漢光演習應展現全球氣勢(姚中原教授)

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今年國軍「漢光三十九號」演習分兩階段實施,分別為五月十五日展開的「電腦輔助指揮所演習」及七月的「實兵演練」。日前國防部在記者會說明,電腦兵推演習將運用美軍現行工具「聯合戰區層級模擬系統(JTLS)」推演平臺,驗證參謀指揮狀況;實兵演練重點在精進戰力保存、強化海上截擊與護航能力,以及提升國土防衛作戰效能。

漢光演習一九八四年首度舉行,是國軍以反登陸演練為主的全國性實兵防衛作戰演習,年年舉辦。然而長期以來,漢光演習作戰地點皆以「台灣本島」為主戰場設計,此有檢討空間。因為中共犯台行動,皆有一貫研擬,不斷演練。俄烏戰爭後,更根據台海現況,重作修訂。未來以武力突擊,奪取金馬諸外島,便是共軍可能的軍事行動和目標。

中共解放軍去年有四批七架次的無人機侵擾金門,當時馬祖及東引地區上空亦發現「不明飛行物」,不排除亦為無人機;今年四月二十七日及五月二日,中共更派遣掛彈的無人機BZK-005、TB-001,兩次繞飛台灣北、東、南外海空域。因此如何防衛我國的外、離島及因應中共無人機的新型態威脅,即是漢光演習該加強演練與反制的作為。

去年八月、今年四月,中共在台海周邊實施兩次大規模的「圍台軍演」,大量機艦逾越海峽中線並發射東風導彈穿越台灣上空。中共藉演習名義,實為軍事動員的挑釁台灣行為,全球民主國家如美、日、韓、英、德與澳洲等皆紛紛出面譴責,並公開呼籲「台海和平穩定的重要性」與「反對片面改變台海現狀」。對於各國支持並聲援台灣的行為,筆者認為,我國要有具體的戰略行動回應。

例如今年漢光演習的實兵演練,筆者建議應擴大舉辦。國防部可研究在台海周邊的六個海域,同時實施大型的海空聯合軍演,此舉可向國際社會傳達,台灣有強烈的自我防衛決心及全民抗敵意志。

除此之外,國防部若能邀請美方部隊人員參加七月的實兵演練,也將是漢光演習的一大突破,並有其重要的全球戰略意義。因為目前國軍所使用武器裝備多為美式,運用的作戰準則亦多參考美軍,但台美兩國軍隊因未實施共同訓練或演習,在作戰觀念或戰術作為上容易造成落差,對未來同盟作戰極為不利。今年漢光演習,台美若能進行部隊與部隊之間的訓練交流,除可提升台灣軍隊的訓練層次,更能增加作戰實務互通性。

「備戰才能避戰」或「自己國家自己救」不能只是口號,也要適時展現行動。簡言之,面對中國一年內已有兩次對台灣的「準侵略行為」,國軍必須展現強力抗敵與整體防衛作戰的全球氣勢,才能嚇阻中共進犯的野心,也才能帶來國際支持台灣的各種正義力量。

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台大法學博士姚中原教授專欄文章
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