能源戰略為國安重中之重:《世界能源未來戰略地圖》心得分享

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能源議題在近年來成為國際間熱議的焦點,無論是「廢核」與「擁核」的爭論,還是再生能源的發展戰略,都持續佔據全球關注的中心。隨著 ESG(環境、社會、治理)、FFV(靈活燃料車)、E10(乙醇汽油)等概念的普及,能源話題變得愈發多樣化和複雜化。但我們是否把能源議題看得過於繁瑣了?至少對我來說,曾經如此。但最近讀到的一本書,《世界能源未來戰略地圖》,徹底改變了我對能源的認知。它從國家戰略的高度,簡明而深入地解析了能源問題的核心重要性。

3E框架:能源戰略的基石

這本書以「3E框架」來探討國家能源戰略的佈局,包括能源安全(Energy Security)、環境保護(Environment)和經濟效率(Economic Efficiency)。這三個要素不僅是能源政策的基本原則,更是國家發展的關鍵。

  • 能源安全涵蓋了主權獨立、國家安全、穩定的能源供應。確保能源供應穩定,是保障國家發展的重要基礎。
  • 環境保護則聚焦於全球暖化和減碳議題,各國政府紛紛承諾碳中和目標,並推動綠色能源政策。
  • 經濟效率考量能源成本對民生及產業競爭力的影響,特別是在全球化競爭激烈的情況下,如何維持國內產業的能源成本優勢至關重要。

每個國家根據其獨特的地理、經濟、及政策需求,會有不同的3E比重。如何在這三者之間取得平衡,是一項複雜而又重要的課題。例如,追求能源安全不能導致成本過高,同樣地,環境保護的推進也需考量到經濟負擔。因此,這些因素的交互作用必須經過精心設計,以確保整體的國家利益不受損害。

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咽喉點:能源安全的命脈

在能源運輸方面,「咽喉點」(Choke Points)是不可忽視的核心議題。海上交通線(Sea Line of Communication, SLOC)的暢通對於確保能源供應具有決定性作用。例如,麻六甲海峽作為全球最重要的海上要道之一,一旦遭遇封鎖或衝突,將嚴重影響能源進口國的經濟安全。此類關鍵的咽喉點,需要提前布局和保障,防範潛在風險。

書裡詳細介紹了各國的能源概論,我主要想介紹大國要角的能源介紹及戰略佈局。


美國:

美國在全球能源市場中占據舉足輕重的地位,其石油和天然氣的產量以及消費量皆名列前茅。頁岩革命更是美國能源自給率不斷提高的關鍵因素。頁岩油[1]和頁岩氣的開發,讓美國從天然氣進口國轉變為淨出口國,甚至開始出口石油。這種自給自足的能源政策,使美國逐步擺脫對中東的依賴,並大幅減少其在全球咽喉點的暴露風險。美國的能源戰略展示了如何通過技術創新與政策調整,確保能源安全並提升全球競爭力。

中國:

中國依然是全球最大的煤炭消費國,同時也在大力推動再生能源的發展和新能源設備的製造。儘管如此,中國的碳排放量居世界首位,且其能源安全高度依賴進口,尤其是天然氣和石油。為了運輸非洲及南美洲的石油至中國,須通過多個全球咽喉點,包括曼德海峽、好望角和巴拿馬運河。這意味著中國的能源供應線比其他大國更脆弱,能源安全問題尤為突出。

台灣:

雖然書中對台灣的討論不多,但有幾個關鍵數據值得關注。台灣的能源自給率僅約2%,主要依賴進口石油、煤炭與天然氣,對中東石油的依存度高達72%。這樣的能源結構使台灣在面對全球能源市場波動時,顯得格外脆弱。

那麼,台灣應如何提高能源自給率?咽喉點的風險如何應對?台灣的3E戰略又該如何布局?這些都是值得進一步探討的議題。

 

總結來說,能源戰略不僅僅是經濟發展的推動力,更是國家安全的重要保證。隨著全球地緣政治形勢的變化,各國必須謹慎規劃其能源政策,以確保能源的穩定供應並降低風險。在這本書中,我們看到美國如何通過頁岩革命擺脫對中東的依賴,中國如何在進口能源中迎接挑戰,而台灣又該如何提高能源自給率,保障自身安全,這些都為我們提供了寶貴的思考方向。

當全球能源市場日益複雜且競爭激烈,我們需要深入了解能源戰略的各個層面,為未來的挑戰做好準備。從3E框架的平衡到如何應對能源咽喉點,這些問題的解決將決定未來國家安全的格局。

最終,能源議題並不僅僅是技術性問題,而是一場攸關國家命運的長期博弈。台灣應該積極思考如何在這場全球能源競爭中找到自身的位置,確保未來的國家發展安全無虞。


[1] 備註:頁岩 (Shale)是由泥土形成的岩石中,特別容易剝落成薄片狀的一種岩石。太古時期的海洋或大河河口,水裡會有浮游生物或藻類等有機物質,它們死後會沉降、堆積,再經細菌分解後變質,化為腐植質(油母質)。這些含油母質的堆積物被埋進地底深處後,就會受到地熱和壓力的影響而發生化學變化,形成石油成分和天然氣成分。出現在頁岩岩層當中的石油和天然氣成分,除了會移動到外部,有時也會殘留在頁岩層的岩石隙縫中,在地下較淺層的頁岩層當中,會有一些混雜著石油的資源,甚至再往深層去,還會有一些已經開始進行熱裂解的天然氣,這些就是所謂的頁岩油和頁岩氣。

 

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