虐貓、走私貓，如何才能讓悲歌不再發生！（下）

上週另一位新聞的主角，貓咪茶茶已在24小時動物醫院接受治療（本文撰寫於8／24）。 感謝當時破門救貓的熱心人士及警察，謝謝你們在最危急的時候挺身而出，趕在悲劇發生前將茶茶救出。 動保主管機關事後有發文表示他們到場時，警方及通報人都已經離開現場，茶茶也已經送醫。 筆者相信動保主管機關有他們執法的難度，畢竟他們是行政單位，所以不能破門，也不能拘提嫌犯，因此都需要警察到場協助。

台灣現行的方法是希望每一位警察都能夠受理動保案件，但是處理動物需要一定的專業度。 上過再多的課程，其實都不見得實用，很多現場的狀況是需要經驗的累積才能夠處理的。 受傷、受虐、兇猛或是失去理智的動物，不是一般人上過幾堂課就能處理的。 再者，警察已經夠忙了，每天光處理「人」都忙不過來了，遑論寵物。

警察通常碰到動物案件，因為不會處理，通常都需要聯絡動保主管機關協助。 這時候又容易產生職權劃分不清的狀況。 遭殃的都是動物，最後變成皮球丟來丟去，只剩下熱心的動保人士收拾殘局。 如果能將動保跟警察合併，就可以減少非常多不必要的麻煩，動物的福利也不會因此而受損。

荷蘭、美國跟很多歐洲國家都有專職的動保警察。 荷蘭在設立動保警察之後，虐待動物的報案多了五成以上。 美國很多大城市也有獨立的動保警察。 動保警察處理所有動物相關的報案，例如處理被車撞死的動物、虐待動物、野生動物闖進家中等。 因為動保警察都有經過警察訓練，所以有一樣的權限，他們可以持搜索票進家中調查、蒐證、審問、起訴等。

之前居住在南加州時，曾隨動保警察出勤務，觀摩他們日常的工作。 動保警察的辦公室就設立在公立收容所內，所以執法單位、行政單位及醫療單位都在同一個場所，除了不會有職權劃分不清的狀況，受傷的動物也可以在第一時間接受治療。

台灣也應該由中央政府或地方政府播預算，建立動保警察制度。 建立的方法其實很多，可以比照婦幼警察專職處理社會局案件一樣，由地方政府設置；也可以直接將動保警察編制給農委會動保相關主管機關；亦可以統一將警察出借給各動保機關等。

總而言之，全民的生命教育的強化是首要之急，飼養人的審核也需要更嚴格的執行。 寵物店及繁殖場的品質更應當由第三方來做認證。 最後，成立動保警察，才能保障動物的福利，也才能更有效的處理動物案件。