松本市位於本州和長野縣的中心，平安時代信濃國府位於松本，中世紀時作為信濃守護者的宅邸而興盛，江戶時代作為松本氏的城下町而繁榮，從明治時期開始以繅絲為中心的近代工業開始蓬勃發展，大正初期日本銀行松本分行開業，成為長野縣的經濟金融中心。 現代工業化始於二戰時期工廠的撤離，1963年被指定為唯一的內陸新興工業城市，進一步發展了以電氣、機械、食品等工業為中心的發展，近年著力推動軟體產業發展，被譽為商業之都的松本，已形成以中南信商業區為中心的大型商業集群，中町街環境改善工程、繩手街開發等獨具特色的商業街不斷湧現。
這座城市歷來就有濃厚的尊重教育的風氣，近年來，鈴木教學法和世界花卉運動相繼誕生，正在努力創造一個以藝術和文化蓬勃發展的教育社區。「岳都」是日本阿爾卑斯山的故鄉，吸引了許多登山愛好者；「樂都」是在每個街角都能聽到小提琴聲的小鎮，是小澤征爾松本祭的小鎮；一座長期以來尊重學習、珍惜學生的首都，「學都」因其富有進取心和好爭論的公民而聞名。它被稱為「松本三樂(gaku)都」——岳都、樂都、學都。松本市在歷史上多次幸運地免於戰火摧殘，得以保留舊開智學校等歷史建築，松本市十分重視文化和教育，加上豐富的觀光資源，得以被選入國際會議觀光都市，面積978.47平方公里，總人口235,322人。 https://www.city.matsumoto.nagano.jp/
圖片來源：松本市官網
1．規劃定位：
●根據《松本市基本構想2030》所建立的基本理念，作為旨在實現此基本構想的第一期計劃，未來五年，我們將明確地做什麼、為什麼要做，制定具體的政策方向和基本措施有系統地展示出來。
●為了更全面、有效地進行城鎮建設，《城鎮、人民和就業創生法》作出規定包含「城鎮、人、就業的創生綜合戰略（松本第二版地方創生綜合戰略）」在內的計劃。
2．計劃期間：
第11次基本計畫的期限為2021財年至2025財年，期限為5年。
圖片來源：松本市官網
3．規劃的視角與結構：
●「它的目的是什麼？」…第11次基本計畫的目的
• 創造一個讓每個人都感到富裕和幸福的城市。
• 發揮松本地域特色，實現循環型社會。
• 發展以三學(gaku)都為代表的松本獨特性。
• 支持公民的具體行動。
●「做什麼？」政策方向、重點策略與基本措施
★政策方向：我們將以「人」為中心的城鎮發展方式組織成三個層次，並以此作為承擔松本城鎮發展的「政策方向」。
［成為城鎮基礎的「安全保障」的基礎］
我們將創造一個可持續發展的靈活城市，讓我們能夠繼續過著安全、安心和健康的生活。
［成為城鎮主角的「人和地區」的發展］
為了應對人們和該地區面臨的新挑戰，我們將創造一個我們可以繼續成長、支持和共同學習的城市。
［開發豐富城鎮的“價值和吸引力”］
為了創造新的價值和吸引力，我們將創造一個最大限度地發揮其人民和地區潛力的城市。
★關鍵策略：我們將「零碳」和「DX/數位化」作為優先策略並推動政策。
• 零碳：
是全球範圍內最重要的議題，也是城市發展的主要原則。
• DX/數位化：
DX/數位加速小鎮發展
★基本措施：
為了推動不受組織或領域框架約束的舉措，我們將「政策方向」定位為所有措施共同的橫向聯繫，並製定了具體方面的「基本措施」，總結為7個領域、47個領域的城市發展：
• 領域1 兒童/青少年/教育
• 領域2 健康/醫療/福利
• 領域3 居民自治/共存
• 領域4 環境/能源
• 領域5 城市基礎設施/危機管理
• 領域6 經濟/產業
• 領域7 文化/旅遊
圖片來源：松本市官網
4．推進計劃
● 對於基本措施，我們將設定目標值（KPI）作為措施結果的指標，並妥善管理計畫的目標和進度。
● 行政管理相關政策將在《行政行動指南》中單獨規定，以促進和支持該計劃。
●我們將圍繞《2030年基本構想》列出的五項行動目標，推動基本措施。
• 認識...認識當前的問題和需要改進的領域
• 學習...學習解決問題的策略
• 利用...利用過去的努力和智慧
• 連結...連結共創美好未來
• 挑戰...繼續挑戰自己，實現自己的目標
● 透過計畫的推廣，基本構想2030的基本理念
『＂岳＂感謝豐富的自然環境；＂樂＂享受娛樂和文化藝術；＂學＂與科學一起終身學習』的理念並在日常生活中廣泛實踐，我們將更加接近“三樂(GAKU)都”也將努力使“三樂(GAKU)都”成為象徵松本富裕的詞語。
圖片來源：松本市官網
