因應歐盟碳關稅政策，企業從ISO 50001開始變革

歐盟重視環境保護行之有年，推動淨零碳排不遺餘力，兩個原因讓歐盟積極推動碳關稅：(1) 維持歐盟境內企業與境外企業的公平競爭(歐盟的環保政策造成境內企業成本較高)；(2) 防止高排碳企業向高排碳國家遷移。碳關稅是一個不可逆的趨勢，除了歐盟之外，其他關稅領域也會逐漸實施碳關稅制度，以保護境內企業。企業因應碳關稅政策，最基本要通過三種國際標準，分別是ISO50001(能源管理系統與節能)、ISO14067(產品碳足跡)、ISO14064(溫室氣體查驗)。2018年這三種國際認證都獲得更新，但未獲得廣大迴響，如今因為碳關稅的議題，不管是企業本身要出口歐盟或其客戶與其客戶的客戶要出口歐盟，在跨國企業高標準的ESG要求之下，全球的供應鏈將逐漸綠化與環保化。跨國企業帶頭開始要求層層供應商取得這三個認證，廣大的中小企業，遲早也要取得認證，以規避訂單歸零的風險。

這三種國際標準在2018年都獲得ISO的更新，取得任何一種，正常都需要約一年的時間。企業的資源有限，我建議先從最簡單的ISO50001能源管理系統與節能開始，然後才進階到比較難的ISO14067產品碳足跡，最後才是ISO14064溫室氣體查驗。地球暖化與氣候變遷，主要源於溫室氣體。溫室氣體包含水氣、二氧化碳、臭氧、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氯氟氫化合物(HCFCs)、六氟化硫(SF6)。ISO50001大部分與電力有關，比較單純簡單，也比較容易成功。ISO14067則要考慮企業自身的排碳與計算產品、庫存的排碳，就比較複雜了。到了ISO14064除了考慮排碳之外，還要考慮供應鏈裡面各種溫室氣體的生產，就變得非常複雜。

企業的營業據點，將從單純的用電戶(Consumer)，轉變成產銷合一(Prosumer)，也就是智能微電網(Smart Microgrid)。典型的智能微電網除了用電裝置(電力系統、空調系統、冷凍冷藏系統、照明系統、熱水系統、通風換氣系統、空壓系統)之外，還會包括太陽光電系統、儲能系統、AI能源管理系統(AIEMS)...等，如圖一所示。

ISO50001取證輔導與後續的能源管理系統建置、運維、升級改善等工作，如果是單一公司來執行，會更能符合企業主的長期需求。畢竟ISO50001的證書有效期限只有3年，且規範可能每7年修改一次，每次更換取證輔導公司與建置運維公司都是大工程，重置成本非常高。有的企業據點比較複雜，可能某地有好幾棟大樓，這時候可視化、社區能源管理系統(CEMS)就比較重要了，如圖二所示。

100%電動車的時代遲早會來，因此對於一棟需要使用50-70年的大樓來說，每個停車位都需要充電樁，才能讓房地產保值。未來的用電尖峰是18：00-22：00，住家社區大樓很容易因為住戶回家充電而超過契約容量，導致社區管理費用大增。能源管理系統可以管理每一個充電樁與儲能系統，避免社區大樓超過契約容量。智慧建築已經是趨勢，建設公司應該要在設計階段就把能源管理系統與停車位充電樁安裝好，如果要幫社區創造收益，還可以安裝太陽光電系統與儲能系統，參與太陽光電躉購或需量反應，同時降低頂樓住戶的冷氣費用，提高頂樓的售價，如圖三所示。

大樓的契約容量越接近電力需求越省錢。白天時刻，太陽光電出力，大樓業主可以選擇參與太陽光電躉購或是自發自用(綠電憑證T-REC出售)，多餘電力亦可以對儲能系統充電，保留至夜晚用電尖峰時刻使用。當充電樁大量充電的時候，儲能系統可以提供電力，確保大樓的用電不會超過契約容量。更進階的功能是每一個充電樁都接受能源管理系統的指揮，AI自動排程控制充電速度，確保大樓的契約容量維持在最低成本的狀態。可以預見，能源管理系統業者與充電樁製造商必須緊密合作，共同面對100%停車位充電的挑戰，如圖四所示。

