伊朗革命後最大規模的反政府示威，從伊朗女性反抗「頭巾法」開始

剝奪穿著的自由—伊朗的「頭巾法」

頭巾法的起源

穿著蓋住頭髮與頸部的頭巾，是伊斯蘭文化裡常見的女性衣裝，這類衣裝泛稱為 hijab。在不同文化裡，有相異的衣裝樣式與遮蓋的身體部位，像是寬鬆的連身長袍，或遮蓋部位最為嚴格的「布卡」（Burqa），連眼睛也不能露出，必須用網格遮住。

世界上大多數國家裡，人們有權利決定自己要不要穿戴頭巾上街——伊朗是個例外，在這裡，超過九歲的女性若在公共場合沒戴頭巾，將受到告誡、罰錢，甚至監禁的懲罰。

但頭巾法的歷史並不如衣裝文化悠久，1979 年伊朗革命前的巴勒維政權，並沒有限制女性服裝的法律，革命後，在宗教領袖何梅尼實施的神權統治下，不只是穆斯林，非教徒與外國人都要遵守日趨嚴格的頭巾法。

40 年來，伊朗的女性權益運動不斷挑戰並試圖廢除這項侵犯自由的法律，不僅是頭巾法，也包括對於女性化妝、擦指甲油、觀賞男性運動賽事與外出旅遊的種種限制。

步履維艱的改革之路

1997 年後，伊朗選出兩位偏改革派的總統（哈塔米與羅哈尼），稍微放鬆了頭巾的樣式限制，過去只有黑色、深棕色的深色頭巾能被當局接受，後來則出現天藍色、翡翠綠與粉紅色等選擇，民間也出現更多在法律規範下試探界線的時尚服裝設計師。

同時，民間倡議與示威的聲量逐漸擴大，加上社群媒體串連起來的聲援運動，使頭巾法迎來放寬限制的一大步——即使只有在首都德黑蘭。

在 2018 年，德黑蘭警方宣佈：除了嚴重累犯之外，違反規定的女性不會被警方逮捕，而是改成強迫參加「伊斯蘭價值」的教育課程。

運動者稱這項改革為「微小的勝利」，但還是強調，運動的目標是頭巾法的全面廢除、政府不再干涉個人自由。

但是，2021 年的伊朗總統選舉，選出極度保守的易卜拉欣．萊希，讓這條改革之路急轉直下，與過去的羅哈尼政府比起來，萊希治下的道德警察與地方政府更加活躍宣揚頭巾的伊斯蘭價值、嚴格地執行頭巾法與其他限制自由的規定。

首先，道德警察比過去更活躍，更常出現在民眾視野裡，這個單位從 2006 年設立後，負責在街上巡邏並取締「舉止不符合伊斯蘭美德」的女性與男性，違規者會被請到警局「上課」，直到家人送來合格的衣服讓他更換，道德警察也曾出現攻擊民眾的事件。

在伊朗的第二大城馬什哈德，政府規定大眾運輸不得為違反規定的女性提供服務，甚至連在桌遊店玩遊戲都要男女分隔。另一個省份法爾斯的政府甚至表示，不想遵守規定的公務員應該要立刻被炒魷魚且不得領資遣費，直到他們願意「遵守法律」為止。

反頭巾法運動

2022 年 7 月 12 日是伊朗的「頭巾與貞節日」（Hijab and Chastity Day），政府與官方媒體會在這天宣揚並「教育」民眾穿戴頭巾與美德的關聯。伊朗國家電視台播放一部影片，由 13 位穿著綠色頭巾的女性表演舞蹈，搭配解釋古蘭經經文的旁白，滔滔不絕地說明遮蓋身體的重要性。

很明顯地，官方的「教育影片」並沒有達到它想要的效果，在這天，伊朗出現全國性的公民不服從運動，女性在公車、火車和大街上脫下頭巾，並將標註「#No2Hijab」與「#WalkingUnveiled」的影片與照片上傳到社群媒體，引發迴響。後續有活躍的運動者被逮補、拘留，而一個月後，萊希卻是以更嚴苛的頭巾法來回應。

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瑪莎．阿米尼之死，引發大規模示威

經過

2022 年 9 月，來自庫德斯坦的瑪莎．阿米尼到德黑蘭拜訪親戚，因穿著不符合頭巾法規定，而被道德警察逮捕，有目擊者聲稱阿米尼在警車裡被警察毆打。三天後，阿米尼在醫院死亡，警方表示阿米尼是因為心臟病發作才送醫，隨後家屬否認阿米尼有此病情。

在阿米尼過世的德黑蘭 Kasra 醫院前，爆發大規模的示威運動，並延燒到鄰近廣場。隔天，庫德斯坦省的薩蓋茲——阿米尼的故鄉，也聚集許多抗議民眾，他們脫下頭巾，高喊反對獨裁者與反對頭巾法的口號。從 2022 年 9 月 16 日開始的八十二天內，伊朗的群眾運動遍地開花，每個省份都出現過抗議行動，也包括較虔誠的城市馬什哈德。

