2021-04-11|閱讀時間 ‧ 約 5 分鐘

2022縣市長選舉(花蓮縣)-初探篇

圖:花蓮縣長徐榛蔚(翻攝自風傳媒)
花蓮近十幾年來的選舉最關鍵的人物就是花蓮王傅崐萁,傅崐萁與國民黨分分合合,民進黨在傅崐萁選縣長的那兩屆選舉也都刻意不提名人選,但傅崐萁本質上終歸是藍營的人,上屆選舉是國民黨和傅崐萁罕見利害一致的團結作戰,由傅崐萁的妻子徐榛蔚代表國民黨參選,再加上民進黨在花蓮市長田智宣過世後也後繼無人,只能派出議員劉曉玫應戰,最後徐榛蔚以非常懸殊的差距勝出,延續傅崐萁家族在花蓮的執政。
圖:花蓮縣基本盤
以去年一月總統大選結果重新估算,花蓮的基本盤約是藍57:綠22:中間21,藍綠雙方約有超過65,000票的差距,花蓮約有七萬原住民人口,若以六成投票率換算也有四萬多票,這其中多數支持藍營,也因此民進黨有機會在花蓮選上立委,但縣長的部分難度要高得多。
表:2001~2020花蓮縣單一席次選舉
註1:2009、2014縣長選舉傅崐萁皆以無黨參選並當選,民進黨皆未提名
註2:2020立委選舉,傅崐萁以無黨參選並當選,選後加入國民黨團運作
近20年來民進黨在花蓮贏的唯一一仗就是蕭美琴2016的立委選舉,但那也是在傅崐萁家族未參選的情況下,蕭美琴從2010參加傅崐萁當選縣長後的立委補選,到2012擔任不分區立委,再到2016開花結果順利當選,在花蓮整整耕耘十年,去年立委選舉仍不敵傅崐萁,另蔡英文2020的得票數雖較2016成長近一萬票,但得票率卻下滑了1%,也是蔡英文去年在各縣市中少數得票率衰退的縣市之一,隨著蕭美琴外派駐美代表,民進黨在花蓮勢必需要重覓選將。
傅崐萁在花蓮執政九年,加上徐榛蔚的前兩年,傅氏夫婦每年的施政滿意度都名列前段班,縱使去年一整年在疫情影響下完全沒有陸客,徐榛蔚的滿意度依然不受影響,也凸顯過去傅崐萁打下的基礎確實相當雄厚,雖然傅崐萁去年當選立委後不久就因炒股案再度入獄,不過因為此案判決未被褫奪公權,所以傅崐萁未如顏清標、高志鵬一般失去立委資格需要補選,筆者認為以去年的立委選舉來說,雖然國民黨也有提名,但實質上國民黨等於放生自家候選人,韓國瑜連自家候選人黃啟嘉的競選總部成立大會都沒有出席,與2009、2014馬英九主政年代的兩次縣長選舉情況不同,那兩次國民黨都是派人選真的,現階段國民黨在自身勢弱的情況下與傅崐萁的聯盟關係仍然穩固,一般預料徐榛蔚要拚連任沒有太大問題。
圖:總統府發言人Kolas(翻攝自風傳媒)
民進黨前花蓮市長田智宣在2016以56歲之齡因癌症去世,對民進黨在後山的發展來說是一項沉痛的損失,田智宣當過兩任吉安鄉長和兩任花蓮市長,若不是他因病英年早逝,筆者在2016時很看好他在2018市長任滿後更上一層樓挑戰縣長位置,也認為他20多年的經營又歷任花蓮兩大鄉鎮的首長,與徐榛蔚一搏並非沒有勝算,隨著田智宣病逝,蕭美琴也在去年立委選戰中敗北,民進黨在花蓮也面臨無人能戰的窘境,花蓮共13個鄉鎮,2018民進黨雖然在花蓮市和吉安都有提名人選,但得票都與當選者差距懸殊,議員的部分民進黨也只有三席,沙漠化的程度可說較苗栗更甚,目前傳出的消息民進黨似乎有意提名總統府發言人Kolas參戰,Kolas是記者出身,從政的起點是鄭文燦找她出任桃園的原民局長,也以原住民的身分被納入民進黨2016的不分區立委名單,並在2018被延攬入行政院擔任發言人,也是在這個位子上打開她的全國性知名度,台灣政壇為保障原住民參政權利,從國會到地方議會都有原住民名額,民進黨和時代力量也都曾因為在原住民選區不易和藍營競爭而直接將原住民人士放入不分區,或許民進黨最初放Kolas在不分區就如同時代力量放高璐只是做為一個樣板,但Kolas也是靠自身實力打出一片天,為原住民參政打出一番新高度,若Kolas當真願意回鄉參選縣長,雖然贏面不高且前路滿佈荊棘,筆者認為她會是蕭美琴在後山最好的後繼者,也能為花蓮的政治環境帶來正向發展的力量,並鼓舞更多原住民青年投入政治工作。
第三勢力方面,時代力量雖然今年也終於在花蓮成立黨部,但目標也是以議員為主,倒是民眾黨的部分柯文哲在花蓮如何表態也是值得玩味,民眾黨在花蓮提名的可能性不高,但柯文哲若表態挺徐榛蔚,似乎也與民眾黨支持者調性不符,筆者認為柯文哲會選擇性在花蓮不表態,不提名但也不支持國民黨人選,花蓮的選舉以現況來看徐榛蔚連任的可能性相當高,主要觀察的看點就在於民進黨推出的人選,若是Kolas出馬應能給徐榛蔚帶來一定程度的壓力,若能衝高得票對民進黨在後山乃至原住民族群的經營也會是相當重要的突破。
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