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南海爭端是否會擴大中、印衝突?

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是說近來美國海軍打算重新組建第一艦隊,總部預計設在東南亞一帶,最有可能的落腳處是新加坡,正與當地政府磋商中。中國與東南亞國家所簽署的「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」則批准生效,形成全球最大的自由貿易區。再加上中國之前積極推動的一帶一路與亞投行等政策,南海海域的主權爭端也越演越烈,美、中兩國的爭霸,似乎已從西太平洋延燒到了東南亞。有趣的是在這場爭端中,印度的角色突然加重,不止與中國爆發嚴重邊界衝突,雙方互相展開貿易報復,印度甚至在之前就先退出了RCEP。少了印度這個擁有龐大人口與市場的國家,也讓RCEP的前景,蒙上了一層陰影。

印度與東南亞地區的關係,一直非常緊密,雙方只隔了一個孟加拉灣,從人類開始擁有初步的海上航行能力開始,大批印度人就不斷渡海進入東南亞,影響東南亞的宗教文化、海上貿易與政治發展。在「橫渡孟加拉灣:浪濤上流轉的移民與財富,南亞.東南亞五百年史」這本書中,就談到了身處南亞的印度與東南亞各國的關係。特別是今日的馬來西亞,因為緊鄰麻六甲海峽這個連結印度洋與太平洋的重要航路,更成為印度文化東擴的重要根據地。在廖文輝教授所編著的「馬來西亞:多元共生的赤道國度」中,就有整整一章,在講馬來半島的印度化時期。

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有意思的是,東南亞過去也一直是華人經商移民的首選。時至今日,包括菲律賓、馬來西亞、泰國、越南與印度,都有龐大的華人社群。而且如果追溯這些華人移居東南亞的最早歷史,都往往在千年以上,中國與東南亞地區的經濟貿易與政治往來,更是不絕於史冊。簡單來說,當中國的社會情況相對穩定時,經濟開始發達,海上貿易就會一路延伸到東南亞各國,隨著商船到抵達東南亞的水手與工匠們,常常會選擇落地生根,直接定居於當地港口附近。而當中國陷入戰亂飢荒之時,大批出逃的華人,常選擇到東南亞一帶避難,以保住身家性命,結果也往往定居於當地,不再返國。

近代最好的例子,就是滿清末年之時,中國謀生不易,大批華人以契約勞工的身份到東南亞謀求生路,形成了近代第一批的華人移民。隨後中華民國建立,中國陷入內戰動亂中,大批流離失所的華人又逃往東南亞,等二戰結束,隨之而來的國共內戰,再讓大批擔心遭到共產黨清算的華人,流亡到東南亞。這是二十世紀上半葉,大批華人移居東南亞國家的原因。中國共產黨執政後,在冷戰的圍堵與封鎖下,中國鎖國了很長一段時間,等到中國開始改革開放,經濟快速起飛,大批的中國商人,又前往東南亞國家尋求商機,形成了二十一世紀初期的另外一波移民潮,可以說中國的一帶一路計畫,是這一波新移民潮的高峰。

所以交會在兩股勢力中的東南亞地區,一方面受印度的影響很深,另一方面又因為華人移民的關係,也與中國有千絲萬縷的關係。如今的馬來西亞,就是由三大族群所組成。一是屬於當地原住民族的馬來人,其二就是華人社群,其三則是印度裔,非常鮮明地呈現出東南亞地區在地緣政治上的特性。而另外一個特點,是華人社群其他族群的緊張關係,大都是與當地原住民族有衝突,而不是與印度裔有競爭關係。這可能的原因很多,不過多數的看法都認為華人社群擅長經商,往往控制當地的經濟命脈與資源,而於原住民族出現摩擦,引發反華運動。相反的,印度裔較為樂天知命,與不同族群的衝突較少。

印度與中國這兩個大國,雖然有非常漫長的邊界接壤,但因為有高山分隔彼此,因此過去不曾爆發過大規模的邊界戰爭。之前的的中印戰爭與現在的邊界衝突,都因為高山地勢的關係,讓兩邊難以大幅增兵、長期對峙。歷史上兩國的勢力雖然都曾經影響東南亞地區,但是時間互有交錯,在海上航行技術還不發達的時代,也不曾出現直接對抗的情況。近代印度則淪為殖民地,中國身陷內戰革命與外敵入侵中,雙方也沒有餘力向外擴張,彼此競爭。但情勢在進入二十一世紀後,已快速改變,因為中、印兩國都是獨立國家,又都擁有核武,科技的進步,也讓戰場從空中進一步延伸到太空與虛擬網路,過去的高山峻嶺,已不再是阻隔。

若把中國的一帶一路放入大歷史的脈絡中,其實是中國又一次企圖影響東南亞。而印度之前就已提出「東向行動政策(Act East Policy)」,希望強化與東南亞國家的關係。未來印度海軍若進入南海一帶演習,等於是印度的勢力重返東南亞,兩個大國將首次在東南亞交鋒。在中、印爆發邊界衝突後,雙方的主戰場會不會從經濟貿易,轉到東南亞地區的勢力爭奪戰上,非常值得注意觀察。印度退出RCEP,其實就是一個訊號,說明印度已經明白無法與中國在東南亞市場上和平共處。印度會退出中國所主導的RCEP,絕對不代表印度放棄東南亞,而是印度不願意由中國來制定這個區域的新秩序。未來不管在軍事上或經濟上,印度都可能會提出新的政策,以對抗中國的步步進逼。

