2022的台灣國防預算-2021編列

2022/12/08閱讀時間約 15 分鐘
來看看2022台灣國防預算書寫了甚麼,機密預算還不知道。有兩個版本,一個是107頁的簡化版,一個是1026頁的詳細版。
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陸軍:
★裝步戰鬥車(CM-34雲豹30砲車),總經費611億1499萬,2006~2023執行
已編列485億1883萬,明年編列74億7475萬
★輕重型狙擊槍,總經費9億7463萬,2019~2022執行
已編列2億9993萬,明年編列6億7469萬
★新型手槍第二階段(T75K3),總經費7億4835萬,2021~2025執行
已編列6140萬,明年編列1億6823萬
★高效能反裝甲飛彈(拖式2B RF飛彈),總經費117億8071萬,2018~2025執行
已編列51億2534萬,明年編列18億9366萬,100套發射器,1700枚,悍馬車100輛
★中程反裝甲飛彈(標槍飛彈),總經費34億721萬,2019~2024執行
已編列17億6074萬,明年編列6億,42套發射器,400枚

★新型戰車(M1A2T),總經費403億9448萬,2019~2027執行
已編列107億2772萬,明年編列43億7171萬,108輛
★近程自動化武器防禦系統(XTR-102),總經費7億2084萬,2019~2022執行
已編列3億9764萬,明年編列3億2320萬,7套,聯合指管系統2套
★遠程精準火力打擊系統(M142 HIMARS),總經費150億4642萬,2020~2027執行
已編列18億7891萬,明年編列3億6485萬
★新型155公厘自走砲(M109A6),總經費172億6987萬,2020~2026執行
已編列13億4050萬,明年編列20億8156萬
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海軍:
★新型兩棲船塢運輸艦第二階段(玉山級),總經費76億1647萬,2017~2022執行
已編列55億2859萬,明年編列17億8787萬
★新購Block 1B方陣快砲,總經費101億2323萬,2017~2025執行
已編列52億7667萬,明年編列11億9369萬
★浮塢新建計畫,總經費7億164萬,2017~2023執行
已編列2億9858萬,明年編列1億3596萬
★劍龍級潛艦戰鬥系統提升,總經費74億771萬,2018~2027執行
已編列38億6497萬,明年編列6億3000萬
★長程潛射重型魚雷,總經費54億4970萬,2018~2028執行
已編列6億1543萬,明年編列1億6985萬
★20公厘近程自動防禦武器系統(XTR-102),總經費2億8634萬,2019~2022執行
已編列1億2885萬,明年編列1億5748萬
★新型救難艦,總經費36億5384萬,2019~2023執行
已編列14億2923萬,明年編列8億8335萬
★潛艦國造第二階段原型艦,總經費493億3739萬,2019~2025執行
已編列277億7864萬,明年編列95億2464萬
★新一代飛彈巡防艦第二階段原型艦,總經費245億4322萬,2019~2026執行
已編列3億3275萬,明年編列508萬
★魚叉飛彈海岸防衛系統,總經費834億8674萬,2021~2030執行
已編列5980萬,明年編列14億2848萬

100套魚叉飛彈海岸防衛系統,400枚RGM-84L-4魚叉Block II、100輛運輸載具、25輛雷達卡車,相關零件備品及後勤資源。更正決標調整為710.2億,至2029年底。

★康定級艦戰鬥系統性能提升,總經費431億3852萬,2022~2030執行
明年編列9億9788萬
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空軍:
★愛二性能提升/愛三採購,總經費1786億8178萬,2007~2027執行
已編列1584億9755萬,明年編列4億8176萬
★F-16A/B性能提升,總經費1400億6907萬,2012~2023執行
已編列1112億1082萬,明年編列115億3523萬
★新式高教機(T-5),總經費686億486萬,2017~2028執行
已編列244億2610萬,明年編列64億6011萬
★F-16新式偵照莢艙(MS-110),總經費97億9871萬,2020~2029執行
已編列7億5435萬,明年編列169萬
★高高空無人機系統(MQ-9B),總經費217億390萬,2022~2025執行
明年編列6億3378萬
★F-16遠距精準武器,總經費470億3542萬,2022~2027執行
明年編列5億4693萬
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軍備局:
★105公厘輪型戰車研製計畫,總經費7億6729萬,2019~2023執行
已編列4億9136萬,明年編列1億905萬
★偵蒐戰術輪車研製計畫,總經費5億5888萬,2021~2024執行
已編列9972萬,明年編列9972萬
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中科院:
★M60A3戰車砲控、射控、觀瞄系統委製案,預計4億4401萬,2022~2024執行
明年編列2000萬
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★2022海空戰力提升計畫採購特別條例
經費上限2400億臺幣,編列金額2373億,剩餘額度27億。
2022年480億,2023年632億,2024年493億,2025年475億,2026年293億。

