弘前市位於青森縣的西部，是津輕地方的中心都市，過去曾是弘前藩的城下町發展得早，現在是青森縣的第三大城，人口有162,291人， 弘前市的蘋果產量位居日本第一，而弘前公園內的弘前櫻花節和弘前城被稱為小京都，弘前市也有櫻花和蘋果之城的美譽。 https://www.city.hirosaki.aomori.jp/
弘前市預估在2045年人口將降為120,919人，為解決人口減少等與當地城市周邊的社會環境有關的各種問題以及超老齡化社會的進展，弘前市配合國家地方創生政策而規劃《弘前市綜合規劃》作為城市區域發展的最高規劃；並且在2019 年3 月制定計劃形塑2040 年未來城市形象為“共同創造．連接每個人的明亮蘋果色小鎮“，要將這個擁有得天獨厚的歷史文化資源和豐富的自然環境及“美味故鄉”的弘前市傳承給下一代，並通過與公民的合作持續城市發展實現公民幸福生活。
一．發展當地產業基礎設施，支持穩定的就業和日常生活
1、改善工作就業環境
・學生等在當地企業的就業支援
・促進多元化勞動者的就業
2.蘋果產業的可持續發展和新農民的保障
3. 培育帶動地區產業、吸引企業
4.通過廣域合作促進旅遊區發展和吸引外國遊客
二．弘前的新人流以及被賦予新時代的人才的培養
1. 促進移住定居措施
2. 培養支撐地區的領導人
３.改善教育環境，開展文化體育活動
・創造孩子學習成長的環境
・文化藝術活動及體育活動的振興
三．為年輕一代提供結婚、生育、育兒的綜合支援
1. 安心懷孕、生育、育兒支援的體系
2. 整個社區提供多樣化的育兒支持
3. 創造交友的機會及環境
四．協作珍愛生命，打造健康長壽之城
1. 促進健康長壽
・構建支持整個地區健康促進的社會環境
・減少生活方式相關慢性病的發生和重症化預防
・實現地區無縫醫療供給體系
2. 加強老年人福利
五．打造弘前特有的、人人都可以活躍的舒適小鎮
1. 通過與市民的合作推進城鎮建設
・通過公民與政府的合作促進社區發展
・加強學生當地活動的推進
・凝聚市民力量，推廣垃圾減量和資源回收
・推進團結地區的防雪對策
・通過自救互助增強當地防災能力
2. 創建可持續發展的城市
・發揮區域特色的緊密型城市的形成
・公共交通網絡的形成
・促進尖端技術的引進
・加強閒置土地和閒置房屋的應用對策
3. 推廣弘前特有的魅力城市建設
・通過文化資產的宣傳和活用創造吸引力
・弘前獨特的景觀形成
