高雄捍衛南沙，為誰忙？

【Comment】

以「捍衛主權」而言，聲明是一定要的啦。若不聲明，或者做出相反聲明，後日爭議的對方將會被基於「禁反言」（estoppel）的原則抓自己一包。除此之外，可以被抓包的還有「我國…漢武帝」？？？「我國」是哪一國？而「西沙群島」，是在〈舊金山和約〉第2條（e）「日本放棄對南威島（Sprately Island）及西沙群島之一切權利、權利根據與要求。」被日本放棄的領土。假設國際社會未承認日本「合法擁有」，如何承認其「依法（條約）放棄」？同樣的，在國際社會面前未曾指明其「放棄」的收受對象，主權如何屬於中華民國？「台灣」就是這樣弔詭，對於目前所有效管轄的事物，捍衛也不對，不捍衛也不對。如何是好？

地方政府恪遵中央政府政策指標 捍衛主權決不妥協　■高雄市政府（2009.02.05）

頃據報載菲律賓通過法案將屬於我國部分南沙群島及中沙群島之黃岩島劃入菲國領土乙案，中華民國政府已表達無論就歷史、地理、事實及國際法而言，南沙群島（包括太平島）、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域係屬中華民國固有領土及水域，其主權屬於中華民國，不容置疑。高雄市政府對此亦強烈表示恪遵中央政府政策指標，捍衛主權決不妥協。針對菲律賓參議院2009年1月28日通過之第2699號法案（Senate Bill 2699），及眾議院2月2日通過之第3216號法案（House Bill 3216），將屬於我國之部分南沙群島（包括太平島），以及中沙群島之黃岩島，劃入菲國領土乙案，據歷史紀錄案載旨揭轄權，在漢武帝時代就隸屬我國版圖，另外交部更多次發表強烈聲明強調南沙群島（包括太平島）、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域係屬中華民國固有領土及水域，不容置疑。海洋局表示，東沙群島及南沙太平島係內政部79年2月24日委由高雄市政府代管，行政隸屬高雄市旗津區，同時為維護南沙太平島上保育類動物，高雄市政府業以積極作為於96年3月3日公告將南沙太平島劃定為海龜繁殖保育區，保育區範圍為陸域產卵棲地，從沙灘至樹林外側；海域棲息環境，從潮間帶暨低潮線以深至12浬。另外，高雄市政府一貫對於南沙立場亦恪遵中央政策指標主張應持續推動南沙海洋研究，擱下主權爭議，以學術研究為方向，拓展宏觀國際視野，藉以引起國際間的專注，進而促成國際間對南沙太平島海洋環境保護的認同與區域性的合作。基此，對於菲律賓片面將屬於我國之部分南沙群島及中沙群島之黃岩島劃入菲國領土之行為，高雄市政府強烈表示支持中央政府捍衛主權決不妥協之主張。高雄市政府再次呼籲，面對如此複雜且敏感的領土主權爭議，菲國政府應依據聯合國憲章、聯合國海洋法公約及〈南海各方行為宣言〉揭櫫之原則與精神，透過協商對話，和平解決南海爭議。http://kcmb.kcg.gov.tw/homestyle.php?styl=09&strurl=home_news02.html&id=219