風險思維：中日韓FTA談判重啟 北京想大力推 首爾意興闌珊！對台影響有限！

日本、韓國與中國27日在睽違4年後首度在首爾舉行三國峰會，會後發表聯合聲明，表示將加速協商，以達成一個「自由、公平、全面、高品質與互惠」的自由貿易協定（FTA）。三方同意，將明、後年定為「中日韓文化交流之年」，加強文化及人員交流。

一、中日韓FTA重啟談判，北京力推、東京首爾各說各話，恐難有突破性進展！

根據報導，南韓慶熙大學的中國問題專家朱宰佑教授則指出，該協議的實質進展有限，因為「該聯合聲明的用字遣詞沒有顯示這3個國家已更接近達成FTA」。

擔任首爾智庫「國家安全研究所」（NSRI）中國中心主任的朱宰佑教授指出，韓日中峰會的原始目的是促成3方自由貿易協定，但本次峰會的實質進展不大。

他說：沒有習近平的談判權力，我不認為我們可以期待會取得任何進展。中國國家領導人習近平卻沒有參與，北京只派出李強，談判權力有限。

況且，中國想要FTA，但近幾年韓國企業對中國已流失太多競爭力，首爾意興闌珊。

（See：2024/05/28，自由時報，北京推中日韓FTA 韓專家：吃過中國大虧 首爾意興闌珊）

儘管日、韓想和中方修補關係，但外界仍不看好這次峰會，因為從國際現實的角度，甚至從對談過程和結論中即可看出，三方對於台海或是烏俄戰爭等地緣政治的敏感問題，不是避而不談，就是各說各話，而唯一有共識的就剩下北韓非核化的議題。

國家安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員龔祥生認為：『外界不看好類似這樣的還有美中之間的對抗，在日韓之間也不可能就因為跟中國的恢復接觸，就走到親中的這一方，所以在這個安全議題上面，的確這次所有議題，不管是台海的，還是烏克蘭問题，都還是各說各話，那唯一一個有共同跟安全有關的共識，就是希望促成朝鮮無核化，只有這一點是跟安全相關的。』

（See：2024/05/28，中央廣播電台，中日韓峰會各說各話 FTA談判恐難有突破性進展）

二、中日韓FTA談判重啟，學者：時空環境早已改變，對台實質影響已經有限！

針對中日韓FTA談判重啟，中央大學經濟系教授邱俊榮28日表示，一旦中日韓FTA談成，對台實質影響已經有限。

他分析，中日韓都已經是RCEP成員，成員國間多項產品都逐步降至0關稅，中日韓FTA象徵意義將大於實質意義。另一方面，台灣強項的電子產品透過資訊科技協定(ITA)享有零關稅，而影響較多的會是機械等傳統產業。

邱俊榮也強調，當前時空環境已經不同，因為中國在多項產業，包括傳產都已逐漸建構自有產能，使得台灣機械業銷中比重逐步降低，中日韓FTA對台實質影響有限。

他說：『機械在內的這些傳產，事實上這麼多年下來，中國自己也都已經有相當大的產能，他的產品雖然還沒有那麼好，但是也已經有相當的競爭力了，所以這個市場其實對於我們來講就沒有那麼大的吸引力，更何況這兩年你看到在疫情結束以後，中國市場幾乎是沒什麼需求，即使你0關稅以後，東西是不是能賣到中國市場去，其實也不無疑問，也就是說在時空環境改變之下，這些影響對台灣來講幾乎已經是微乎其微了。』

（See：2024/05/28，中央廣播電台，中日韓FTA重啟談判 學者：時空環境改變 對台實質影響已有限）

三、韓國簽FTA,依賴中國,順差變逆差！台灣則受惠供應鏈重組,人均GDP超韓！

根據Business Korea報導，Statistics Korea數據顯示，韓中自由貿易協定在2015年生效後，因為在半導體關鍵原物料方面高度依賴中國等因素，2022年起韓國對中貿易盈餘猛降，去年更出現175億美元貿易赤字，是1992年與中國建交以來首見，且這個趨勢恐將持續下去。

南韓央行在去年底發布的報告中警告，南韓對中國貿易由盈餘變成赤字，主要因為中國已增加中間產品的獨立自主，並增強其技術優勢。

（See：2024/05/23，中國時報，半導體市場低迷 韓對陸首現貿易逆差、自由時報，依賴中國市場 大翻船！／韓媒︰韓對中貿易逆差 恐見不到底）

想當年，韓中在2015年簽訂FTA，有22個產業，9成以上產品免關稅，南韓民眾雀躍，而和南韓一向處在激烈競爭的台灣媒體學界則如喪考妣。

當年，台灣媒體紛紛跳出來示警：中韓FTA來襲！台灣玩完了！學者也認為，國內應盡速釐清對中國大陸態度，且加快與其他國家洽簽FTA，才能確保在全球貿易競賽中不會落後被淘汰...

（See：2014/09/01，遠見雜誌，中韓FTA來襲！台灣玩完了嗎？2014/11/11，中廣新聞網，中韓FTA 學者：台灣應盡早有共識 洽簽各式協議）

如今，根據台灣主計處和韓國銀行的最新統計，台灣2022年人均GDP（國內生產毛額）為3萬2625美元，正式超車南韓的3萬2410美元，為2003年來首見。台灣人均GDP於2003年被南韓超車後，自此落居亞洲四小龍之末。

我國主計總處官員表示，近幾年台灣經濟成長率較高，加上韓元貶值幅度較大，南韓人均GDP因此被台灣超車，而外媒最新報導，台灣有機會在2033年超過日本。

（See：2024/01/12，自由時報，韓元貶值大 台灣人均GDP於2022已超韓 已甩開韓國！台灣2033年要超越日本？）

韓中簽署FTA，起初嚐到甜頭，對中國頗有貿易盈餘，然而，不過才四年，貿易盈餘開始下降，去年更出現175億美元貿易赤字，出現逆差，從糖衣變成毒藥。如今，韓對中貿易逆差格局，更恐將成為常態。

（See：2023/06/27，鏡新聞，中韓FTA變毒藥？　韓對中貿易逆差加劇！自由時報，2023/07/10，韓中FTA變毒藥 中國獲補貼廉價產品侵蝕南韓市場、2023/12/31，韓對中貿易31年首見逆差、半導體恐遭日超車、2024/01/15，依賴中國嘗惡果！韓對中逆差格局恐成常態）

對此韓國的境遇，誠令人不勝唏噓！台灣，則應該深自慶幸！