2023年額度最高,多了塔江級後續6艘、岸置反艦飛彈二階、海巡武器系統三案。2026因為萬劍、劍翔、雄昇三案已完成,額度最低。

陸基雄二雄三787億,比原預算178億增加609億。塔江級10艘692億,比預估預算530億增加162億。天弓三347億,比原預算253億增加94億。雄昇170億。萬劍彈126億,比原預算70億增加56億。海巡武器32億。劍翔120億,比原預算130億減少10億。陸劍二89億,比原預算109億減少20億。

塔江級一艘增加到69億,但2026年預算最後一年只剩兩艘收尾,預算卻沒大幅下降,我猜會不會是要把海蜂眼+海劍二弄到沱江艦上,好讓12艘的戰力一致。

「海軍高效能艦艇計畫」,先前首批三艘沱江艦總預算164億,平均每艘約54.67億,主要差別包括採購飛彈數量,先前三艘塔江級都以常規年度預算編列,只編列每艘基本攜帶數量。改為特別預算後增列50%備彈數量,以因應作戰消耗。塔江艦(PGG-619)是4枚雄三加4枚雄二,後續艦改成8枚雄三加上4枚雄二。先前海軍2014~2021的彈藥購置與維護項目中,共編列34億產製65枚雄二 Block II反艦飛彈來因應艦隊的消耗,平均每年度僅8枚。
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採購項目:
一、岸置反艦飛彈系統,雄三增程型(磐龍計畫)、雄三、雄二、機動飛彈車,797億。
原計畫
★機動飛彈車,總經費136億7666萬,2017~2023執行
已編列77億3389萬,餘59億4277萬
岸置反艦飛彈系統第一階段2017~2021,雄二、雄三飛彈及機動車組持續案,全案136億8400萬,2022後還有59億4600萬未執行。
第二階段量產雄三增程型及機動車組,雄三量產的追風專案預算118億9300萬120枚。

特別預算:
岸置反艦飛彈系統(第一階段雄二、雄三)2022~2026,雄二、雄三飛彈與機動車組
2022年58億,2023年75億,2024年82億,2025年87億,2026年54億,總計346億

岸置反艦飛彈系統(第二階段雄三增程型)2023~2026,雄三飛彈增程型與機動車組
2023年81億,2024年118億,2025年134億,2026年108億,總計441億
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二、野戰防空系統,陸劍二,89億
原計畫
★新型野戰防空系統(陸劍二),總經費143億1454萬,2019~2026執行
已編列33億1778萬,餘109億9676萬

特別預算:
6套蜂眼雷達、246枚陸劍二、29輛發射車,2022~2026
2022年22億,2023年29億,2024年22億,2025年7億,2026年9億,總計89億
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三、陸基防空系統,包含天弓三增程型,347億
原計畫
★陸基飛彈防空系統,總經費748億2268萬,2015~2024執行
已編列495億718萬,餘253億1550萬

特別預算:
2022年110億,2023年74億,2024年69億,2025年83億,2026年11億,總計347億
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四、無人攻擊載具系統,2019~2021,2022~2026,劍翔無人機,120億
原計畫130億1772萬,2019~2024執行。

特別預算:
2022年36億,2023年29億,2024年25億,2025年30億,總計120億
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五、萬劍飛彈系統,126億
原計畫70億,2022~2024執行。

特別預算:
2022年38億,2023年38億,2024年50億,總計126億
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六、雄昇飛彈系統(雄二E增程型),2022~2025,170億
雄二E巡弋飛彈「戟隼專案」,2008~2019執行,編列340億,量產245枚。
雄昇飛彈18年延壽驗證案委製案,2019空軍提出。

2022年78億,2023年55億,2024年35億,2025年2億,總計170億
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七、海軍高效能艦艇,塔江級10艘,692億
★高效能艦艇後續量產
原計畫
第一批(塔江級3艘),總經費163億9537萬,2017~2025執行
至2021已編列71億5292萬,餘92億4245萬,10艘預估530億。
塔江級2、3號艦預算2021已編列部分,2021開工,預計2022年第三季下水。

2017~2020是塔江艦建造與測試,2021通過測評成軍,同時開始進行2、3號艦建造。原本預定一艘一艘來,到2025才完成3艘,但是因應中國威脅提升,才有特別預算要一次把剩下10艘都完成。

特別預算:
★高效能艦艇(第一階段,5艘,塔江級2~6號艦)2022~2026
2022年138億,2023年113億,2024年23億,2025年21億,2026年19億,總計314億
★高效能艦艇(第二階段,5艘,塔江級7~11號艦)2023~2026
2023年124億,2024年64億,2025年104億,2026年86億,總計378億
兩案合計692億,平均一艘69億。

2022國防特別預算把塔江級2、3號艦預算挪過來,另立新標案,加上後續3艘。但因為2021年度預算已經進行,2號艦10月開工,3號艦料件也備好,所以跑出這個3號艦標案要7個月內造好的假象,其實是2021就已經執行預算,並且跟著2號艦的產能進行,只是標案的行政流程得重走一次。

