二月大事件：春天没有如期到来

2018年2月，戊戌狗年开始了。六十一甲子，戊戌年似乎总是会发生些很大的事情，18年也不例外。我们来回顾一下2月发生的事情吧。

1月30日，澎湃新闻一篇《寻找汤兰兰：少女称遭亲友性侵，11人入狱多年其人“失联”》的文章，将一桩旧案重新呈现在公众的眼前。因该文章的写作手法具有一定诱导性，且涉嫌披露受害者的身份信息，因此受到诸多网友的批评。

2008年，当时14岁的黑龙江初中女生汤兰兰（化名）向警方举报，指包括其父亲在内的数位亲属及同村人曾对其实施性侵，甚至有涉及到同时强奸和轮奸，而被举报的人数多达十数人，最终有11人被起诉。该案在2010年10月20日判决，11人全部被裁定有罪，分别判处有期徒刑5-15年不等，其中汤继海（汤父）被判处无期徒刑。

其后，11名被告人集体上诉，上诉在2012年驳回，维持原判。有部分被告人后有减刑，据了解，目前已有5人刑满出狱。但被告人及其亲属一直强调此案存在冤情，并提出申诉。

目前代理万秀玲申诉的律师付建在接受媒体采访时指出了以下疑点（摘选）：

证明受害者曾经怀孕的B超检验单存在两份不同结果的单子；

受害者爷爷在看守所死亡结果存疑，尸体未经家属签字就火化；

记者王瑞锋在报道中采访了当年部分作证的“同监舍”证人，有人直接否认曾经作供，也有人表示警员曾诱导作供。此外，被告人也声称曾经遭受刑讯，并且在庭审期间当庭指出曾遭遇刑讯逼供。

根据该案的判决书的内容，汤兰兰在当地医院进行检查的情况是处女膜完全破裂，陈旧性破裂，这一结果和黑龙江省医院司法鉴定中心的鉴定意见书一致，意见书指出“被鉴定人处女膜多处陈旧性裂伤，阴道松弛，窥器使用时无痛苦，说明有多次性行为”。

但鉴定结果只能证明汤兰兰曾与他人发生多次性行为，而无法判断与谁发生性行为。此外当时她只有14岁，因此与其发生性行为已可能构成强奸罪。

根据澎湃新闻的报道，汤兰兰的户口已经从原户口迁出，而其母亲万秀玲在出狱后无法与她取得联系。但最后万秀玲在五大连池市公安局通过汤兰兰身份证号查询到女儿的新名字以及户籍信息等。

尽管包括万秀玲在内的被告人一直否认控罪，但在法律上万秀玲和汤兰兰的关系不仅是母女关系，还是加害人和被害人的关系。而性侵案又有多为熟人作案，受害者尤其害怕被报复的特点。此外，五大连池市政法委在2月1日发布的公告中，也透露了受害者真实姓名中的最后一个字。

此案中，被告人的申诉、当年证人的陈述都透露出司法程序可能存在问题。但同时不应忽略儿童性侵案件的特殊性，受害者信息保护始终应该是一个相当重要的环节。

2月7日，黑龙江省人民高级法院官方微博发布消息，表示正在对汤兰兰案中诸位被告人的申诉进行依法审查处理。

据北京青年报消息，2月23日，黑龙江人民高级法院已对该案进行再审审查立案。需要注意的是，“再审审查立案”并不等于“再审”，而是对是否需要再审进行审查。符合再审条件的，才会裁定正式再审。NGOCN将持续关注本案进展。

相关阅读：“汤兰兰”案的三个核心问题

据中国地震台网测定，北京时间2018年2月6日23时50分，在台湾东部花莲县附近海域发生了规模6.5级地震，震源深度11千米，全台各地均有震感。

地震发生后八小时内余震达60多次，4级以上的高达17次。花莲县县长傅崐萁称，这是67年来花莲首次遇到如此严重的震灾。

目前搜救工作已全部结束，此次地震造成17人遇难，其中9人为大陆游客，285人受伤，包括云门翠堤大楼、统帅大饭店等四座大楼倒塌、倾斜。遇难者为两岸民众以及外籍人士。除3人外，其余14人都是在云门翠堤大楼遇难，而大楼低层的“漂亮生活”旅店是重灾区，有12人在此遇难。

2月25日，最后两名罹难者遗体从塌楼中移出。据台媒消息，花莲地震最后两位罹难者分别是76岁的丁文昌、75岁的何凤华，系大陆游客。云门翠堤大楼自11日起进入重机械开挖，经过2周日以继夜的拆除大楼已夷为平地。

