美國軍事雜誌發文,建議台灣把幻象2000賣給印度,以最快速度提升抗中的軍力。但實務問題很多,牽扯四方交易,要怎樣找到最可能完成的方案呢?
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交易前提:中國武力威脅持續,如果在2021~2023年之間,中國威脅消失,中共政權垮台,此交易必然停擺。幻象2000的版本,1990年代以前是舊版,多半已經封存或準備除役,法國、埃及、秘魯、巴西都是這批,法國自己最新的D型是1990年代初生產,預計用到2030,不太可能出售。1990年代中以後生產的-5/-9,才有升級的價值,台灣的幻象就是這批的元老,阿聯、希臘、印度都選擇升級,卡達12架想賣,剩下的幻象就是台灣這批了。
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各方需求:
★印度:以最快速的方式提升現有機隊戰力對抗中國,不需增加人員訓練時間、熟練新機體、建立後勤體系,能以較便宜價格獲得,因此擴充現有幻象2000機隊,才會成為比其他選項更好的選擇。
1986年印度開始購買59架幻象2000,2019年剩41架
幻象2000H 46架/幻象2000TH(雙座)13架
2011年印度通過以30億美金升級51架幻象2000,2013年開始升級,2015年幻象2000I/TI開始出廠,大部分規格比照幻象2000MKII標準,換裝RDY-II雷達、升級航電、頭盔瞄準器,能使用雲母飛彈,採購500枚。因為印度已經升級幻象,延長服役期限,所以繼續擴大機隊才有後勤維修利基,而非其他幻象使用國的除役選項。
2020印度空軍機種:
Su-30MKI-現役260架(計劃增購12架)
MiG-29-現役59架(計劃增購21架)
MiG-21-現役54架,計劃2020年全部除役。
飆風-現役5架(31架製造中),2016年1月訂購。
幻象2000-現役41架。
美洲豹攻擊機-現役106架。
光輝-現役18架,2006年訂購20架MK1 IOC型,2009年續訂20架,2020年採購83架MK1A。
印度空軍的主力是俄系Su-30跟MiG-29,但這也是中國的主力,兩軍對陣沒有優勢,甚至可能已經被摸透,畢竟中國是仿製Su-27的高手,俄羅斯雙邊賣,也對印度有一定政治壓力。法系戰機有幻象2000與美洲豹,飆風2020才返國,要形成戰力也得兩三年後,美洲豹放棄升級計畫,只有幻象完成升級。自製的光輝戰機多災多難,有部分美國技術支援,但性能也頂多與JF-17同等,不會超過升級之後的幻象2000,要用來汰換MiG-21。
美國在中美新冷戰下,要支援印度空軍的途徑不多,俄系、法系都插不上手,因此才會想到台灣的幻象。而對印度來說,法系戰機是雙保險,所以採購飆風,升級幻象。如今中印邊境衝突升高,新訂單緩不濟急,尋求更多即戰力是兩三年內的目標,升級幻象來接替美洲豹,看來是更有CP值選擇。
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★台灣:維持空軍戰力,在F-16V20全部完成升級、F16V70回國服役前,必須依靠幻象2000的戰備能量。
1989年台灣開始購買60架幻象2000,2017年剩55架
幻象2000-5EI x48架(損失2架)/DI x12架(損失3架)
目前規劃進度,幻象2000沒有升級計畫時
2023年:F-16V20全部完成升級,F16V70開始回國,幻象2000零附件採購案結束,T-5開始服役,F-5E/F、AT-3開始除役。
2027年:F16V70全部回國,T-5生產交機完畢,F-5E/F、AT-3全部除役,幻象2000開始除役。
台灣的幻象2000因為沒有開啟對地功能,升級的CP值遠低於升級IDF與F-16A/B,還需加購對地武器,數量少法國報價更昂貴,使得幻象2000在台灣空軍處於一個尷尬的位置,戰力減弱卻最貴,在2019確定購買66架F-16V70後,讓升級方案機率幾乎降為零。以上面的時程來看,2021~2023年台灣是不可能出售幻象2000,否則無法彌補F-16V20升級的戰力空檔。而2024~2027才出售,對印度來說又緩不濟急,中國威脅可能已經減弱,直接採購新機會比升級中古幻象有更高CP值。
PS:台灣在美國受訓的21中隊約15架F-16A/B,可能是交易與否的關鍵。
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★美國:最短時間內提升印度、台灣軍力,與美國結盟對抗中國的軍事威脅。
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★法國:賺錢,繼續用幻象2000賺錢。
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四方交易模式:2021~2023階段
台灣維持2個中隊40架的幻象2000,選出大修或封存的15架,空機運回法國或印度進行印度標準的升級,開啟對地攻擊能力,並將要升級汰除的配件留下,盡力維持台灣幻象機隊的妥善率,繼續執行戰備任務。