中信造船來投標,目標應該不是3號艦,而是要看後面4~11號艦的標案如何,因為中信手上的海巡安平級是到2026完結,最快2024產能才會有空缺,要搶2023的標案,生產能量應該是跟不上。可是2024之後的6、9~11號艦,可能就會有一番爭奪。不過依照特別預算編列,第二階段7~11號艦可能是同一標案,這樣中信就更難競標,而要另尋途徑。

而龍德造船六廠有4條新產線,第一階段的4號艦,跟第二階段的7號艦會在2022開始進行,趕工在2026完成剩下8艘的建造。龍德跟中信在2025產能就會有空檔,得要尋找下一批訂單。台船的海巡嘉義級跟1000噸級則是到2024結尾,雖然還有IDS、救難艦,但其他產能也要找出路。所以二級艦、震海艦、海巡3000噸級巡護船、玉山級後續艦,會是明年後各家造船廠關注的焦點。

PS:第一階段5艘,每艘單價62.8億,但前兩艘部分預算已在2021執行。第二階段5艘單價為75.6億,這多出來的價格可能是增加備用彈藥的費用,或者修改沱江艦搭載海蜂眼+海劍二的經費?

以每年下水兩艘計算,2022年的124億是2、3號艦下水艤裝+4、5號艦(第一階段)開工的預算。
2023的113+124=237億,則是4、5號艦下水艤裝+6號艦(第一階段),7、8號艦(第二階段)開工的預算,此時龍德六廠應是4條產線全開。
2024年23+64=87億,6號艦建造+7、8號艦下水艤裝,9號艦(第二階段)開工的預算。
2025年21+104=125億,6、9號艦下水艤裝+10、11號艦(第二階段)開工的預算。
2026年19+86=105億,10、11號艦下水艤裝的預算。
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八、海巡艦艇加裝戰時武器系統,2023~2026。安平級的雄二、雄三飛彈,32億
可能與第一項岸置反艦飛彈系統進行調配。

2023年14億(5艘),2024年5億(2艘),2025年7億(3艘),2026年6億(2艘),總計32億

CG601安平艦,CG602成功艦、CG603淡水艦、CG-605旗津艦已交船
CG-606八里艦預計2022年交船
CG-607、CG-608預計2023年交船
CG-609、CG-610預計2024年交船
CG-611、CG-612預計2025年交船
CG-615預計2026年交船
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★2019新式戰機採購特別預算(F-16V70)
總經費2472億2883萬,2020~2026執行

飛機主要裝備及新增功能1693億4916萬
支援作戰裝備、模擬機、遙測裝置9億59萬
作戰系統整合7億974萬
備份件、支援裝備、手工具、試裝等後勤裝備221億8693萬
電戰、鏈路系統等通資電品項240億466萬
各項技術支援、訓練及相關服務費用295億6889萬
行政類事務1億7554萬
其他教育訓練等雜項3億3329萬
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★台灣海軍反艦飛彈變動
在確定買了400枚陸基魚叉+100輛發射車,10艘塔江級量產時程確定,雄三增程型與雄二E生產確定,海軍的反艦飛彈會迎來一個大搬風。

可以推估的是,海鋒大隊的雄二、雄三,會移部分到塔江級、海巡安平級使用。原本的雄二/雄三拖車三軸拖架,可直接搭載增程雄三、雄二E,不用更換載具,這才是當初設計的彈性。而移轉雄二的空缺,由陸基魚叉取代,移轉雄三的空缺,由增程雄三取代。

如果是專用軍用載重車,就只能限定使用,如同陸基魚叉一樣,很難轉用更大的彈體。而新的雄二、雄三發射車,應該就是之前被拍到,採用跟劍翔無人機發射車一樣的二軸拖架。

塔江級後續前5艘雄二40枚,雄三20枚,最後5艘改為雄二20枚,雄三40枚,總計雄二60枚,雄三60枚。扣掉除役的錦江級16枚雄二,28枚雄三,剩下就由海鋒大隊補齊。還有海巡安平級的飛彈也是,需要96枚雄二+96枚雄三,但因為海巡只會在戰時配備,應該會以戰備彈方式保存,也可能不會滿編。

雄二60+96-16=140枚
雄三60+96-28=128枚

如果安平級只裝4枚雄三+12枚雄二
雄二60+144-16=188枚
雄三60+48-28=80枚

陸基魚叉可以完全補上雄二的數量,並且在戰時接受美國軍援補充消耗,這是雄二無法做到的事。雄三增程型如果因為過大過重無法上艦,那海鋒大隊會成為主要的配備單位,數量可能100枚以下。

至於雄昇飛彈(雄二E),會給哪個軍種操作?海軍有海鋒,空軍有天弓跟愛國者,陸軍要建立海瑪斯的系統,看來也有機會。而劍翔無人機應該也是歸空軍管吧。
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