將路邊休息站公司化以達成特產品開發、銷售通路擴大、及遊客數量增加的目標~北海道上ノ国町

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上之國町位於北海道的西南端面向日本海,面積547平方公里是台北市的兩倍大,目前人口4,303人(2023.07.31),每年約150人左右減少中,新生兒每年不到20人,老年人的比例44.27%,20年內老年人將增加1,200人,而20歲以下的年輕人卻不到500人。 http://www.town.kaminokuni.lg.jp/ 

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幾乎所有過疎集落的基本樣貌都一樣,少子化、老齡化、人口不斷流失,現在比拼的就是延緩變成消滅集落的時間,為了想讓後代子孫留著一個自己的村落,所有的過疎集落都挖空心思想要把人留住,要青年返鄉、要年輕人留下、要生兒育女已經是奢望;要外地人移住定住、要外國人到訪,難度更是比留住本地人高;所以至少讓現住的在地人有事做、能愉快地生活,已經是過疎集落的最低要求,靠山吃山、靠海吃海、沒有山沒有海就找找人文特色,若連人文特色也不突出,那就安安靜靜地過日子等待政府的安排。

上之國町的海岸線有33Km,雖有兩個漁港、也有兩處溫泉區,15世紀初就有人到北海道開發的遺跡,但因為是靠海的小鄉鎮,可耕作面積不大、近海漁業也不繁盛,居民14%是從事第一次產業,42%從事加工製造業,43%從事服務業,但因為產量不大、加工製造也不繁盛盛、觀光旅遊的人口也不多,連爭取補貼建設完成的道之驛,也因為生意不佳還在辛苦奮鬥中。 

但是在整理資料的過程,還是不斷地感動,少子化、老齡化、人口流失、產業空洞化已經不是單一地方或單一產業的問題,已經是國安危機會動搖國本,在日本的做法是“團隊作戰”,一套完整的做法、集中資源從中央到地方,各地方政府只要跟隨中央的政策,爭取中央準備好的資源,各自在地方發揮,有問題隨時回報滾動修正,所以看到日本面對嚴峻的問題是不慌不亂,而台灣呢?或許還能安逸2,3年,5年10年之後的台灣會變成什麼樣呢?

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