風險思維:寶林食安案爆人心恐慌!教蔣萬安危機處理&風險管理基本要領!

2024/04/01閱讀時間約 7 分鐘

壹、剴剴案到寶林案,蔣萬安頻頻甩鍋給中央,因此被冊封為"甩鍋王"!


從剴剴案到寶林案,台北市長蔣萬安因為二奔行政院「言必稱中央」,繼被網路冊封為"公親王"後,又再被媒體人冊封為"甩鍋王"


資深媒體人王瑞德就狠酸蔣萬安是好廚師,"因為很會甩鍋",從剴剴虐童案到寶林案,蔣萬安市府一直在甩鍋給中央(See:三立新聞台54陪審團,2024-03-30,王瑞德狠酸蔣萬安是好廚師" 因為很會甩鍋"! 臨時會不敢開 從虐童案.台智光案甩鍋甩到寶林案? 王瑞德轟國民黨別再讓蔣萬安變小王子)。


如前所述,寶林食安案,究竟真相為何?究竟是食物中毒抑或是人為下毒等等?均仍須等待實驗室鑑定與檢察官的刑事偵查結果,才能確定。


首先需要探討的是,行政機關的危機處理與風險管理!蔣萬安身為台北市長,其危機處理與風險管理等作為,事涉人民權益,因此,自然需要受到檢驗!


一、蔣萬安接連兩度趕赴行政院會喊話中央 虐童案、寶林案等考驗其"危機處理"能力!


據報導,台北市長蔣萬安28日2度更改行程,早上臨時前往行政院院會報告之外,下午更親上火線召開記者會,因為寶林食安風暴,讓民進黨立委吳思瑤抓緊機會,猛批蔣市府什麼事情都慢N拍,要中央幫忙擦屁股,市議員也認為蔣市府的危機處理不及格(See:寰宇新聞網,2024-03-28,2026連任危機?蔣萬安親上火線滅寶林怒火)。


就連外國媒體新加坡聯合早報也評論道,臺北市素食餐廳中毒案受害者增至18人,其中二死五病危。藍營政治明星、臺北市長蔣萬安的危機處理能力備受關注(See:聯合早報,2024-03-28,臺灣素食餐廳中毒疑雲擴大 蔣萬安危機處理能力備受關注)。


甚至於所謂的港媒中評社也如此評論道,台北市近期接連發生虐童案、寶林茶室食物中毒致死等重大社會事件,人心惶惶考驗中國國民黨台北市長蔣萬安危機處理能力(See:中評社,2024-03-28,蔣萬安3月兩度赴院會 社會事件考驗危機處理)。


由是顯見,從剴剴虐童案到寶林食安案,新聞媒體輿論各界紛紛均在質疑檢討,臺北市長蔣萬安的危機處理能力。


二、從剴剴案到寶林案,北市府疏失缺漏頻傳,已顯見蔣萬安"危機處理"不及格!


如前所述,寶林食安案於危機處理上,台北市政府的疏失缺漏主要有:1.衛生局於24日稽查時竟然沒有扣留食材帶回檢驗、2.衛生局於26日才勒令停業、3.搞錯業者並未營業竟說偷偷營業、4.搞錯供貨商竟然將同進貨廠商誤為供應商、5.未能定期稽查出保險過期失效、6.未能立即協助市民進行假扣押!等等。


以下,依我的經驗,簡要提點教蔣萬安一點有關"危機處理"與"風險管理"的基本要領,就看他受不受教了!倘若其不思檢討改進,仍再「言必稱中央」,相信會再繼續遭到媒體輿論的檢討批判!


先就危機處理的基本要領而言,無論是企業或政府,遇到危機時,於處理上,首部曲「先滅火」的三項要務是:


1、首先乃是:"控制狀況",避免事態擴大(而非"解決問題",像中毒原因為何?都還尚待調查)。


2、其次則是:"抑制恐慌",安定穩定人心(尤其要避免眾人恐慌人心惶惶)。


3、再者就是:"確認問題",蒐集證據找原因(確認原因才能避免再犯,甚至於防範未然)。


此亦即我所提「危機處理與風險管理連結整合三部曲」的首部曲「緊急處理(先滅火)」,上述3、接續進入第二部曲「防止再犯(再矯正)」,三部曲環環相扣


根據上述危機處理基本要領首部曲「緊急處理(先滅火)」的三項要務來檢討,蔣萬安北市府的作為。蔣萬安於此次危機處理上顯而易見的缺失疏漏是:


