更新於 2024/10/14閱讀時間約 6 分鐘

【政政有詞】以巴又見衝突

以色列和巴勒斯坦戰火相隔多年再起,各國態度卻呈現國際情勢已今非昔比
主筆:臺大政治 韓丹文

2023年10月7日星期六,恰逢贖罪日戰爭第50周年。控制加薩走廊的武裝組織哈瑪斯向以色列地區發射大量火箭彈,隨即攻入以色列南部地區。此次攻擊哈瑪斯展現出高度協調,造成了多年來最大死傷的攻擊。

哈瑪斯的近年發展

哈瑪斯軍隊近年建立的軍事實力更甚以往(圖源:CNBC)

哈瑪斯軍隊近年建立的軍事實力更甚以往(圖源:CNBC)

哈瑪斯(Hamas)為伊斯蘭抵抗運動(Islamic Resistance Movement)的阿拉伯文縮寫。其組織行動較巴勒斯坦解放運動為激進之外,憲章中亦明確指出不承認以色列。

而發生過多起武裝衝突以及自殺炸彈的攻擊之後,該組織也被以色列以及英美等國定義為恐怖組織。在2006年巴勒斯坦選舉時,巴勒斯坦民族解放運動(又稱法塔赫)所領導的和談失敗,同時也法塔赫又身處管理不善、缺乏民主甚至貪汙的醜聞。人民對法塔赫感到失望時,哈瑪斯卻提供了有效的醫療以及教育。因此,哈瑪斯順利於選舉中獲勝,然後於接著爆發的內戰中獲取加薩的控制權。而以色列另一方面也撤出並封鎖加薩,進一步確立了哈瑪斯在當地的地位。

|戰爭再起的原因

宗教原因

哈瑪斯宣稱,此次攻擊是對以色列向阿克薩清真寺的「襲擊」做出回應。此次哈瑪斯所說的「襲擊」眾說紛紜。而近期有關於以色列和巴勒斯坦在阿克薩清真寺的衝突為今年4月5日,以色列警方和巴勒斯坦人的衝突。(相關內容可參BBC報導:Al-Aqsa mosque: Violence as Israeli police raid Jerusalem holy site) 還有9月29日,猶太偏激分子煽動數千名以色列人,對阿克薩清真寺的挑釁性參觀。

主流推論原因

對西方:阻礙以色列與阿拉伯國家外交

美國試圖用以色列和沙烏地阿拉伯的力量,對抗幫助哈瑪斯的伊朗。哈瑪斯不滿於以沙關係近期的逐漸正常化,試圖藉此機會干擾以沙外交關係。

對以國:藉由人質換取巴勒斯坦囚犯

哈瑪斯試圖以所挾持的人質迫使以色列釋放巴勒斯坦的囚犯。在2011年,以色列釋放過巴勒斯坦囚犯,以換取以國士兵獲釋。

對以國:以國鎮壓約旦河西岸以及持續屯墾

約旦河西岸的屯墾區後,也是衝突焦點(圖源:PTS)

約旦河西側是巴勒斯坦人主要定居地之一,也是以色列的屯墾區。雖然屯墾區還未獲得國際社會承認,然而在總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)執政下,屯墾區不斷擴張,在自家屋子被強迫拆除以及取得建屋許可的困難下,長年定居此地的巴勒斯坦人不停和以國發生衝突。

對國內:哈瑪斯對法塔赫的挑戰

哈瑪斯此次的行動展示和目前法塔赫帶領的政府所倡導的以巴和平方案完全不同的方式。同時法塔赫的統治在也更加獨裁及腐敗。因此哈瑪斯試圖使大部分對其失望的巴勒斯坦人轉而支持自己。

|哈瑪斯的攻擊

哈瑪斯的攻擊具高度整合,於以色列士兵尚未察覺時,殺害多名以色列士兵。其中有許多士兵是在睡夢中遭殺害。

此外,哈瑪斯將武器和指揮中心設置在人口稠密區,將巴勒斯坦人當作盾牌。事實上,於今年7月5日時,以色列軍方鎮壓約旦河西岸哲寧,並找到許多武器和爆裂物等,而襲擊過以色列的巴勒斯坦人,也窩藏與此地。顯而易見,於人多的地方藏匿武器以及作為軍事基地,是哈瑪斯向來的策略。 (可參中央社:哈瑪斯建小型軍隊 專家:伊朗軍援多年 強度更甚以往)