2月7日8时40分左右，广东省佛山市季华西路出现三十多米路段地面坍塌。截至2月11日，此次事故共造成11人死亡，8人受伤，仍有1人失踪。

据佛山市新闻办通报，坍塌的原因是佛山地铁2号线一期工程绿岛湖至湖涌盾构区间右线工地突发透水，作业工人尝试堵漏未果，在发现渗水约1小时40分后，渗水导致隧道管片变形及破损，最终引发坍塌。

2月11日，国务院安委会办公室对这起重大事故进行通报，要求开展事故调查处理，查清原因，认定性质，依法严肃责任追究，特别是严格对事故企业和相关责任人员的资质和证照进行处罚，并及时纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关，依法追究刑事责任。

该《通报》称，此次事故具体原因正在调查中，从目前掌握的情况来看，事故暴露出工程项目相关单位对施工地段复杂地质情况认识不足、透水险情发生后处置不科学、项目安全管理混乱等问题。

该《通报》还强调，事故调查结案后一年内，要及时组织开展评估并向社会公开，对履职不力、整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任，切实维护人民群众生命和财产安全。NGOCN将持续关注此事故的进展。

相关阅读：佛山地铁2号线工地坍塌致8人死亡，坍陷路段一个月前曾爆水管

当日9时30分，杭州市中级人民法院在本院第二法庭公开宣判被告人莫焕晶放火、盗窃一案，以放火罪判处被告人莫焕晶死刑，剥夺政治权利终身；以盗窃罪判处其有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元，二罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币一万元。

判决认为，莫焕晶于凌晨时分故意在高层住宅内放火，导致四人死亡和重大财产损失，犯罪动机卑劣、犯罪后果极其严重，严重危害公共安全，社会危害性极大，依法应予严惩。虽然莫焕晶归案后能坦白放火罪行，但不足以对其从轻处罚。

2017年6月22日凌晨4时55分许，莫焕晶用打火机点燃书本引燃客厅沙发、窗帘等易燃物品，导致火势迅速蔓延，造成屋内的被害人朱小贞及其三名未成年子女被困火场吸入一氧化碳中毒死亡，并造成该室室内精装修及家具和邻近房屋部分设施损毁。经鉴定，损失共计257万余元。火灾发生后，莫焕晶即逃至室外，报警并向他人求助，后在公寓楼下被公安机关带走调查。

2月3日晚，广东省广州市司法局发布情况通报，认定广东增泰律师事务所律师党琳山未经法庭许可擅自退庭，被行政处罚停止执业6个月。党琳山原为本案被告人莫焕晶的辩护律师，他因不满杭州市中院在最高院没有答复其提出的管辖权异议申请之前就开庭，于去年12月21日本案正式开庭30分钟后退庭。在更换辩护律师后，本案于2月1日再次开庭。

一审被判死刑后，被告人莫焕晶已提起上诉。2月24日，浙江省高级法院表示已受理。NGOCN将持续关注本案进展。

2月10日，北京市卫生计生委决定在全市停止开展互助献血。此举导致北京地区出现了新的一轮“血荒”，大量急需用血者无法及时输血。

互助献血，顾名思义，患者可以通过互助的方式及时得到用血。在血库紧张的情况下，患者的亲戚朋友先在医院开具《互助献血申请书》，然后到血站登记献血，之后凭献血证到所在医院，为病人换取所需的等量血。

叫停互助献血，意味着包括直系亲属在内的一切血型符合者，不再能定向献血，病人只能按紧急程度等待分配。

国内最好的血液病专科大都在北京，血液病就诊量很大，成分血需求量大。因血小板保存期短，难以从外埠调取，近几年医院血液科临床用血量很大比例来自家属互助。再加上春节期间外来人口大规模返乡，无偿献血在假期会跌至低谷，因此这次“血荒”形势尤为严峻。

卫计委叫停互助献血，目的在于打击非法卖血，保证输血安全。“互助献血形式一度让不法分子钻了空子，为安全用血带来了风险”，北京市红十字血液中心相关负责人介绍，一些不法分子钻空子，催生了血头卖血等产业链，此外，血液买卖会给输血带来不安全风险，提高了患者感染疾病的几率。

北京市红十字会血液中心网站2月25日发布消息称，正在采取多种方式全力保障血液供应。包括增加献血点，与个别医院合作设置献血屋，或实行团体献血，并进行省际调剂。

目前，北大人民医院、航天中心医院等用血量较大的医院均已启动团体献血试点，这些医院的病患亲友可无偿捐献血小板，再由血液中心返还该院，但血小板不可指定使用者，由医院视病情轻重分配。

