【Comment】「台灣的國防部則認為,賠償金正式入帳,最重要的意義是,得以洗刷台灣海軍過去因為這個採購案被纏繞的汙名,證明了台灣軍方的清白。」奇怪,同樣一件事情,我怎麼認為賠償金入帳反而代表台灣軍方有人汙錢,只是不知道是誰而已?
拉法葉艦佣金弊案台灣的勝訴關鍵●rfi(2011.06.12)
上周,拉法葉艦佣金弊案的漫長官司終告確定,巴黎上訴法院駁回了泰利斯公司的民事訴訟,法國政府將和泰利斯公司依照去年國際商會的仲裁結果,把巨額的佣金賠給台灣。這件國際官司跨海纏訟十年,台灣能獲勝,主要的關鍵在哪裡?
台灣的海軍司令部是在1991年和法國湯姆笙公司,也就是現在的泰利斯公司,簽約採購拉法葉艦,當時的合約裡有一個「排佣條款」,規定「不得有委聘佣金代理人支付佣金、抽成、仲介買賣或事後給付佣金之行為」。但泰利斯公司卻把巨額佣金支付給軍火販子汪傳浦,也就是說,在這樁國際軍火買賣裡,台灣成了冤大頭。十年前,台灣提起訴訟後,泰利斯公司主張,汪傳浦就是台灣軍方的代表,所以他們沒有違反排佣條款,泰利斯還提出一些汪傳浦給他們看的文件,強調都是台灣海軍的文件,用來證明汪傳浦是台灣的代表。台灣方面則說,那些文件都是郭力恒參加海軍會議之後,偷偷傳真給汪傳浦的「摘要重點」,換句話說,是「內線情報」,並不是海軍的正式檔。台灣海軍還告訴法庭,台灣軍方會議的結果,都會通知三個單位,包括造艦局、湯姆笙公司、和法國在台協會,從來沒有通知汪傳浦,而且時間更早,台灣以此證明,汪傳浦不是台灣的代表,他拿到的並不是公文,而是私下收買郭力恒取得的片面資訊,法庭採納了台灣的意見,認定泰利斯公司違約,必須賠償。
像這樣的跨國軍火買賣佣金案,受到世界矚目,但據說,台灣內部對這件事的處理政策也是幾經波折,變化多端,讓人目不暇給,最後歷經十年才終於獲得勝訴,難道台灣並非堅持告到底嗎?
的確不是堅持告到底,從台灣的角度來看,拉法葉艦佣金弊案一開始只是海軍上校尹清楓命案,在開始的命案階段,台灣已經政黨輪替,陳水扁首次執政,沒有包袱,他宣佈不惜動搖國本也要把尹清楓命案查到底,這是台灣如今勝訴的第一個政策因素;其次就是監委馬以工和康寧祥等,認為其中有弊案,不畏艱難,針對拉法葉艦和幻象戰機採購案展開追查,發現軍購案的追訴時效已經快要到期,逼著軍方跨海提出告訴,才有今天的勝訴。除此之外,後續演變更令人瞠目結舌,在陳水扁第二任期的最後,法國方面知道官司可能敗訴,派人來台向扁政府提出和解條件,就是私下賠償六億美元。方法是,由法國賣給台灣一批新武器,再從總價款中扣除六億美元,扁政府還秘密成立一家鐽震公司,不受立法院監督,打算進行這項交易,最後鐽震公司曝光,這項交易也無疾而終。2008年馬英九上台,評估認為,台灣會打贏官司,因此堅持告到底,終於獲勝,因此台灣報紙的大標題是「大獲全勝」,總計法國政府和泰利斯公司必須賠償台灣約六億三千萬歐元,台灣的確是大獲全勝。
據說,台灣打贏這場官司之後,除了獲得法國賠償違約金之外,連汪傳浦秘密帳戶裡的巨額款款項都可能取得,這是真的嗎?
沒錯,法國政府與軍火商泰利斯公司已經決定不再上訴,依合約規定賠錢,這項決定形同官方承認採購案有不當佣金,在法國政府的配合下,台灣不僅可獲民事賠償,連汪傳浦在瑞士的帳戶裡被凍結的五億多美元,都可能追討到手。不過,有一點不同的是,汪傳浦帳戶裡的鉅款不完全是拉法葉艦佣金,還包括幻象戰機的佣金,所以未來部分金額可能還要轉給大陸或法國,應該不會全部交給台灣。不管怎麼說,台灣這下真是賺到了,台灣的國防部已經放話,未來將循法律程式,要求履行判決結果,也就是說,非拿到錢不可,對台灣來說,這個案子贏得漂亮,只是各界最好奇的是,到底各相關國家,有哪些官員拿到好處,也希望能夠早日水落石出!
國際軍售史頭一遭 法國歸還8.75億美元佣金●rfi(2011.07.17)
法國因為在出售拉法葉艦過程中違反合約支付巨額佣金給汪傳浦,如今正式賠給台灣8億7500萬美金鉅款,台灣輿論界認為,這不但是國際軍火交易中罕見的求償勝訴並獲得賠償的首例,在台灣軍購歷史和法國軍售史上也是破天荒的。
●上周台灣最受矚目的新聞之一就是,拉法葉艦佣金弊案判決台灣勝訴之後,法國方面把一筆高達八億多美金的鉅款正式匯入台灣國防部的帳戶,十年的跨國官司終於告一段落,台灣方面怎麼看待這件事?