同時台灣向美方租借或購買20架F-16C/D Block 32,或是更新版美方不進行升級的機體,先移交21中隊,並且配合美軍升級F-16V的進度,由美方進行升級作業,維持在美訓練能量。而21中隊原本約15架F-16A/B運回台灣,妥善機進入部隊戰備,維修機到漢翔進行升級。
在此狀態下,台灣可以在2023年前,由21中隊調回15架F-16,提早出售15架幻象,而不減低空軍戰力,甚至因為幻象妥善率提高、F-16機數增多,降低戰備壓力。
因為這幾年台灣軍購大項太多,F-16V70、IDS、M1A2T等等,國防預算已達頂峰,不太可能騰出購買並升級二手F-16C/D的經費,因此美方以租借或軍援的方式提供台灣,會讓整個方案順利更多。到2023年,再考慮是否買斷、升級,還是2027之後歸還美國。
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2024~2027階段
台灣後續40架幻象2000,比照第一階段,繼續出售印度,戰力空缺由陸續回國服役的F16V70補上。此部分必然因為中國威脅的變化,而有很大變數,台灣總統、美國總統都將進入新人選的任期,印度的軍購方向也可能有所轉變。
以2020年底的狀況來看,要同時維持台灣戰力,又提升印度的空軍機隊,除非美國比照兩次租借台灣T-38的前例,立刻提供台灣約40架F-16C/D,換取35架幻象賣給印度,台灣維持一個中隊20架,到2023之後再出售,否則3年內台灣能釋放出來的幻象,大概也就是21中隊的量了。因為台灣訓練出來的幻象駕駛員、維修能量、零附件、飛彈,都還在一定水準,而F-16的駕駛員、維修能量也不可能一下提高太多,3年內可以增加40架F-16大概是極限,維持20架幻象也能讓過去的軍事投資有更好的回收與人力轉換緩衝,將戰力延續到2027年。
PS:1972年中華民國配合美國要求,提供48架F-5A給南越空軍,美軍提供28架T-38維持中華民國空軍訓練能量,並且由從嘉手納調派48架兩個F-4中隊進駐台中清泉崗與台南,直到F-5E/F生產服役。1995年,台灣採購F-16A/B Block20戰機銜接空檔,調動所有F-5F執行戰備,因此以子鷹計畫,向美國租借40架T-38高級教練機接替訓練任務,1998年停用歸還。
為統一後勤,台灣二手F-16C/D的較優選項
★F-16A/B Block 20:普惠F100-PW-220發動機
F-16C/D Block 25/32/42,25比較舊,42美軍自己要留著升級,32最有可能。
★F16V Block 70:奇異F110-GE-129發動機
F-16C/D Block 50,美軍升級目標,不太可能出售或租借。
再PS:如果美軍直接一兩個戰機中隊進駐台灣,換取出售幻象給印度,那中國會發瘋吧?還是會一樣乖乖的?
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其他國家的幻象2000
★法國:315架,2017年7月112架服役。
幻象2000C x 124(37架提升為5F,尚有27架5F、11架C型服役。)
幻象2000B x 30(2017年6架服役)
幻象2000N x 75(2018年退役)
幻象2000D x 86(2017年68架服役)
法軍規劃2021年除役C、B型,2025年除役5F、D型預定服役至2030年。
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★阿聯 68架,2020年57架
幻象2000EAD x 22
幻象2000RAD x 8(偵察型)
幻象2000DAD x 6
幻象2000-9RAD x 20
幻象2000-9D x 12
採購幻象2000-9時,阿聯將所有的EAD/RAD/DAD機隊升級為相同標準,統稱幻象2000-9RAD。2019年阿聯和法國簽約再度翻修改良幻象機隊。
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★埃及 20架
幻象2000EM x 16
幻象2000BM x 4
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★卡達 12架
幻象2000-5EDA x 9
幻象2000-5DDA x 3
據傳卡達與印度協商出售,供印度補充耗損。
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★希臘 44架
幻象2000EG x 36(10架改良到-5Mk2)
幻象2000DG x 4
幻象2000-5 Mk 2 x 15
2019年升級-5 Mk 2 ,預計引進飆風取代其他幻象。
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★秘魯 12架
幻象2000EP x 10
幻象2000DP x 2
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★巴西 12架,2013年除役
幻象2000C x 10
幻象2000B x 2
採購法國空軍的二手機,2016年公告出售,未有買家。