人民网舆情频道发文，称要加强舆论引导，让公众认识到互助献血中存在血贩子操纵非法卖血交易、血液品质遭受威胁等问题，理性看待互助献血政策的取消。北京市卫生计生委暂时没有恢复互助献血政策的计划，且全国3月底前也会按照计划逐步叫停互助献血。

2月15日12时20分许，正值除夕，陕西汉中市南郑区新集镇三门村发生一起杀人案。71岁的村民王自新及其长子王校军、三子王正军被同村村民张扣扣杀死。其中，死者王校军47岁，王正军39岁，凶手张扣扣35岁。

此案引起社会公众的广泛关注，因为这是一起经典的同态复仇案，而且张扣扣行凶是因为他认为合法途径无法让自己的诉求得到伸张。不少人为张扣扣的行为叫好，认为他是“英雄”，以暴制暴，贯彻了心中的正义，为自己的母亲报仇。

1996年，王家父子与张扣扣的母亲汪秀萍发生争执，汪秀萍被王正军（时年17岁）击中头部身亡。当年的检方以故意伤害罪（致人死亡）而非故意杀人罪起诉王正军，再加上王正军未满十八岁，最终王正军被判处七年有期徒刑。

张家认为凶手是故意杀人，而且在他们眼中凶手并不是当时尚未成年的王正军，而是已经成年的王校军。王家是为了轻判才让王正军代替王校军认罪。这些诉求检方并未采纳，因而最终的审判结果让张家，尤其是张扣扣，觉得不公道。时年13岁的张扣扣从此在心里埋下了仇恨的种子，有了为母复仇的打算。

2月17日7时45分，张扣扣投案自首。张扣扣的家人为其选择的辩护律师，是山东辱母杀人案件于欢的辩护律师殷清利。各主要媒体均呼吁，张扣扣不是“英雄”，滥用私刑、以暴制暴，不是法治社会下寻求正义的合法方式。同时，张扣扣的母亲一案，也暴露了基层法律援助、法律从业人员人道主义素养等方面的不足。

2月15日，央视春晚的一个语言类节目涉嫌种族歧视。该节目名为《同喜同乐》，由来自加纳、肯尼亚、乌干达及科特迪瓦等国的表演者与郑恺、娄乃鸣、大兵等共同演出。

这些非洲裔表演者在节目中操流利普通话，故事提到中国在非洲修建铁路，有非洲人希望去中国留学，嫁给高富帅等等，整体而言是歌颂中非合作，显示非洲人受惠于中国投资，对中国表示感激。中国女艺人娄乃鸣涂黑脸、刻意把臀部弄大扮演黑人，另外一名疑似非洲裔表演者饰演猴子角色。

此节目在国外引起媒体的激烈批评，国内也有不少网民表示质疑。

2月13日，山东卫视春晚的语言类节目《海的誓言》涉及性别歧视内容。节目中的“丈夫”讲述他用4万块钱买下妻子60年，即是21900天，平均每天两块不到就有人帮忙做家务、下地干活、照顾老人、生娃带娃。此节目引起网友的批评。

2月17日山东卫视在官方微博发出致观众信，就此片段道歉并表示将删减该片段。

2月22日外交部发言人对央视春晚节目涉嫌种族歧视作出回应，称中方一贯反对任何形式的种族歧视。另外发言人关注到西方媒体的评论，指出“如果有人试图借题发挥，藉此挑拨中国同非洲国家的关系，那注定是徒劳的。中非友谊历经风雨、牢不可破；中非合作互利共赢，成果丰硕。中非关系怎么样，中非合作好不好，非洲国家和非洲人民心里是有数的。”

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据新华社消息，2月25日，中共中央委员会向全国人大常委会提交了《关于修改宪法部分内容的建议》，以下是部分内容摘选：

一、宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”；

五、宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

十四、宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

二十一、宪法第三章“国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容如下（已摘选）：

第七节　监察委员会

第一百二十三条　中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。

第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会...监察委员会的组织和职权由法律规定。

第一百二十七条　监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

据新华社消息，中共第十九届中央委员会第三次全体会议于2月26日至28日在北京召开，第十三届全国人民代表大会第一次会议将于3月5日在北京召开。

根据现行宪法第六十四条规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或1／5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2／3以上的多数通过。

新闻来源：财新网、中国新闻网、南方周末、澎湃新闻、BBC中文网、北京青年报、新华社等

元宵将至，大家也都陆续回城、回校，回到原本的岗位上。戊戌年，注定是不平凡的一年。NGOCN将继续围观、守望，为大家回顾每月大事。这是我们能为大家做的、为数不多的、微不足道的工作了。提前祝大家元宵节快乐。