作者:陳華夫
拜登總統2021/4/8日說:「我走到橢圓形廳時,我得知南卡有內科醫師與妻子2名孫子,還有1名在他家工作的人都遭槍擊身亡,全數5人。」於是宣布6項行政命令企圖遏止
槍械暴力之沉痾。雖然川普前總統多次公開表態支持
美國憲法第二修正案保障人民持有和攜帶武器的權利,公民享有正當防衛的擁槍權,但拜登認為「槍擊案的發生重點不是槍而是人」。所以承諾上任後將會挫敗「
全國步槍協會」(National Rifle Association、NRA)。拜登形容美國的槍械暴力已經成為傳染病,造成全國每年2,800億美元的經濟損失。(見
拜登宣布六項行政命令 防止槍枝暴力擴散)
人類長久以來痴迷於手槍,童年的春節最想要的就是六發火藥左輪玩具手槍,但擁槍在身,在絕大多數的社會卻是禁忌,例如全球機場及中國地鐵無所不在的X─光掃描器,就能令槍枝無所遁形。
美國醫學會雜誌的 研究指出,每年共有25萬人在世界各地因槍支死亡。其中,64%死於他殺,27%死於自殺,其他9%是意外死亡。(見
槍枝是每年全球約25萬人的死因,死在槍口下的人年年上升)
美國雖然是世界第一的強國,卻無力遏止國內槍械暴力。
美國疾病管制暨預防中心(CDC)WONDER數據庫顯示,2017 年總共有 39,773 美國公民死於槍支暴力,比將近20年前的 1999年幾乎多出10,000人,是自1979 年以來的最高紀錄。據統計美國每年平均死於槍下的亡魂是109人/天,也就說每年平均死亡總人數約39,785人,占比打了20年的
美國越戰(1955-75年)軍人總死亡 58,209 人的 68%。
並且,美國2017年與槍枝有關的自殺案也達到新高,估計有23,854名自殺者以槍枝自我了斷,較2007年的17,352人的歷史紀錄,多出6,500人。其中又以白人男性比例最高,每10萬人中有14名白人男性利用槍枝自殺。前面拜登所提到的槍擊案中,槍手是先槍殺5人後再自殺。
拜登總統說槍械暴力造成全國每年2,800億美元的經濟損失,並允諾從聯邦經費中拿出3,500億美元改善治安,美國槍械暴力為何如此猖獗呢?
表面的原因是槍枝氾濫,美國人口不到世界的5%,私人持槍數量卻占全世界的42%,3億多國民居然擁有3億多支槍。有人因此戲稱「在美國買把槍,比買個麥當勞的漢堡還容易」。全美的麥當勞店不過14,000家,但有執照的實體及網路槍店,多達55,000家。(見
花俊雄/歷史因素造成美國難以控管槍枝)
但真正的原因卻是
社會學所說的
意外的後果(Unintended consequences),也叫做
眼鏡蛇效應─即指針對某問題的解決方案,反而使得該問題惡化。語出
英國殖民印度時代,為了要減少
眼鏡蛇的危害,頒布法令,獎勵每打死一條眼鏡蛇都可領取賞金。於是印度人開始大量養殖
眼鏡蛇領賞。英國殖民政府不堪負荷賞,取消了賞金。於是,養蛇的印度人就地放生了
眼鏡蛇,造成放生的
眼鏡蛇野外大量繁殖,危害數百倍於前。
美國國慶(2021/7/4)的自周末長假期間,紐約州共51人遭槍擊身亡,僅有13人死於新冠肺炎。紐約州長郭謨6日表示進入緊急狀態,允許州政府動用一切必要資源和方式,遏止槍枝暴力危機。紐約州因此成為全美第一個因槍枝暴力達到「災難」等級而進入緊急狀態的州。
「槍枝暴力檔案」(Gun Violence Archive)網站2021/7/5日發布數據國慶長假期間,全美各地共發生400多起槍擊案,至少150人喪失,在美國第三大城芝加哥,有88人遭到槍擊,其中14人命喪槍下。另一個數據顯示,2021年上半年美國有8100人死於槍擊,平均每天近54人/半年,比過去6年同期平均值多14人,符合上述美國每天死於槍下的亡魂約是109人/全年的數據。(見
紐約州防槍枝暴力 進入緊急狀態)
結論:
美國槍械暴力真正原因是人民擁槍保衛身家性命,而造成槍枝氾濫,使安全問題更為惡化,所以,治本之道是加強社會治安。拜登總統的6項槍枝管制行政命令及長久被呼籲的全面禁槍修憲,都是捨本逐末之議。