【記者_許家源/雙北報導】
美國對台軍售延遲交貨,總價高達近190億元,尤其最重要的「F-16V戰機」首批到貨恐延宕2年,有鑑於台灣軍備長期倚賴美國,更顯自主研發軍備的重要性。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿今(3)日召開記者會,呼籲政府拿出態度爭取加速交貨,也應積極改善軍購工業合作績效低落狀況,確實提升我國軍工產業技術及自主性,避免讓國家安全陷入真空期。
立委邱臣遠指出,美中新冷戰對全球政治影響深遠,這場競爭中全球化持續深化,各國都需要調整戰略;地緣政治方面,可以預期東亞地區的穩定與發展將深受影響,部分國家也會陷入選邊站的困境,但藍綠兩大黨的兩岸與外交政策過度傾斜,可能使「現狀」難以維持。民眾黨團認為,台灣自主性與生存空間,建立在台美與兩岸關係動態平衡之上,應主動發揮影響力,避免美中對抗在台灣爆發,另就特定議題分別與美中合作。
邱臣遠表示,兩岸關係存在變數,台灣如何強化自身防衛能力備受矚目,烏俄戰爭導致軍備需求暴增,美國優先供貨烏克蘭,卻也嚴重排擠對台軍售,總價近新台幣190億的美對台軍售延宕交付,其中包含我國國防部多次強調,對空防十分重要的F-16V新式戰機,台灣面臨安全真空期,政府必須拿出相應對策。
邱臣遠直言,雖然軍購交貨延宕有其國際背景,不過台灣必須拿出該有的態度,釐清確切所需與安全漏洞,向美方據理力爭,謀取對我國最有利的交貨時程。未來簽訂軍售協約,一旦有所延宕,支付款項也須順延,避免持續付款卻未收到貨的情形,保持彈性調度空間;同時也要善用美國資源,發展國內軍事工業。
立委張其祿直言,我國仍必須培養軍工產業自主發展之能力。台灣雖然與美國簽訂工業合作協議,執行成效卻異常低落。以2021年期滿的「長程預警雷達」為例,10年耗資409億,合約屆滿毫無進度就悄悄結案,原本該獲得的技術憑空消失,工業合作搞到荒腔走板。政府應重整合作模式,盤點執行中、已結案、洽談中三大面向的合作案進度,提出具體時程,按步落實、逐年檢討,避免再次發生掛零的詭異現象。
張其祿提到,根據之前統計,2010年至2015年,工合小組共執行46個項目,政府成本超過200億,為國內廠商帶來等同價值40億的收穫,其中短差160億全是納稅人血汗錢,受益廠商卻只繳納回饋金1億元,格外諷刺,顯然目前工合案在實務上的操作模式亟待改善。
張其祿表示,依現行規定,國內廠商提案、審核通過後,將列入「需求資料庫」上網公告,等待國外軍火商認領,採購合約規定台灣廠商在外商要求下,必須配合其所申請的工合項目,台灣卻喪失主導權,合作項目也不一定符合國家利益,本來欲扶助台灣產業,主導權卻落在外商手上,完全本末倒置。因此,既然我國正處於「對美國軍購金額達到史上新高」、號稱「台美關係史上最好」的時候,為了強化國防自主及強化我國軍工產業發展,蔡政府有必要積極與美國官方、美商進行斡旋及改善。
民眾黨團認為,台灣的生存空間建立在中美台動態平衡上,台灣必須強化戰力維繫國家安全,面對美國軍售延宕,民進黨政府必須向美國據理力爭,未來軍售簽訂應考量付款隨到貨順延;同時強化國內自主研發生產軍備,不能放任工業合作案無消無息作收,呼籲政府拿回軍購和軍備研發的主導權,為國家自主性建立最堅實的基礎。