東北亞情勢 | 對北韓的制裁並不是沒有效用

• 秋天北韓媒體強調今年的農業成果，並大力報道各農場的豐收和結算分配的消息。
• 從整體上看，今年北韓的糧食供應似乎沒有大問題。
  

今年北韓大力宣傳農業豐收的成果〈勞動新聞〉

北韓收成的大米和玉米價格也呈下降趨勢，今年8月因灘塗農場浸水而受到指責的金德勳總理也維持原職繼續進行現場指導。今年9月金正恩訪俄之後，俄羅斯駐北韓大使馬切戈拉也曾公開過北韓拒絕俄羅斯提出的糧食援助提議的事實，稱"現在的情況沒有問題"。 從整體上看，今年北韓的糧食供影似乎沒有大問題。
但是儘管如此，今年北韓的糧食價格一直居高不下，9月中旬創下了金正恩政權時期的歷史最高紀錄。 今年韓半島的農作收成整體上被評價爲平年收成，統一部也曾將北韓今年的收成評價爲平年收成。 如果北韓的糧食收成是常年收成，就意味着每年持續出現100萬噸左右的糧食不足現象。

據中國海關總署透露，截至今年第三季度，北韓從中國進口的大米比前一年增加了13倍，如果照此趨勢發展下去，到年底將創下歷史最高紀錄。 近期糧價穩定走勢可能是秋季秋收帶來的短期影響，很難看做長期穩定。 因爲，北韓糧食問題的根源在於對北制裁、新冠病毒國境封鎖後遺症、以及加強國家對農業領域的控制等綜合因素，因此短期恐難以解決。

事實上從整體上看，朝鮮的經濟狀況並不樂觀。 據悉，前兩個月北韓決定撤走烏干達、安哥拉、香港和西班牙大使館，並將裁減或關閉10多個公館。 從北韓的53個駐外公館來看，相當於裁減和關閉約20%左右的公館，這在世界上也是史無前例的。
統一部和脫北外交官都把朝鮮的經濟狀況作爲理由。 雖然因對北制裁，北韓的出口受阻了95%左右，但考慮到持續進口一定數量的北韓貿易逆差最近大幅累積的情況，可以推測北韓的外匯庫實際上已經枯竭。

• 10月初，4名北韓居民乘坐小型木船經由束草東部海域歸順南韓。 據悉，他們向韓國海警表示："在北韓捱餓了沒食物"，"爲了維持生計來到了這裡"，表明了歸順南韓的意願。
• 而更早一些5月，有北韓兩家人10多名北韓居民在西海附近歸順南韓，也是因爲生活困難，難以維持生計。
  
  9月29日至10月2日，北韓舉行了第一屆道、市、郡人民委員長講習會，包括金德勳總理在內的黨和內閣主要人士參加了講課。 召開人民委員會主席培訓會，強調人民委員會主席對當地市、縣發展的責任和作用，但人民委員會和人民委員會主席只不過是一個完全不具備實際權力的行政機構。
  培訓班強調地方發展，包括改造和現代化地方生產單位、增加利用地方原料生產人民消費產品、提高質量、建設農村住房等，但只是提出了"以自身的力量爲動力、以身作則"的原則。 也就是說，爲了實現落後的地方發展目標，在沒有中央支援的情況下，向沒有實權的人民委員會和委員長們下達了『解決所有問題』這種不可能實現的目標。
  最近，北韓的朝鮮中央電視臺每天多次播放鼓勵佔領以生產糧食爲第一目標的今年12個經濟高地的宣傳，但這本身就證明很難達成成果。 可以看出，對北韓制裁的累積效果對整個北韓內部的經濟已經產生了一定程度的影響。

從金正恩繼承父親後，北韓首領階層加速金正恩的偶像化工作，稱讚只有30多歲的金正恩是人民的父母。北韓的整體經濟指標和民生指標呈現出慢性化的危機現象。相同理念陣營不存在，當世界各國都連接成一個供應鏈時，其他國家也難以幫助北韓，也很難通過同病相憐與孤立的俄羅斯改善關係來保證北韓經濟的未來。另外北韓重視的與伊朗、敘利亞、古巴等國家的關係，這些國家也對北韓經濟的幫助影響並不大。

而近日，北韓領導人金正恩在會議上，流下眼淚提到了北韓的低出生率問題，並鼓勵說：「防止出生率下降，撫養和教育好孩子是我們都​​需要與母親們一起解決的家庭問題。」從這裡也幾乎可以判斷北韓社會，正在面臨難以解決地多重困境。

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