美國槍械暴力比新冠情疫嚴重，已無力遏止槍械暴力沉痾之真相─美中經濟（39）

作者：陳華夫

拜登總統2021/4/8日說：「我走到橢圓形廳時，我得知南卡有內科醫師與妻子2名孫子，還有1名在他家工作的人都遭槍擊身亡，全數5人。」於是宣布6項行政命令企圖遏止槍械暴力之沉痾。雖然川普前總統多次公開表態支持美國憲法第二修正案保障人民持有和攜帶武器的權利，公民享有正當防衛的擁槍權，但拜登認為「槍擊案的發生重點不是槍而是人」。所以承諾上任後將會挫敗「全國步槍協會」（National Rifle Association、NRA）。拜登形容美國的槍械暴力已經成為傳染病，造成全國每年2,800億美元的經濟損失。（見拜登宣布六項行政命令 防止槍枝暴力擴散）

美國福斯電視台2021/7/10日警告，美國的街頭槍枝暴力新冠疫情還嚴重，「槍枝暴力檔案」（Gun Violence Archive）網站數據顯示，截至2021/7/10日，美國今年死於槍枝暴力的人數已超過2.3萬人。在紐約，今年5月的槍擊事件比去年同期大增了73％。但「暴力犯罪高峰」的夏天才剛開始，恐有更多人命喪槍下。《今日美國報》指出，2020是美國數十年來槍枝暴力最嚴重的一年，但2021年會更糟。拜登總統並允諾從聯邦經費中拿出3,500億美元改善治安。（見 美街頭暴力比新冠致命福斯主播：2022有解）

人類長久以來痴迷於手槍，童年的春節最想要的就是六發火藥左輪玩具手槍，但擁槍在身，在絕大多數的社會卻是禁忌，例如全球機場及中國地鐵無所不在的X─光掃描器，就能令槍枝無所遁形。美國醫學會雜誌的 研究指出，每年共有25萬人在世界各地因槍支死亡。其中，64%死於他殺，27%死於自殺，其他9%是意外死亡。（見槍枝是每年全球約25萬人的死因，死在槍口下的人年年上升）

美國雖然是世界第一的強國，卻無力遏止國內槍械暴力。美國疾病管制暨預防中心（CDC）WONDER數據庫顯示，2017 年總共有 39,773 美國公民死於槍支暴力，比將近20年前的 1999年幾乎多出10,000人，是自1979 年以來的最高紀錄。據統計美國每年平均死於槍下的亡魂是109人/天，也就說每年平均死亡總人數約39,785人，占比打了20年的美國越戰（1955－75年）軍人總死亡 58,209 人的 68%。

並且，美國2017年與槍枝有關的自殺案也達到新高，估計有23,854名自殺者以槍枝自我了斷，較2007年的17,352人的歷史紀錄，多出6,500人。其中又以白人男性比例最高，每10萬人中有14名白人男性利用槍枝自殺。前面拜登所提到的槍擊案中，槍手是先槍殺5人後再自殺。

拜登總統說槍械暴力造成全國每年2,800億美元的經濟損失，並允諾從聯邦經費中拿出3,500億美元改善治安，美國槍械暴力為何如此猖獗呢？
表面的原因是槍枝氾濫，美國人口不到世界的5%，私人持槍數量卻占全世界的42%，3億多國民居然擁有3億多支槍。有人因此戲稱「在美國買把槍，比買個麥當勞的漢堡還容易」。全美的麥當勞店不過14,000家，但有執照的實體及網路槍店，多達55,000家。（見花俊雄／歷史因素造成美國難以控管槍枝）

但真正的原因卻是社會學所說的意外的後果（Unintended consequences），也叫做眼鏡蛇效應─即指針對某問題的解決方案，反而使得該問題惡化。語出英國殖民印度時代，為了要減少眼鏡蛇的危害，頒布法令，獎勵每打死一條眼鏡蛇都可領取賞金。於是印度人開始大量養殖眼鏡蛇領賞。英國殖民政府不堪負荷賞，取消了賞金。於是，養蛇的印度人就地放生了眼鏡蛇，造成放生的眼鏡蛇野外大量繁殖，危害數百倍於前。

美國因為幅員遼闊，治安不良，於是人民為了安全，希望擁槍保衛身家性命，但當人人都擁有槍枝時，社會就變的更不安全，於是擁有槍枝並沒解決安全問題，反而槍枝氾濫使安全問題更為惡化。（詳細，請看拙文「稀缺」的詛咒─為何我們獲得越多，反而失去更多？─深度政經分析（7））

美國國慶（2021/7/4）的自周末長假期間，紐約州共51人遭槍擊身亡，僅有13人死於新冠肺炎。紐約州長郭謨6日表示進入緊急狀態，允許州政府動用一切必要資源和方式，遏止槍枝暴力危機。紐約州因此成為全美第一個因槍枝暴力達到「災難」等級而進入緊急狀態的州。「槍枝暴力檔案」（Gun Violence Archive）網站2021/7/5日發布數據國慶長假期間，全美各地共發生400多起槍擊案，至少150人喪失，在美國第三大城芝加哥，有88人遭到槍擊，其中14人命喪槍下。另一個數據顯示，2021年上半年美國有8100人死於槍擊，平均每天近54人/半年，比過去6年同期平均值多14人，符合上述美國每天死於槍下的亡魂約是109人/全年的數據。（見紐約州防槍枝暴力 進入緊急狀態）

結論：
美國槍械暴力真正原因是人民擁槍保衛身家性命，而造成槍枝氾濫，使安全問題更為惡化，所以，治本之道是加強社會治安。拜登總統的6項槍枝管制行政命令及長久被呼籲的全面禁槍修憲，都是捨本逐末之議。