而在這個「龍、象大戰」的傳統架構下,美國是另外一個變數,畢竟美國是二十世紀所興起的世界強權,目前在西太平洋擁有極為龐大的影響力。印度目前積極加入由美國、澳洲、日本所組成的圍堵網,也讓這場區域霸主的爭奪戰變的更加複雜。以美國為首的同盟,很明顯是想拉攏印度,共同對抗中國,以形成地緣上的優勢,對印度來說,前進南海也有很明顯的國家利益。印度近來打算出售布拉莫斯(BrahMos)超音速反艦巡弋飛彈給越南,就是在為前進南海進行戰略部局。外界都在注意美、中之間在南海的爭端未來會何去何從,卻忽略了千年以來,長期影響這個區域的另一個區域強權是印度。美國人最擅長打代理人戰爭,而印度也有強大的動機,重返東南亞地區,這很可能會促成美國在東南亞的新戰略,讓「龍、象大戰」真實上演。

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2020/12/30
中印對峙:印度「圍魏救趙」新戰略--南海施壓與同中國陸地領土糾紛 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-54832050
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2020/12/30
淺談中國因素 銳實力 隨著中國在二十一世紀的崛起,「中國因素」對於全球的政治、經濟、文化、教育的影響力與日俱增, 它如影隨形無所不在,甚至已干擾到許多國家政經的發展,其影響力的層面是複雜且鉅大,已令人不得不正視且亟需面對處理的議題。隨之而來的「銳實力」更是一個現在進行式執行工具,它呈現在電子媒體、文化、學術、商業甚至政治團體,企圖影響該國政策的發展,達成傾中的目標。基本上,「中國因素」與「銳實力」互為表裡的交叉靈活運用,隨著習近平「一帶一路」全球化的戰略推動,更是發揮到極至,已讓國際社會對其產生疑慮與恐懼。   吳介民教授對於「中國因素」的定義是中國政府運用資本和其他相關手段, 對海外國家進行經濟投資、吸納或整合, 使其在經濟上依賴中國,進而方便執行其政治目的。更具體的說,它以商逼政達到全面控制的目標。 根據麥肯錫的研究報告,中國在近二十年內已成為非洲最大的經濟伙伴,二○○○年到二○一七年,雙邊貿易每年平均成長率是二十%。它同時是非洲基礎設施最大的金主,製造業生產總值約六百億美元,約佔非洲製造業總值十二%,因此,在非洲各國的政治外交政策處處可見中國的影子。中國為「一帶一路」政策路線的拓展,對於許多開發中國家興建基礎建設更是大筆金援不手軟,其幅員橫跨歐亞非各國。中國因素對於台灣的影響力,在近二十年間,可從貿易相互依賴結構發現,台灣對於中國市場出口的高度依賴與不對稱,但中國對於台灣的依存度卻極低,致使這種不對稱的依賴因素已深入影響台灣的國家發展政策。 美國智庫國家民主基金會於二○一七年對於中國的崛起,提出「銳實力」的定義,它針對特定國家發動顛覆、滲透,以利刃般的外交手段達到在境外壓制言論、擴張勢力以至操控意識型態的目的。美學者柯海瑞更進一步的認為中國已在三個層面發揮其影響力:(一)藉由影響選情,或利用境外財經手段,智庫、慈善傾中機構操控他國做出有利於中國的決策,(二)對傾中和反中的學術機構進行利多監控的兩手策略,(三)侵害學術研究專業價值店附自由社會體系。   具體而言,中國的「銳實力」在歐美各國已產生重大影響,舉例來說,它輸出「孔子學院」於美國著名大學,以文化交流、華文教育為名,進行學術滲透,營造對中國體制的好感度和支持,更透過資金捐助研究促使學術機構轉向傾中。同時間接透過商業行為讓媒體機構受益,透過傳播進行包裝美化,產生親中言論,改變民意傾向。對於政治人物或政黨,透過機構間接以金援或海外商業交易進行遊說,發揮其政策影響力,這種情形在開發中國家尤為甚烈。   近二十年來的兩岸交流頻繁,中國挾其雄厚資金對台進行政治、經濟、文化、教育等不同層面既深且廣的投資,企圖達成統戰目標已是不爭的事實。「中國因素」和「銳實力」配合台灣?部第五縱隊的執行也時而可見,已產生巨大威脅。媒體集團長期受中資投入資金配合親中言論且製造不實訊息,被政府裁定不予換照即是典型個案。中國政府禁止中國觀光客至台灣旅遊,甚至停止中生到各大學唸書或各大學要求教授不得在課堂發表反中言論都是「中國因素」和「銳實力」的呈現。為了避免民?受其蒙蔽與誤導,台灣當局對於中國資本投資與資訊交流自當採取反滲透措施與因應政策,以維護國家民主體制與安全。https://www.taiwantimes.com.tw/app-container/app-content/new/new-content-detail?blogId=blog-848a31f0-547a-47e2-bfef-ae48b51e71d2¤tCategory=5
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王臻明的沙龍
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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