人口超過30萬人的旭川市，是北海道僅次於札幌市的第二大城市，是北海道重點推廣的國際會議觀光城市，https://www.city.asahikawa.hokkaido.jp/ ，人口數居於台北的大安區、台中的北屯區、新北的新店區、及高雄的三民區之間，不是繁華熱鬧的大都市就不用地方創生，日本預估在40年內人口將減少2,500萬人，同樣的台灣也預估會減少500萬人，讓人憂心的不僅是人口減少而是結構的比例問題，旭川市目前新生兒比例不到1%、老年人的比例是35%，每年都以3000多人的速度減少中。
日本的地方創生共有20幾項工作計畫，因應地區的生活形態及資源不同所採取的方式也不同，除了活絡地方經濟之外，更重要的是因應未來30年50年人口結構的變化而規劃對應之道，依據日本地方創生2020改訂版的人口願景綜合戰略，分析國家現有人口和未來展望而訂有四個基本目標，旭川市根據實際情況制定了抑制人口減少，促進當地就業、育兒、移住等相關地方創生推進工方向和具體措施如下：
Ａ．全面完善安心懷孕、分娩、育兒政策。
Ｂ．加強信息提供給希望結婚的人。
Ｃ．改善兒童教育環境。
Ｄ．實現工作與生活的平衡（工作與生活的和諧）。
●基本目標2：創造新的人流，打造可以停留的中核都市
Ａ．全面改善移住環境（包含返鄉、移住、轉業等）。
Ｂ． 透過大學與企業的合作等，促進年輕人的當地就業。
Ｃ．活用在地環境舉辦體育、文化、藝術等活動增加旅客停留時間。
a.與體育賽事、訓練營、職業體育活動等合作。
b.提升都市整體吸引力，增加遊客的停留率和回訪率。
c.豐富冬季賽事活動，促進冬季旅遊。
●基本目標3：支援北海道北部創業的個人及企業，改善就業環境
Ａ．強化區域貿易公司功能，促進本土企業海外擴張和銷售通路拓展。
Ｂ．利用先進技術和區域優勢創建面向未來的產業。
Ｃ．創造一個讓所有人都能參與的城市產業環境，讓所有人力資源都能積極發揮作用。
●基本目標４：打造安全、有吸引力、可持續發展的樞紐城市
Ａ．強化交通功能，擴大旭川機場的利用率。
a.擴大旭川機場的利用
b.增強公交車等公共交通功能
Ｂ．強化市中心基礎設施功能，增強吸引力。
Ｃ．加強社區主導的地方創生規劃。
Ｄ．促進與北海道北部、上川中部地區的合作。
Ｅ．積極提供相關信息，以擴大相關人口加入。
除了積極執行地方創生的四個基本目標之外，也明確倡議與各基本目標相關的SDGs(永續發展目標)，分享綜合戰略的推進並解決SDGs中列出的問題，同時也積極參與數位田園都市國家基礎建設整備計畫。