1、蔣萬安並未能夠立即控制事態狀況,導致未能滅火。諸如:(1)未能立即確認寶林各分店營業狀況、未能立即勒令停業(See:自由時報,2024-03-28,質疑蔣市府未依規處理寶林案 顏若芳:中央一同稽查才勒令停業)、(2)未能立即協助家屬假扣押(See:民視新聞,2024-03-29,寶林中毒案風波!蔣萬安慢半拍?假扣押要等家屬同意?)、(3)未能立即查出寶林的保險狀況(據悉,最早是中央社記者向產險業者查詢揭露,See:中央社,2024-03-27,寶林茶室疑食物中毒案 產險業者:曾投保國泰產責任險已過期)。


2、尤其,蔣萬安「言必稱中央」,不僅僅是推卸責任給中央而已,更嚴重的是,此舉會讓人民覺得:蔣萬安與其帶領的北市府無力處理此次食安問題,這才因此導致人民人心惶惶、陷入嚴重恐慌當中。


3、衛生局24日稽查竟未立即查扣食材,此舉導致未來無食材可供鑑定恐難確定此次食安原因,更是嚴重缺失。


簡要歸結來講,依上述危機處理基本要領來檢驗,因此才說:蔣萬安北市府的危機處理「不及格」!


正確的危機處理之一至少是,誠如台北市社民黨議員苗博雅所言:蔣市府衛生局應主動積極利用官網、新聞稿等告訴社會大眾!如果你曾經在這間餐廳用餐,請你注意你自己的身體狀況,若有不適請儘速就醫並告知我們衛生局!(See:三立新聞,2024.03.27,寶林食物中毒案2死事態嚴重 苗博雅轟北市府:慣性慢半拍)


貳、蔣萬安北市府缺乏"風險意識"與"風險思維","風險管理"也是失格!


如上所述,其實,「危機處理與風險管理連結整合三部曲」乃是環環相扣的,首部曲「緊急處理(先滅火)」的3、接續進入第二部曲「防止再犯(再矯正)」而第二部曲的3、矯正再犯接續進入第三部曲「防範未然(後預防)」,而第三部曲應能有效防範未來危機的發生,乃環環相扣。


次再就第三部曲「防範未然(後預防)」亦即「風險管理」的基本要領而言,於風險管理上,三部曲「後預防」的三項要務是:


1、首先乃是:"檢視過往"。前車之鑑,後事之師!過往的經驗,足堪借鑑!


2、其次則是:"預防未來"。記取教訓,策勵未來!過往的教訓,要藉以形成風險意識!


3、再者就是:"查核改善"。參考往例,預想狀況!過往的案例,要據以形成查核對策!


根據此第三部曲「後預防」亦即「風險管理」三項要務來檢討,蔣萬安北市府的作為。蔣萬安北市府顯然缺乏"風險意識"與"風險思維",導致"風險管理"也失格


1、從深坑空污案、剴剴案、台智光案,到寶林案,尤其剴剴案已有"不要公親變事主"卸責中央之嫌的前車之鑑,蔣萬安顯然並未記取教訓,在寶林案,仍然「言必稱中央」,因此,獲冊封為"公親王"與"甩鍋王"!已觸犯風險管理首要要務"記取過往教訓"的大忌!


2、北市府衛生局顯然缺乏"風險意識"與"風險思維",並未於3月24日接獲新北市的食安通報時,有所任何警覺與警惕,竟然並未查扣食材,此舉恐將導致未來無食材可供鑑定難以確定此次食安原因!


3、遭到輿論嚴厲指責後,北市府衛生局總算是有記取教訓,3月31日到微風南京店、及遠東SOGO天母店等稽查,一共稽查37家業者,17家有衛生環境缺失,其中1家查獲逾期調味品(See:聯合報,2024-04-01,北市再查微風南京等2百貨美食街 17缺失「調味過期、蟑螂出沒」)。


總結來講,就風險管理的基本要領而言,誠如資深媒體人尚毅夫語重心長的提醒:拜託蔣萬安,你別再跑行政院了!坐鎮北市府,拿出行政調查報告,好好地跟市民說明!然後未來應該如何處理!到底是哪一個單位應該負責!未來的責任如何歸屬追究!讓人家看到你有點市長處理事情的魄力!(See:壹電視NEXT TV【狠狠抖內幕】,2024.03.29,寶林案 處理過程差錯多! 尚毅夫:蔣萬安 別再跑行政院了)

法學博士、EMBA(高階經營管理碩士)研究;歷任上市櫃企業法務主管、法律顧問、大學教師;喜好閱讀與學習;近年來,專注於"商業法律"與"策略管理"等企業運營議題探討。歡迎大家一起來討論企業運營管理等問題。
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