有資格限制及時間限定的社會福利,就如同它的限制一樣幫助有限!
我們是否真的只有基本收入制這一條路可以走,世界各國的政府投入社會福利的支出非常的龐大,但為什麼還是無法消滅貧窮,因為社會福利並不是長期的支出,而且具有限制的支出,對於資格的限定以及對於申請人條件的限定,但又不足以維持貧窮者的生活,使其達到徹底改變的階段,因此重複地投入卻不見效果,還有許多人是無法達到條件的弱勢者者,徘徊在窮困的邊緣。
對於解決貧窮-人們只停留在社會福利、教育、經濟,並不認為制度出了問題,我們看見很多的受高等教育的知識份子,在談論社會問題時,總是站在政府的立場思考,不是站在人民和個人的立場上思考,這是一個很大的窘況!人們為什麼會有這樣的觀點,把思考交給政府,因為他們所受到的教育,政府是對的,政府是站在老百姓的立場上思考問題,即便是政策錯誤,也會解讀為無心之過,立意良善但作法有待商榷,在這樣的認知底下,往往無法獨立思考,作為一個身為有血肉之軀的人,有知覺的人該有的覺察,我也曾經是站在政府的立場上思考問題的人,在轉變思考的過程是漫長的,因為問的問題多了,而這些問題無解,造成了我問了更多的問題。
引用美國的調查,在美國問及美國的貧窮是窮人的錯還是制度的錯時,百分之57的企業領袖認為是窮人的錯,只有百分之9的人責怪制度。勞工領袖則相反,只有百分之15說是窮人的錯,但有百分之56怪罪制度。(有些人選擇回答不知道或者選擇中立)。而在美國的政黨呢?它們的黨員對社會階級的看法:百分之五十五的共和黨員認為是窮人該為其窮困負責,而只有百分之十三認為是制度的錯;相較之下,百分之六十八的民主黨員怪罪制度,只有百分之五認為是窮人本身的責任。而台灣呢﹖我想怪罪窮人的應該會差更多,因為還沒有多少人體認到制度的問題。
現有的制度幫不了窮人,健保制度是有錢人在享用
窮人不敢生病就算沒收入,也被健保費追著跑,數十萬的卡債族,大多數貧苦的人們除了列入低收入戶的人們,有機會得到幫助之外,許多在邊緣徘徊的人們,是忍著病痛也不願意就醫,廣大的失業族群,完全失去希望,看著人力公司越來越多,鄰近家附近的人力仲介,對面的便利商店,每到傍晚入夜,群聚在裡裡外外,坐在裡面圍著桌子,或是坐在戶外馬路邊的零工們,黝黑的臉龐,破舊或髒汙的衣服,每個人都有著悲傷無奈的故事,在那個吃飯的時刻,吃著便當後抽根菸,或許這是它們一天最輕鬆的時刻,一個被銀行逼債到走投無路的朋友,和我分享他的經歷,在人力銀行的朋友們,沒有一個可以領著正常的薪水,大家所以做零工維生,真的是走投無路,沒有學歷、沒有專長、都上了年紀,明天在哪?都不知道。政府建立健保制度是為了幫助所有人嗎?法律保護剝削窮人的銀行,重利罪只辦的了地下錢莊,卻辦不了有牌的銀行,無限的循環利息,跟無限的經濟成長,是這個制度下的產物。
各國的基本收入制度停留在實驗階段
真的只要提供給人們基本生存保障,每月無條件提供基本收入給所有人,貧窮問題真就能夠解決嗎﹖是的!就是這樣,當然還有許多的配套措施要執行,為什麼有很多國家實驗這樣的制度,有了很不錯的結果產生,為什麼還會停止實行呢!因為有許多層面的問題必須同時進行解決。
我們的選舉制度只選出社會菁英
我們常想用選舉來改變制度,但選來選去都是失望的結果,很多人說選舉這條路已經行不通了,選來選去都是爛蘋果,不管選哪個黨都是一樣的,我們來看看爛蘋果吧!真的是爛蘋果嗎﹖學歷攤開來都不爛,都是博士、碩士而且都是台灣名校,連續出了法學高材生的總統,可是為什麼呢!我們想要的改變看不到,這不是只有台灣的問題,每個民主國家都有這樣的問題,根據美國愛德華・佩森檢視歷任美國總統的社會階層背景發現,一直到雷根總統為止,超過40%的美國總統出身上層階級,而且大多來自菁英團體的偏上層,而另外15%出身於上層與中上階層之間,超過25%來自絕對始於中上階層背景,只有六位總統來自於中層與中下層階級,而且只有安德魯・詹森總統可算是代表下層階級,比較近期的比爾・柯林頓也是來自勞工階級的背景,因此來自這個階層背景的總統只有兩位,美國總統%99都是出身在中上階層,都是菁英教育下的產物,前番我已經說過了,同樣是中上階層的教育思維下,產生相同的結果,根本不會認為是制度的問題,菁英教育透過競爭得到成功的結果,它們都會認為這是公平的結果,不會認為是制度、是家庭背景優勢提供給他們成功的墊腳石,這是根本的問題。
在台灣階層的問題從來都沒有被廣泛的討論,教科書上也沒有任何關於階層的問題,至少我讀過的都沒有,台灣現在只在爭論中國化和台灣本土化的問題,真正需要被關注的問題只在選舉的時候被拿出來當口號,掛在看板上的是形象和學歷,被選上的真的只有漂亮的學歷和外貌,攤開選舉公報就知道,只是沒有人去統計而已,未來更是高得嚇人。
循環經濟需要基本收入制的支持
現有的福利制度無法解決貧窮的問題,經濟發展的那條路也已經行不通了,現今的經濟發展方式是無法解決貧窮的問題,只會增加更多貧困的人們,所以有了「社會企業」的應運而生,人們都明白是資源分配不均的問題,但是社會企業起步發展相當的困難,籌措資金以及經濟效益問題,所以發展的力度有限,但在這裡已經看見循環經濟的遠景了,社會企業是可行的,但是如果再加上基本收入制度將會如虎添翼。
基本收入制並非社福制度,它是全面性普及性,沒有條件的限制,也不排除任何人,只有如此才能深入各個階層解決問題,貧窮是生存的大敵,保障了生存就解決了貧窮。