977年，其後經歷第一次展限20年至1997年，隨後第二次展限20年至2017年止。2017年亞泥獲經濟部礦務局同意礦權展限到2037年，當地太魯閣族人以違反《原住民族基本法》等理由提起行政訴訟，要求撤銷礦權展限。
今年9月16日，最高行政法院確定撤銷「行政院之訴願決定及原處分礦權展限」，並認定經濟部礦務局延展亞泥20年的採礦執照應撤銷。這項「礦」日廢時的正義，真得有機會被落實嗎？回顧亞泥礦權爭議，一方高聲呼喊攸關台灣經濟發展，另一方著重於環境與原住民族權益問題。1996年起「反亞泥還我土地自救會」針對亞泥議題站出來，2013年開始，民間團體拋出礦業改革相關議題，直到2017年立法院開始審查修法草案，至今《礦業法》仍未完成修法。
現行《礦業法》仍保有「礦業權霸王條款」第31條及第47條，導致礦業權展延不須經過原住民族行使諮商同意權；再加上業者提出礦業權展延申請時，除非礦務局明確駁回申請案件，否則亞泥不用停工。甚至關於「亞泥何時停採？」此項提問，董事長徐旭東更曾在2019年股東會時直言「挖到不能再挖」，引發相關爭議。然而追根究柢，究竟有誰能承受每日開門見「礦」的干擾？以及長年居住在礦場周遭的不安與膽戰心驚？追求台灣經濟發展的同時，又有誰聽見當地原住民族的心聲？
「曠日廢時」意指歷時長久、拖延時日，正如同長年以來礦業法與亞泥爭議歷經世世代代仍未停歇的局面。如今民間團體耗費多年爭取的環境保護，以及對原住民族的基本尊重，究竟能不能抵抗停滯不前的《礦業法》修法問題？「礦」日廢時的亞泥案究竟何時能還給原住民族一個公道與正義？本期公庫電子報帶你細細回顧這段歷程。
本期焦點
亞泥新城山礦場開採40年，亞洲水泥公司在2017年獲經濟部礦務局同意礦權展限到2037年，當地太魯閣族人以違反《原住民族基本法》等理由提起行政訴訟，要求撤銷礦權展限。最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持臺北高等行政法院判決勝訴，確定撤銷「行政院之訴願決定及原處分礦權展限」，經濟部礦務局延展亞泥20年的採礦執照應撤銷......（閱讀全文）
10月29日地球公民基金會與多位民進黨立委召開記者會，指出亞泥不受判決影響、仍可挖礦最大原因是因為《礦業法》未修法。立委賴瑞隆說明已啟動修法工作，立委林淑芬疾呼執政單位應在立法院本會期就協商達成共識的條文上盡速修法通過。環團及立委們呼籲，行政院應盡速將政院版草案送進立法院審查......（閱讀全文）
2019年11月17日，地球公民基金會在總統蔡英文全國競選總部成立大會活動進行抗議，要求民進黨於本屆會期結束前落實修訂《礦業法》的承諾，此舉引來大量批評。然而，民間早於2013年便已拋出礦業改革議題，直到2017年推動立法院開始審查修法草案，至今超過六年......（閱讀全文）
本期議題
遭鏡週刊影射「綠能蟑螂、假漁民」 雲林漁民怒要求澄清更正
德商達德公司開發的雲林允能風場由於施工前未與當地漁民妥善溝通，爆發相關衝突。9月22日《鏡週刊》再度翻出此事，刊出系列專題影射漁民是「假漁民、綠能蟑螂」。9月28日雲林漁民怒開記者會澄清，並委託律師寄存證信函，要求《鏡》三日內下架報導並刊出同規格的澄清與道歉，否則將提告.....（閱讀全文）
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教師「薪苦」誰知道？
工會籲教育部正視兼任教師薪資問題
9月28日是教師節，台灣高等教育產業工會選在這天召開記者會，指出逾半數私立大學兼任教師鐘點費從1993年至今從未調薪。然而台灣的消費者物價指數至今已成長42%，導致私校兼任教師領到的實質鐘點費與實際物價相比形同被迫「打7折」......（閱讀全文）
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中華快遞營收成長卻連年低薪？
工會訴求加薪否則罷工
9月15日中華快遞股份有限公司企業工會以及各勞團到交通部抗議，指出中華快遞公司明明連年營收成長，然而17年來卻讓員工處於低薪狀態。尤其工會今年3月也曾到交通部召開記者會要求「加薪」，當時資方表示會進一步討論，無奈半年過去了仍無任何結果......
