更新於 2018/02/26閱讀時間約 5 分鐘

印度洋的詭譎情勢與美軍神秘基地!

目前渡假勝地馬爾地夫正陷入政爭的紛擾之中,現任總統雅門拒絕遵守最高法院的命令,釋放獄中的異議人士,反而逮捕兩名大法官,指控其收取賄賂並意圖推翻目前的政府,還進一步宣布國家進入緊急狀態。但流亡海外的馬爾地夫前總統則指控現任總統雅門受到中國控制,與中國合作的各重大投資案都問題重重,馬爾地夫未來根本無力償還興建這些重大設施的鉅額貸款,恐怕將會步入斯里蘭卡的後塵,讓斯里蘭卡的港口、機場、水電等重要設施全數被中國掌控,最後淪為中國的新殖民地。
馬爾地夫這個小島國位於印度洋上且鄰近印度,過去長期以來與印度的關係非常的密切,甚至可說是受印度保護的國家。因此印度極為不滿現任總統雅門的親中立場,而支持該國的反對派人士,但這也讓馬爾地夫的政爭染上了印、中角力的色彩。印度過去就曾經出兵馬爾地夫,弭平政變並穩定該國政局,扶植親印度的總統上台,因此印度非常有可能再度介入馬爾地夫此次的政爭。而現任總統雅門則已派出特使到中國求援,中國又在這敏感時刻派海軍艦艇進入印度洋,使目前在印度洋上的中國軍艦高達11艘,都讓人覺得馬爾地夫此次的政爭並不單純只是國內的政治動蕩。
畢竟中國正藉由一帶一路的政策,積極進軍印度洋,之前不止已經在斯里蘭卡成功插旗,取得租借期長達九十九年的港口,更在非洲之角的吉布地設立中國的第一個海外基地。未來馬爾地夫若與中國進一步的合作,則很明顯中國將在印度洋建立起一連串的基地,從中南半島西岸直達非洲東岸,成功在印度洋建立自己的戰略據點。也因為中國的意圖十分明顯,所以美國的圍堵網已經從西太平洋進一步擴展到了印度洋,從過去的亞太再平衡轉變成最新的印太新戰略。希望結合日本、澳洲與印度這幾個區域大國,扼止中國的一帶一路擴張野心。
中國目前在印度洋上的佈局情況
雖然印度洋已成為美、中兩國的最新角力戰場,不過我們長期以來對於印度洋的情勢並不瞭解。這原因一方面除了印度洋與我們距離較遙遠,另一方面在於美國與印度長期以來控制著印度洋,從來沒有任何勢力能成功挑戰這樣的格局。不用說印度當然是印度洋這個地區的地頭蛇,不論在文化、經濟、政治上都擁有極大的影響力,在此稱霸千年以上。而美國則是新世代的全球霸主,擁有當今海洋上最強大的戰力,從冷戰時就緊緊控制著印度洋,以保護從中東到西太平洋的海上能源線。而這兩國目前在印度洋上保持著微妙的友好關係。
美國在印度洋上擁有一個非常重要的基地,是屬於「英屬印度洋領地」的迪亞哥加西亞島(Diego Garcia),美國在1966年開始向英國租借這個環礁島嶼來當成美軍基地。由於該島並沒有一般的平民居住,同時孤懸於印度洋的中正央,因此相對低調與神秘,較少為外人所知。但是這個基地的戰略位置極佳,就如同位於太平洋正中央的夏威夷群島控制著整個太平洋一樣,位於印度洋正中央的迪亞哥加西亞島也幾乎控制著整個印度洋,由於附近沒有其它國家的大型軍事基地。幾乎沒有任何一個國家有能力威脅迪亞哥加西亞島,但美軍卻擁有獨步全球的長程打擊能力,可由這個基地起飛,透過空中加油的方式,攻擊位於印度洋沿岸的任何一個國家。不管是兩次的波灣戰爭或是後來對伊斯蘭國的戰事,美國空軍戰機都曾以此為出發基地,直接飛抵戰區上空執行作戰任務。
美國在印度洋上的迪亞哥加西亞島基地位置圖
但是美軍這樣的優勢未來很有可能會在被打破,因為馬爾地夫距離迪亞哥加西亞島並不遠,如果中國真的像在斯里蘭卡一樣,成功在馬爾地夫取得港口與機場等設施的使用權,等於是首次有人可以直接威脅美軍在印度洋上的重要基地。過去在冷戰時,前蘇聯一直希望可以在印度洋上取得長久基地,但在美國千方百計的阻撓下一直未能如願。當時印度是採不結盟策略,兩方都不得罪,但今日的印度則與中國有許多直接的利益衝突,目前看來非常歡迎美國的印太新戰略將印度納入其中。美國與印度未來將會如何出招,以阻止中國的勢力進入印度洋,恐怕馬爾地夫政爭的未來發展,將是一個很關鍵的指標。
美軍在迪亞哥加西亞島這個環礁島嶼擁有空軍基地與海軍碼頭
前蘇聯也曾嘗試由中亞,經阿富汗,再通過巴基斯坦,取得直達印度洋沿岸的重要港口,這也是前蘇聯發動阿富汗戰爭的原因之一。但是阿富汗戰爭的失利也是拖垮前蘇聯,並導致其解體的重要關鍵。以中國目前的國力,在中國沿岸的東海或南海擴張勢力範圍,這可以理解,但將戰線拉長到印度洋,似乎就是一個野心極大的賭注了。中國是否能在這場豪賭中勝出,成功挑戰二戰後由美國所定義的國際秩序,還是會重蹈前蘇聯的覆轍,目前仍不得而知。但如果中國與美、印同盟的競爭,從印度洋先白熱化,目前羽翼未豐的中國海軍,勢必要將軍事資源先移到印度洋與中國進出印度洋的麻六甲海峽、巽他海峽,而這很有可能會讓中國無力同時兼顧其它地區,這對台灣來講,說不定也不是壞事。
中國古代戰國時期,范睢曾向秦國獻策,採「遠交近攻」,先交好遠方的強權,以侵略鄰近的國家,而這樣的戰略最後助秦國取得天下。但中國目前的國家戰略不止與鄰近國家的關係急速惡化,也讓世界各強國開始警覺,一帶一路的經濟效益如何還未能得知,卻已經將緊張對峙從西太平洋延伸到了印度洋,甚至最近連俄羅斯都出現中國勢力進入中亞將嚴重損害俄羅斯利益的聲音。就目前來觀察,中國這個一帶一路的策略,在國家的整體戰略利益上,是未蒙其利而已得其害,更不用說中國在一帶一路那些國家的大筆投資是否能有效回收了。如果中國是個廣開言路的國家,那一定會有人對這樣的問題提出警告,但很遺憾當所有中國人都忙著學習「習思想」時,中國社會並沒有這樣的討論空間。
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