科技島》半導體「科技殺」-2024「新政治經濟學」

科技島主筆／蔡哲明

全球科技業噴發在新的一年，依舊能讓半導體經營者「龍心大悅」，主要在於各國政府與晶片廠商「跨界合作」。回顧輝達（Nvidia）執行長黃仁勳去年來臺引起旋風，從政府到民間都被這股「科技殺」潮流深深吸引；半導體經營者扮演意見領袖（KOL）進行「國是訪問」製造話題，不僅成功締造品牌的知名度，也讓各國興起科技獨立的AI主權，有鑑於此，2024將會引領「新政治經濟學」潮流。

治經濟學是一門研究政治結構與經濟決策的社會科學，著重於國家與市場之間的關係，當全球晶片荒的國際現勢依然存在，美中科技戰的晶片對決進入冷戰，顯示已經邁入地緣政治與軍事科技所共構的「新政治經濟學」；美國建立一個「晶片外交」吸引盟邦的基本策略，同時限制中國取得先進晶片與製造設備，加上生成式人工智慧（AI）在聊天機器人、語音複製、深偽影像等竄起爆紅，在在增添了晶片業的全球知名度，迫使科技經濟主導政治外交命脈。

AI基礎建設

輝達認為，各國都想打造自家的獨立體系，日本首相岸田文雄早從去年就積極接觸台積電、英特爾及三星電子等業者，希望重振日本晶片生產大國的AI光輝。美國當年對日本發起貿易戰，成功摧毀日本的半導體帝國，透過出口配額、加徵關稅、強制赴美設廠等，如今日本想要重返榮耀，唯有強化AI基礎建設。

晶片供應鏈

德國智庫「新責任基金會」（SNV）表示，各國政府藉由與晶片業主管「國是會談」討論晶片合作，南韓總統尹錫悅去年12月造訪荷蘭艾司摩爾（ASML）總部，更是宣布兩國進入晶片同盟。荷蘭由於大量未出貨訂單使得韓國躍躍欲試，積極與當地半導體業者建立雙邊關係，舉凡爭取「下一代微影設備」等科技先驅，為讓韓國晶片產量穩健，必須掌握晶片供應鏈。

新政治經濟

《晶片戰爭》作者米勒認為已經造成企業經營的「雙面韌」，在他國管制與獲利爭取之間陷入兩難，晶片廠商必須有效面對晉升地緣政治中心現實。台積電在亞利桑那州晶圓廠因為勞資爭議進度停滯，美國政府即便祭出近500億美元的晶片法，卻只發出僅3,000萬美元獎勵，顯然陷入在地化的磨合困境，未來誰能突破地緣政治且與軍事科技並行，便能跟上新政治經濟趨勢。

2024將是半導體「科技殺」元年，「新政治經濟學」將以科技經濟主導政治外交，從基礎建設的AI主權、晶片供應鏈的雙邊同盟、新政治經濟的地緣政治切入，臺灣也已啟動智慧國家推動小組強化AI國力，也期待在未來科技潮流中搶得先機。