阿富汗政府有可能和塔利班和談?

閱讀時間約 5 分鐘
11月10號,在俄羅斯首都莫斯科舉行了一場給塔利班和阿富汗政府的和平對談,邀請了阿富汗鄰近的國家,一共十一國家參與。
阿富汗政府長期以來希望可以和塔利班有一個『直接』的正式對談,卻從來沒有成功,而到場的塔利班代表也說不會和以西方世界當靠山阿富政府進行對談。讓這場對談沒有任何結果,阿富汗政府和塔利班的對抗將會持續下去。

聖戰

近代伊斯蘭的聖戰運動在近二十年才開始大規模發生,出現在蘇聯入侵阿富汗之後。
聖戰組織最初目的是為了阻止自己的國家被侵略或希望可以顛覆舊有的政權,而拿起武器對抗,現在卻演變成恐怖攻擊的組織,傷害無辜的民眾。
參加聖戰組織的成員原本也不是職業的士兵,但領導人利用一些手段讓人服從,發動恐怖攻擊。最主要的原因是因為幾乎每一個恐怖組織都有一個精神領導,而精神導師利用『同情心』以及『反感』製造『崇拜』與『仇恨』,並利用兩個要素影響成員,就有如洗腦一般。
恐怖主義是從沙文主義演變而來,沙文主義代表極端且不合理的愛國主義,當過於極端,即演變成極端民族主義。再來是排外的情緒,排斥所有跟自身所在族群背景不同的人。
歷史上有許多前例,伊斯蘭聖戰組織並不是第一個。像是二戰時期的納粹德國一開始有非常嚴重的排外情緒,因而演變成著名的水晶之夜,許多德國不滿猶太人的所作所為被納粹政府無限地放大,最後排外情緒形成『恐怖主義』,納粹德國殺害許多的猶太人。
聖戰組織正步上這樣的道路,一丁點的反感轉換成仇恨,而仇恨用於鬥爭和攻擊。同情心變為崇拜,對於精神導師和真主阿拉的崇拜,讓他們相信自己不只為了自己的利益戰鬥,更是為了自己的神,為了更好的世界。
同時聖戰組織讓聖戰士有了幻想,對於一個完全信仰真主的想像。幻想給予他們希望,而極端的情感導致許多恐怖攻擊發生,聖戰組織緊緊抓住三點便控制了人民為了他們意識而行動。
(意識形態轉變)

塔利班觀點

塔利班過去代表阿富汗合法的政權,直到美國的入侵而結束了五年的統治。現在塔利班的據點著要在於南部,控制的區域已經快跟目前的阿富汗政權一樣多。在塔利班眼中,目前的阿富汗政府被西方世界所操控,而沒有了西方國家的援助,塔利班也根本不會失去政權。
在莫斯科的對談當中,塔利班不認為目前的阿富汗整府擁有合法的統治權,因此不希望跟阿富汗政府有和平對話。不過上個月美國和塔利班在卡達有一個會面,討論如何解決長期的內戰問題。塔利班希望所有的外國軍隊可以對出阿富汗,而如果真的撤兵,塔利班也不希望跟阿富汗政府和談,而是跟美國談。

合法政權

每個國家都會有政權的更迭,而政權的合法性依照每個國家的傳統有所不同,主要分為四種:民主,傳統,法統,魅力。
政權即為政治權力,代表政府有權對於社會事務進行管理。但當社會發生主要的四件事即會影響整個政府政權的合法性:社會暴力、國家處於分裂狀況、國家無法控制所有領土、政府分歧。
四點中的前三點都發生在目前的阿富汗政府身上。目前的政府無法對社會安定,無法有效地打擊恐怖攻擊,讓社會暴力不斷地發生,讓人民活在恐懼當中,不過單靠阿富汗政府無法解決時常發生的恐怖攻擊,必須透過外國勢力,近一步影響到國家的主權性。
阿富汗政府目前僅控制全國65%的人民和55.5%的土地,國家處於分裂的狀況,政府無法影響全國的人民,這讓過去舊有的塔利班政權可以宣稱對阿富汗仍有統治權,塔利班反而像是流亡政府,是阿富汗伊斯蘭酋長國的法統延續。
雖然的阿富汗的北方聯盟跟美國政府合作,推翻了塔利班組織,建立現在的阿富汗政權,卻沒有一個合法的政權來源,因此阿富汗實施民主政治,人民賦予了政府政權的合法性。
現在的阿富汗政府漸漸失去對政府的信心,當民意的流失,人民不再願意被政府所管理,雖然政府沒有倒台,仍逐漸失去最基本的來自於人民的合法性。
(政權合法性來源)

當今阿富汗政府觀點

阿富汗政府從沒和塔利班有直接對談的機會,不過阿富汗政府內部的問題遠比塔利班還要嚴重,官員貪腐,防衛機構無法妥善保護人民,讓人民長久以來處於危險當中。
阿富汗外部問題的是來自外來政權對國家主權的干涉,雖然在在全球化的活動常會阻擾到國家的主權,但是阿富汗政府現在如同傀儡。阿富汗沒有足夠精實的軍隊對抗塔利班,因此有多國的軍隊駐紮在此地,而這些軍隊卻不在阿富汗政府的管控之下,影響人民對政府的觀感,是不是政權非常無能才需要他國的協助,這就如同二戰期間日本駐軍在韓國一樣,介接侵害到國家的主權。
雖然阿富汗目前實施民主制度,民主只是給予政權合法性的來源,甚至沒有人知道選舉是不是被操控,甚至是一場戲?
這場和平對談原先要舉行在九月,現任阿富汗總統卻希望這場對談取消,導致這場對談的延後。這場論壇並沒有如預期被取消,阿富汗政府對這場會議並沒重視,甚至覺得沒有意義,因此沒有派出高級官員,而是 阿富汗高級和平委員會(Afghan High Peace Council) 的代表出席,而塔利班僅派出駐卡達的代表到場,這場對談猶如一場作秀。
俄羅斯主動舉辦和平對談,足以顯現出俄羅斯希望可以重回阿富汗的棋局裡頭。或許俄羅斯的用意十分單純,只是為了防止恐怖攻擊發生,因為俄羅斯跟許多的中亞國家接壤,俄羅斯不會希望在自己的國家發生恐怖攻擊。俄羅斯若要促成和平在阿富汗發生,會需要跟美國跟北約合作,剛好都是對方的死對頭,這對俄羅斯會是一大挑戰。
在西方世界,卻有流言傳出俄羅斯將會提供塔利班武器,不過這項消息還沒有被證實。
蘇聯過去侵略阿富汗,兩者是否真的會合作又必須要等事情發生才會知道。若俄羅斯重回阿富汗的策略只是為了不讓美國在這個區域做大,那阿富汗將會變一個敘利亞。代理人戰爭將會繼續發生,在他國較勁彼此勢力的戰爭。

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