2022縣市長選舉(宜蘭縣)-初探篇

宜蘭在地理上又可以蘭陽溪為界分為溪南和溪北兩大區塊，溪南以羅東鎮為中心，傳統上偏綠，溪北以宜蘭市為中心，傳統上偏藍，或許也是歷史宿命的巧合，現任國民黨籍縣長林姿妙是羅東鎮長出身，而明年非常有機會代表民進黨奪回縣長寶座的江聰淵現職則是宜蘭市長。

以去年一月總統大選結果重新估算，宜蘭的基本盤約是藍32：綠40：中間28，藍綠雙方約有20,000票左右差距，近20年宜蘭單一席次的選舉除了2005~2008間民進黨曾在縣長、立委、總統選舉慘遭三連敗，另外就只輸了2018的縣長選舉，不過陳歐珀雖然輸了縣長，一年後的立委選舉也重新回穩，上屆縣市長選舉宜蘭是民進黨非常早就浮現敗選危機的縣市之一，也和蔡英文提早將林聰賢拉進中央入閣有關，林聰賢雖然2014高票連任，且第二任的前兩年也都擁有高滿意度，但兩年後入閣出任農委會主委，不僅沒有做好坐滿有負選民支持，代理問題也讓接班鬥爭提早浮上檯面，林聰賢原本的副縣長吳澤成代理縣長近一年後民進黨又換上有意接棒的陳金德代理，但最後參選的卻是陳歐珀，兩年換兩個代理縣長，有意接棒的雙陳又黨內互打，再加上林聰賢任內農舍增加太多的問題也被提出檢視，林姿妙擔任羅東鎮長又頗受地方好評，一切發展均不利民進黨，也讓民進黨繼2005後再度失去宜蘭政權。

林姿妙的夫婿曾任省議員，自己也當過三屆縣議員和兩屆羅東鎮長，羅東傳統上是綠營票倉，林姿妙兩次參選鎮長得票都超過55%，也證明其地方實力扎實，且受到鄉里肯定，藍營人士卻是從綠營票倉出發，在綠營大本營深獲愛戴，在選舉時本就有一定優勢，加上林聰賢九年任內其實沒有培育出自己的接班人，陳金德、陳歐珀都是在宜蘭政壇打滾很久的二流政治人物，雖也有一定知名度但絕非上駟選將，也因此政治媒體圈在2017年初就普遍認定民進黨可能在2018失去宜蘭，而林姿妙也確實以近三萬票差距擊敗陳歐珀，繼呂國華後替藍營再度攻下宜蘭，林姿妙在羅東打拼靠得是勤走基層和服務到位，但當上百里侯後不僅口才與應對媒體的能力大受考驗，胸中墨水不夠的弱點也被放大檢視，也多次被網路頻道眼球中央電視台剪成影片調侃，被稱做是"妙縣長"，林姿妙多次在公開場合答非所問且遇到問題只能用尷尬笑聲回應，在資訊發達的現代社會只能靠腳勤的政治人物最多就是鄉鎮市長的格局，出任百里侯容易顯得不夠稱頭，筆者認為林姿妙的縣長之旅應該和呂國華同樣只有一屆四年的長度。

與林姿妙相同的是，民進黨下屆縣長最可能的參選者江聰淵也是出身對方陣營的大本營--藍營優勢區的宜蘭市，江聰淵當過一屆議員，也在2014民進黨大順風時選上宜蘭市長，2018綠營大逆風的情況下江聰淵也逆勢成功以56%選票連任，因此在當時江聰淵就被視為民進黨2022奪回縣長寶座最有力的潛在人選，陳歐珀雖然已連任三屆立委，但一來上屆縣長輸得有些難看，二來宜蘭也需要新面孔，民進黨也不能老是推陳金德、陳歐珀在選舉，雙陳都是在宜蘭政壇浮沉20年的政治人物了，與林姿妙相較江聰淵無論年紀、口才、形象均有優勢，只要黨內整合不要出太大的問題，應該都非常有機會在下屆選舉替民進黨奪回宜蘭，也讓國民黨連兩位縣長都只能當一任。

由上表不難看出兩大黨在宜蘭的新陳代謝都相當緩慢，國民黨呂國華2001就在選縣長，到2020還在選立委，民進黨這邊也是陳金德、陳歐珀包辦多屆選舉，林姿妙也是明年將滿70歲的老人，因此江聰淵若能在縣長選戰中出線，也是加速兩黨在宜蘭世代交替的進度，連帶的國民黨方面也才會有新人冒出頭，陳歐珀已連任三屆立委，下屆也非常可能遭遇新人挑戰，如同嘉義市的李俊俋被挑戰成功的可能性也不低，宜蘭近年因為雪隧的開通成為台北人假日出遊的首選，民宿、餐廳蓬勃發展，也吸引不少外地人移居，雖然無法像桃園吸納雙北溢出的通勤人口，但到宜蘭創業長居的青年人口也不少，對政治生態也會產生一定程度的衝擊，蔡英文去年的得票不僅突破民進黨歷屆選舉的天花板，也較陳歐珀一年前選縣長時的得票多了將近一倍，民意如流水，放諸多數縣市都是如此，因此儘管江聰淵此時仍占有優勢，要挑戰林姿妙仍須步步為營。

2018的選舉時代力量在西部各地遍地開花，也選上多席議員，甚至在台北市、新竹市一度均能成立黨團，但在東部宜蘭沒有斬獲，明年選舉第三勢力進入宜蘭插旗的可能性也不高，如無意外就是現任縣長林姿妙與宜蘭市長江聰淵的對決，目前各界都較看好江聰淵，同樣也是選情較為單純的縣市。

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