（閱讀全文）
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（閱讀全文）
貢寮1003事件30週年
環團籲莫忘歷史、公投終結核四
9月22日台灣環境保護與鹽寮反核自救會在立法院召開記者會，針對1991年核四廠貢寮1003事件提出討論。呼籲社會大眾莫忘1003事件，並且正視今年底（12/18）公投第17案「是否同意核四啟封商轉發電？」等相關討論，盼終結核四並發展更適合台灣的能源政策......（閱讀全文）
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處理工會會務被記曠職？
美麗華工會再度遭資方打壓
美麗華高爾夫球場罷工歷時105天後結束，資方同意讓被遭解雇的工會成員全數復職，預計於9月24日召開第一次會議，不過竟發生工會幹部欲「請公假」卻被公司駁回的爭議。工會9月22日到勞動部再度提出勞動裁決申請，控訴公司一改慣例否准工會幹部申請會務假......（閱讀全文）
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香港邊城青年在台正式立案
民團協力撐民主要自由
9月13日由在台港人組成的團體「香港邊城青年」在獨立書店「左轉有書」召開記者會，面對香港民間組織不斷遭受港版《國安法》打壓、被迫解散的情況，邊青宣布在台灣通過內政部登記，正式立案為人民團體......（閱讀全文）
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燦爛時光會客室
《燦爛時光會客室》是由管中祥主持的線上節目，原由公視新聞議題中心PNN、公民行動影音紀錄資料庫共同製播，自第299集起將改由公庫獨立製作，透過人物專訪、議題整理、新聞回顧，瞭解爭議性事件背後的問題，每週日晚上八點於公庫臉書、燦爛時光臉書，以及公庫Youtube頻道播出。
《燦爛時光會客室》第329集：
社會練成的菁英如何撕裂社會
菁英體制有什麼陷阱？
當菁英體制造成社會差距日益擴大，甚至演變至無論窮富皆成為體制下受害者的情景，我們該如何面對？中山大學社科院副院長萬毓澤受訪時指出，本書作者主要是藉由美國的「教育」和「工作」兩大機制帶出該國長存的體系問題，深度探討這套體制無止盡扭曲當代社會的現況......（閱讀全文）
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《燦爛時光會客室》第330集：
國安法嵌制大學 香港教授如何突圍？
在嶺南大學任教將近二十年的葉蔭聰，同時也是《香港獨立媒體》創辦人，今年提出學校續任申請時卻遭校方駁回。《港版國安法》實施後香港的言論自由大幅緊縮，不少人認為申請案未獲通過與此有關，《港版國安法》對香港學術界造成什麼影響？失去教職的葉蔭聰難道不會擔憂自己的安危？（閱讀全文）
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《燦爛時光會客室》第331集：
高中生探尋白色恐怖
公民教育在教些什麼？
108課綱正式上路後，新課綱也希望學生透過實作，探索知識、關注社會。台南聖功女中公民與社會科教師林孟如，透過課程帶領學生進行新媒體實作，並從中認識曾是禁忌的「白色恐怖」，林老師為什麼要這麼做？將「政治」帶入高中課堂會有什麼爭議？（閱讀全文）
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關於社會運動、社會議題的第一手報導。
我們認為，公民團體闡述理念與關懷的媒體空間經常不夠充分，因此我們在社運現場待到陳情者說完話為止，而報導也相對主流媒體冗長許多。
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