5G基地台約需要12KW的耗電量，而4G基地台則約7KW。4G時代電力約占電信公司2%的成本，到了5G時代基地台用電量是4G的9倍以上，如何有效節省5G基地台的電力，就變成顯學。每一個5G基地台都是一個智慧微電網系統，裡面有儲能電池、溫控系統、發電機、太陽光電系統、電源管理、站點能效...等，如圖五所示。長遠來看，隨著半導體技術進步、能源管理技術進步，5G基地台的用電量會降低，或者換句話說能源使用效率會提高。在持續進步的過程裡，每一個5G基地台的能源管理至關重要，以免侵蝕電信公司的獲利。

根據IEA的統計，2017年歐洲企業有17,402家取得ISO50001證書，其次是中國大陸1,942家、印度608家、其他亞洲國家601家、歐亞大陸334家、中東294家、中南美洲132家、北美洲127家、非洲61家。台灣地區在2016年約有343家取得證書。這裡特別提醒一點，這三張ISO證照並非法律規定要取得，而是重視ESG的跨國企業要求其層層供應商遲早要取得這三張證書，所以像台灣這種出口型導向的經濟體，多數企業遲早要取得這三張證書。對於內需型企業來說，如果您的客戶恰好是外銷型企業，例如台積電，您就有機會被要求取得這三張證書。

ISO50001(2018年版)總共有十章，依序分別是適用範圍(Scope)、引用標準(Normative references)、用語及定義(Terms and definitions)、組織處境(Context of the organization)、領導(Leadership)、規劃(Planning)、支援(Support)、運作(Operation)、績效評估(Performance evaluation)、改善(Improvement)，如圖七所示。企業的領導階層需要深刻體認歐盟碳關稅對企業帶來的衝擊，組建ISO50001專案小組，再來進行Plan、Do、Check、Action等執行的流程。同時，也要處理內外部議題，以及利害關係人的需求與期望。也因為如此，需要做好許多的溝通工作，爭取關係人理解碳關稅帶來的企業存亡問題，讓眾人朝同一個目標前進。

ISO50001的取證與能源管理系統的建置通常會同時進行。實務上，規劃階段又可以分成(1) 工程圖說、能耗資訊、企業需求；(2) 現場勘查、診斷分析；(3) 建物能源模型建置、既有設備性能量測、能源管理系統建置規劃；(4)節能潛力評估與綠能設備規劃；(5) 完成診斷評估報告。執行階段則分成(1) 基礎設計、工程估價；(2) 建立耗能基線、研擬節能績效與綠能推動驗證計畫；(3) 細部工程、規劃設計；(4) 二次確認、委外簽證；(5) 完成工程、發包圖說。檢查階段分成(1) 設備採購、委外施工；(2) 工程施工、監造管理；(3) 節能績效與綠能驗證。行動階段分成(1) 運轉策略調適；(2) 設備保養、持續改善，如圖八所示。如果把圖七比喻成理論，圖八就是實務，兩張圖片合起來思考就結合理論與實務。相信對於實際執行的人員來說會非常有幫助。

企業在建置能源管理系統與節能系統時，最重要的是要驗證所選擇的供應商的【精準度】，換句話說，實際用電量與模擬用電量的誤差越小越好。正常來說，單純的環境誤差低於1.5%是績優公司的水準，當然如果環境越複雜，誤差也會越大。企業衡量能源管理系統公司的績效，最好的方式就是請他們提供實際用電量與模擬用電量的實績數據，如圖九所示。精準度高可以避免雙方日後的爭議。如果企業依然不放心，則可以透過採購節能效率保險的方式來規避風險。

此處，我以某用電大戶安裝太陽光電與儲能系統，自發自用為例，此系統為400KW太陽光電+1,200KWh的儲能系統，契約容量2,500KW。每個月大約可以省下36萬元的電費，其中太陽光電省下流動電費18萬元、儲能系統則避免超過契約容量的罰款8萬元，以及調整月流動電費省下10萬元。我過去曾經做過一個試算，如果台灣的工業區屋頂有一半的面積安裝太陽光電系統，大約是60GW的容量。工業區企業自發自用，取得綠電憑證，可以減少與台積電公司搶購綠電憑證的壓力，畢竟台灣現在99%的綠電憑證都被台積電買走，可以預見台積電公司強勁的成長力道，對於綠電憑證的需求只會越來越大，其他企業還是自救建置設備會比較快一點。

歐盟碳關稅政策即將於2023年開始執行，不管是否為用電大戶，是否為外銷型企業都可能需要取得ISO50001、ISO14067、ISO14064的證書，且相關的設備建置與AI監控系統都非常重要。這是一個全球供應鏈迫切需要面對的問題，及早做好準備，才是上策。

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