在許多地方，示威人士遭到伊朗警方血腥鎮壓，催淚瓦斯、塑膠子彈和真槍實彈都出現被用來鎮壓民眾，根據人權行動通訊社所做的分析報告，截至 12 月 7 日，這次全國性的群眾運動共有 481 人死亡，其中包括 68 位兒童與青少年；18,242 人被逮補，包括 605 位學生與 61 位記者。

與過去社會運動的差異

根據刊載在衛報的評論，這場全國性的社會運動有很多特徵，使它不同於過去其他示威活動，使其持續抗爭超過三個月、遭警力多次鎮壓仍保有再次燃起的能量。

訴求的多樣性

首先，它的參與者並不限制在單一的群體，過去伊朗發生多次以改善經濟為訴求的示威活動，參加者主要即是勞工階級。這次全國性示威雖然是以「頭巾法」為引爆點，在衝突規模提昇後，它的訴求很快就上升對政治體制的攻擊，國內各族群凝聚已久的不滿也一觸即發。

從運動裡的口號，即能看出訴求多樣性，從最顯著的「女性、生命、自由」（Women, Life, Liberty）、反抗伊斯蘭意識形態統治的「伊斯蘭教士統治的末日」（Death to the rule of the Islamic Jurist），到少數族裔的「從庫德斯坦到大不里士，都是貧窮、腐敗與歧視」（From Kurdistan to Tabriz, it’s all poverty, corruption, and discrimination）。

我們的穿著不關你的事

抗議者以脫掉或燒毀頭巾來表達對限制自由的不滿，他們同樣對伊朗國內的性別差距感到憤怒，在 2022 年全球性別差距報告中，伊朗在全部 146 個國家中排名敬陪末座，是第 143 名，其中最不平等的是「政治參與」。

2022 年 12 月，伊朗宣布已經解散道德警察，是否代表未來伊朗會對頭巾的限制睜一隻眼閉一隻眼？雖然是眾所期望的結果，但效力能否持續到示威活動完全結束，仍是一個未知數。多數評論對伊朗此舉不以為然，認為只要法律不改，哈米尼與萊希隨時都可以重新將權力壓到人民身上。

示威青年的憤怒

在這次參與的群眾多，青年比例相當高，為什麼伊朗青年願意挺身參加運動？失敗的疫情控制是一個關鍵，加上惡劣的經濟狀況（伊朗在今年也遭遇超過五成的通膨，加上美國持續多年的經濟制裁也造成影響），改善生活看似一件無望的事。

萊希上任後，更積極通過限制網路的法案，伊朗人手機裡也要安裝 VPN 才能「翻牆」看到那些不符教義的內容媒體。許多青年希望伊朗能成為一個世俗化的國家，而非教義至上，根據機構統計，伊朗各年齡層都有逐漸世俗化的現象，其中 20 到 29 歲的青年只有 18% 遵守嚴格的伊斯蘭禮拜儀式。

一位分析家指出，即使是 2009 年大規模的伊朗綠色革命，也沒有如這次運動訴求政權更替，這給甫上任的伊朗政府一記重擊。

少數族裔

伊朗境內的少數民族——俾路支人（Baloch）與庫德族（Kurd），與伊朗主流宗教不同，他們主要信仰的是遜尼派伊斯蘭教。在這次示威中，這兩個民族居住的區域也遭受極為嚴重的血腥鎮壓，在札黑丹，至少有 66 個民眾在被稱為「血腥禮拜五」的鎮壓中死亡。

這兩支少數民族居住的區域長期以來經濟發展較為落後，被排除在國家主要的發展區域之外，內部的民族矛盾也加深他們的不滿。

運動的後續發展

伊朗全國性示威的衝突不斷升級，其中一個原因也包括政府不當的應對方式，拒絕與示威者溝通，伊朗最高領袖哈米尼將示威者定錨為「暴動者」（rioters），也說暴動者是受到「境外勢力影響」，一位學生運動的領袖說哈米尼的行為是「將青年的憤怒歸因於國家的敵人，包括美國與以色列 」。

伊朗在 12 月 5 日因為傷害警察的罪行處決了一名示威者，此外也有多達 21 人在這次示威中被宣判死刑。即使在前幾天，議員 Nezamoddin Mousavi 才剛說政府會「關注人民真正的需求」，但處決的舉動更加深了示威者與政府間的矛盾。示威者在該週舉行三天的全國大罷工，給予政府更大壓力。

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我們的討論

In line with France’s laws on laïcité (secularism) it is forbidden to wear overt symbols of religion – including the Muslim headscarf – in government buildings, including schools and universities (with the exception of visitors). -- EXPLAINED: Does France really have a hijab ban?

• Y & J：查到歐洲法庭的相關判決：如果不是禁止單一宗教，而是禁止所有宗教的服飾，就有正當性。
• Kuan：法國的禁止宗教服飾雖然不是禁止單一宗教，但是實施上仍然容易針對穆斯林服飾，如布卡（bulqa）、尼卡布（niqab）。
• 玠庭：伊朗的法律是刑罰，包括勸誡、罰緩和監禁，法國是行政罰，只有財產權的侵犯，仍有本質上的差異。
• Kuan：問題可能在於執行法律時的判斷標準不明確，道德警察有很大的心證空間。

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