同時,哈瑪斯攻擊時,殺害的大都是平民而非軍人,同時也大量綁架婦女以及幼童,展現出殘忍一面。

|各國反應

各國反應一覽( 圖源:自製)


歐美大國強調以色列具有正當防衛的權力。而美國除了增援以色列武力之外,亦派遣航空母艦前往附近海域。

曾幫以哈雙方協調的卡達派出調停人士試圖和哈瑪斯斡旋卻失敗;同樣地,埃及也和雙方保持聯繫,避免衝突的擴大。

伊朗則聲明,否認參與此次行動,同時譴責以色列為咎由自取。然而,伊朗一直以來是哈瑪斯的支持者。此外,身受伊朗影響的黎巴嫩真主黨和敘利亞也參與此次衝突,向以色列攻擊。而這也可看出伊朗對此次事件有極高關聯性。

值得注意的是,中國仍呼籲落實兩國方案,建立巴勒斯坦國。


|我們的觀點

中國的中立政策

中國於今年3月宣布沙烏地和伊朗達成復交時,為其成為中東和平要角的目標打下良好的第一步。然而,向來和巴勒斯坦關係良好的中國,卻引發了以色列以及美國等國的不滿。

事實上,中國的中立政策也在烏俄戰爭中展現,西方大部分國家都對於此事感到不滿,現在北京如同烏俄當時,面臨兩難的狀況。

中立政策雖然看似兩邊都不得罪,然而兩邊也會對其不滿。而這將會影響到中國在中東的威望,此外假如美國勢力隨著此次戰爭又重回中東,更是一大打擊。

美國注意力的移轉

以巴戰爭大大移轉美國的注意力,日前拜登政府高度關注此事。然而,這隨即衍生出美國對烏俄和對台海的注意力下降。

此外,麥卡錫罷黜案也大大影響美國對戰爭的援助。麥卡錫被罷黜的原因之一為對烏軍援,隨麥卡錫下台,眾議院癱瘓情況下,對烏軍和以軍的長期援助呈現不確定性。

你可能會想問,中國可能趁機攻打台灣嗎?

假如伊朗介入,美國極有可能將軍力往中東送,進而影響對台承諾。然而中國目前面臨中東和烏俄之間的兩難,內部問題多,此時攻台,較無可能。 (更多觀點可參:White House plans to put Ukraine, Taiwan and border funding in its Israel request)

以沙關係的倒退?

哈馬斯發動戰爭企圖藉由這次戰爭,阻止以沙關係的進展。然而,沙國所發出的聲明中,都是較為中立的,以沙關係的正常化也是美國長久以來的目標。以沙國的聲明以及美國對於以沙合作願望的來看,假使倒退,也不會回到從前不交流的狀態。

非贏不可的以色列?

以色列最近面臨眾多問題,分別是極具爭議的司法改革,以及藉由改革機會將總理貪汙案推翻的質疑。人民反對聲音越來越大。

這次攻擊造成以色列眾多傷亡,人民指責為何情報機關沒有正確資訊。而看似堅不可破的防禦等,卻如此輕易被破壞。以色列民眾怒火已經不可抵擋。假使以色列在這次戰爭中落敗的話,以色列總理將面對更大的怒火,甚至可能影響統治。(更多資訊可參:How Netanyahu Undermined Israel’s Security)

如果落敗,納坦雅胡可能會再度面臨貪汙官司以及防禦不力的壓力,讓以色列政府再次重新改選 (圖源:IG)

|資料來源

Reuters、BBC、The National、CBS、AI Jazeera、BBC中文、紐時中文、端傳媒、風傳媒、公視新聞網、中央社、上報、聯合新聞網、自由時報網、關鍵評論網、yahoo新聞網、法律白話文運動

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