法國因為在出售拉法葉艦過程中違反合約支付巨額佣金給汪傳浦,如今正式賠給台灣8億7500萬美金的鉅款,台灣輿論界認為,這不但是國際軍火交易中罕見的求償勝訴並獲得賠償的首例,在台灣軍購歷史和法國軍售史上也是破天荒的,所以在台灣,這件事的結果很受到各界重視。至於台灣的國防部則認為,賠償金正式入帳,最重要的意義是,得以洗刷台灣海軍過去因為這個採購案被纏繞的汙名,證明了台灣軍方的清白。其實因為過去從沒聽過國際軍火交易有討回佣金的前例,所以台灣國防部一度也很擔心這筆錢是不是拿得回來,在確認收到款項後,台灣軍方一方面非常振奮,其實也有點意外。
●據說,法國方面匯款的方式有如電影情節,過程到底如何?
其實透過電腦作業,匯款一百萬美金和匯款八億多美金同樣簡單,不過因為涉及兩國政府,過程中的代表人和見證人等等的安排,還是非常慎重其事,真像電影情節一樣。台灣官方透露,台灣軍方委託的律師先抵達法國中央銀行,他是代表接收帳款的一方,代表匯款出去的,則是台利斯公司的代表,也就是當初賣拉法葉艦給台灣的湯姆笙公司,這還不算,還要有一個見證人,就是法國中央銀行的代表,因為這筆鉅款其實是由法國政府和台利斯公司共同支付。當所有人就定位之後,法國中央銀行代表按下按鈕,電腦系統就立即把8億7500萬美金匯進了台灣軍方指定的帳戶;台灣這邊確認金額沒錯並且已經入帳後,再用國際電話回復巴黎,幾分鐘就搞定了,實際匯款過程更只有幾秒鐘,但這場國際官司卻打了十年。
●我們知道,當初台灣是向巴黎國際商會(ICC)提起佣金仲裁案,回顧這十年漫長的官司,台灣勝訴的關鍵在哪裡?
關鍵就在於台法之間的拉法葉購艦合約列有一條「排佣條款」,規定雙方不能支付任何佣金給非工作人員。於是法國提出一個主張,認為「軍火商汪傳浦是台灣的代表,所以法國支付佣金給汪傳浦並不違反排佣條款」,台灣則強調汪傳浦並不是台灣政府或軍方的代表。法國又拿出一些汪傳浦給他們的文件,用來證明汪傳浦是台 灣的代表,台灣軍方則說,那些檔只是汪傳浦收買海軍上校郭力恒在參加內部會議後偷偷傳真給汪傳浦「內線情報」,並不是海軍的文件。台灣海軍也進一步向仲 裁法庭提出證據,證明台灣軍方開會後的內容,除了底價外,都會正式通知法國的三個單位,造艦局、湯姆笙公司,以及法國在台協會,並不包括汪傳浦。仲裁法庭因此認定,汪傳浦並不是台灣官方代表,所以法國支付這位「非工作人員」巨額款項,而且事前沒有知會台灣,並且加以隱瞞,明確違反排佣條款,台灣終於打贏這 場艱辛漫長的跨海官司。
●據說台灣方面還傳出一個訊息,法國政府願意和台灣合作取回目前被瑞士扣押的汪傳浦帳戶裡面的鉅款,並分享這筆款項,以便把損失降到最低,台灣方面怎麼看待這件事呢?
沒錯,據瞭解,法國方面認為,汪傳浦在瑞士的帳戶,總金額超過五億美金,當初是來自法國合約代表湯姆笙電子集團,這筆錢如果全部交給台灣,對法國來說,等於是雙重損失,所以法國總理府希望協助台灣取回汪傳浦帳戶的佣金,但希望法國也可以拿回一部分。
對於法國的最新表態,台灣國防部的態度是,如果法國對汪傳浦資產的所有權有疑義,可以依循相關法律程式主張權益,台灣國防部不做評論。
聽眾朋友或許想知道,到底這五億美元應該屬於誰的呢?台灣前立法委員雷倩認為,就法理來說,湯姆笙匯給汪傳浦的五億美元,是證明法國違反排佣條款台灣得以索賠的「證物」,至於五億美元的「款項」,她認為,應該是法國和汪傳浦的交易關係,跟台灣無關,也就是應該還給法國。雷倩是誰呢?她是雷學明的女兒,雷學明就是台灣向法國採購拉法葉艦時,負責簽約的軍官,雷倩為了父親蒙受不白之冤,多年來深入瞭解這個弊案,她的看法有一定的代表性。
另外,在這件弊案裡為台灣海軍辯護長達十年的律師奈森認為,法國政府能不能取回汪傳浦帳戶裡近五億美元的款項,要看當初凍結這筆款項是民事理由或刑事理由,如果這筆款項和尹清楓命案有關,法國政府想取回這筆錢恐怕不容易。
而當初台灣特調單位正是把汪傳浦視為尹清楓命案的關係人,瑞士司法部先前也以人權的理由,要台灣出具不判汪傳浦死刑的證明,才願意歸還汪傳浦在瑞士保險箱的文件。這樣看起來,汪傳浦帳戶裡的神秘資金想要解凍,短期內可能還不容易。