外媒猜測中國對朝政策或“戰術性調整”◎參考消息（2013.03.08）

外媒猜測中國對朝政策或“戰術性調整”◎參考消息（2013.03.08）http://china.cankaoxiaoxi.com/2013/0308/175292.shtml

參考消息網3月8日報導 北京時間3月7日，聯合國安理會一致通過關於朝鮮第三次核子試驗問題的第2094號決議。外媒稱，追加制裁能在多大程度上遏制朝鮮的“挑釁行為”尚難斷定。問題的關鍵在於如何提高制裁效果以及中國的態度。

據《日本經濟新聞》3月7日報導，在以往對決議案進行商討的過程中，通常是由美國擬定草案，然後與包括中國在內的各理事國協商。然而，從上次朝鮮發射火箭開始，美國改變了做法，先是與中國進行雙邊協商，在達成一致後再將草案交給其他理事國。美國率先與中國協商，目的是突出在制裁問題上態度謹慎的中國，從而使中國承受國際社會輿論的壓力。

報導稱，朝鮮在經濟方面對中國的依賴正在加深，中國是否會嚴格執行追加制裁措施，在很大程度上決定著制裁的實際效果。

美國《基督教科學箴言報》網站3月6日報導，南加州大學朝鮮問題專家康燦雄說：“北京把朝鮮視為一個必須要處理的問題，而不是一個必須被清除的問題。”他預言，聯合國新決議對朝鮮行為產生影響的可能性是零，“壓力對朝鮮起不了作用”。

接近談判的人士說，中國作了很大努力來弱化美國提出的嚴厲得多的制裁方案。中國外交部發言人華春瑩3月6日表示，中國主張作出“必要、適度反應”。朝鮮2012年12月進行的火箭發射以及2月進行的核子試驗，違抗了中國要求其停止核子試驗的勸告。

報導指出，中國將如何嚴格地實施這些新制裁還有待觀察。中國沒有準備好支持採取更加公開的敵對措施。華盛頓亞洲基金會美韓政策中心主任斯科特·斯奈德說，中國的新領導層也許會就中國對於朝鮮所採取的立場作出一些“戰術性調整”。

美國《洛杉磯時報》3月6日稱，朝鮮的核子試驗再次動搖了地區穩定並損害了中國的國家利益。中國2020年前的戰略計畫側重於經濟發展，這需要一個穩定的國際環境，尤其是涉及鄰國的周邊環境。

中國擔心朝鮮可能會促使韓國也開始研發核武器，或誘使美國重新在韓國部署核武器。日本可能也會謀求“獨立”的核力量。中國還擔心朝鮮擁有核武器會為美國在東亞加倍努力推行反導計畫，增強在該地區的軍力以及鞏固與地區盟友的關係提供藉口。

不過報導認為，中國決策者面臨“左右為難”的局面。在因東海和南海有爭議島嶼而與其他國家緊張關係加劇之際，中國對美國在該地區的長期戰略意圖，尤其是其面向亞太的“再平衡”戰略表示懷疑。中國擔心，如果從朝鮮核危機中脫身，美國將改變關注重點轉而開始遏制中國。

此外，中國領導人認為他們對朝鮮的戰略影響力是有限的。從中國的角度看，推動這場危機的是美國和朝鮮。在從美國那兒得到最覬覦的東西前朝鮮不太可能放棄其核計畫，而這樣東西就是可靠的安全保證。

報導指出，中國對朝鮮的態度近期不太可能出現大幅轉變。如果中國做出任何改變，這些改變將是慎重和漸進的。