[全國] 內政部：為了解人口流動情形 首次發布電信信令縣市別日夜通勤起訖矩陣統計資料

2024.09.20 內政部

為掌握真實人口分布現況，內政部睽違3年再次發布電信信令人口統計資料，延續上期（資料期：109年11月）公布「日間活動人口」、「夜間停留人口」及「特定區域旅次」結果，本期（資料期：112年11月）首次加入「日夜通勤起訖矩陣」，以了解民眾通勤移動行為，而電信信令人口統計資料，係以區域間的電信信令數多寡推估統計而成，未包含性別、年齡等機敏資料，更無涉及個人資訊及隱私問題，請民眾安心使用。

內政部表示，政府政策執行或資源配置，多以戶籍分布作為基礎，但隨著工商經濟發展、交通建設便捷，戶籍所在地與實際活動居住差距擴大，無法掌握真實人口分布與流動情形。因此內政部藉由電信信令的普及與涵蓋率高等特性，推估產製一套客觀人潮分布統計，除作為國土規劃、社宅選址、警消人力調派等使用，亦提供民間參考利用。

臺北市日間活動人口，逾1/4來自於新北市

根據內政部統計，112年11月臺北市日間活動人口數比夜間停留人數多65萬2,135人（＋24.97％）最多、桃園市增加3萬6,626人（＋1.42％）次之。其中臺北市日間活動人口有25.2％來自新北市（夜間居住或停留）為全臺各縣市間通勤流量之冠，並有2.0％、1.4％來自桃園及基隆市，主因區域間透過交通網絡連結，工商業與周邊居住據點共同組成之通勤生活圈息息相關。

桃園市由於外來人口增加，躍升為夜間停留第4大城市

內政部也透過「夜間停留人口數」，呈現類似實際居住概念之統計，結果發現112年11月以新北市431萬8,830人最多、臺中市305萬2,296人次之、臺北市261萬1,290人居第3，而桃園市以258萬2,724人，較109年11月增加3萬8,488人（＋1.51％），成為夜間停留人數第4多的縣市，反映出居民因相對較低的居住成本、重劃區的興起及機捷通勤帶來的便利性等因素，成為人口流入最多的城市。

旅次多以苗栗縣及新竹縣山區遊客增幅較為明顯

內政部另以平、假日午後旅次之增幅作為旅遊指標，觀察發現苗栗縣南庄、泰安及獅潭鄉；新竹縣北埔、五峰、尖石、峨眉及橫山鄉；屏東縣霧臺鄉及桃園市復興區，假日較平日增加超過1倍較為明顯，這些區域多以山區、溫泉及老街等觀光商圈著名，亦為該縣市重點觀光發展區域。

內政部指出，本次發布之「縣市」及「鄉鎮市區」「電信信令人口統計資料」，已於社會經濟資料服務平台上架（網址：https://segis.moi.gov.tw），提供民眾免費下載；近期將有更細緻的「村里」及「最小統計區」單元，以付費方式提供應用，期望透過民間創意思維，公私協力打造數位經濟新時代，相關分析及宣導影片，同步於內政部全球資訊網統計專區公告，歡迎各界閱覽。（詳細分析內容請參閱附件113年第38週「內政統計通報」）