誰權力大? 大法官與羅斯福的故事

最近大法官會議頗受矚目，大法官的制度受到討論。想起大學時修過李鴻禧教授的一門法律通識課，因為是通識，課程輕鬆壓力不大，講課精彩，出席率很高。

到現在我還記得李教授講過羅斯福總統和大法官的故事。

我的印象是民意很高的羅斯福總統要推行新政，大法官會議(最高法院)認為違憲，堅持不同意。好不容易等到大法官死亡或退休，總統就提名自己人擔任大法官，再進行投票。

總統一心以為這可穩當了，想不到投票結果還是不同意! 總統找來新任的大法官，大法官懇切地說，我是你的朋友，我敬重你，我欣賞你做為一個總統。但今天我成為大法官，在這個身分之下，我必須先是大法官，才是我自己。

大法官的職責，就是為了國家和人民去審視你的政策法案，而以大法官的身分來說，我無法支持你的新政。

羅斯福總統背對著大法官，沉默半响，轉過身時淚流滿面，握著大法官的手對他說，為了國家人民，我謝謝你，我會修改我的法案。

最高法院(圖片取自維基百科)

我的印象真的很深刻，可能我記性也滿好，這段故事李教授講得活靈活現，仿佛我們都身處白宮，看到大法官正氣凜然，羅斯福心胸寬廣，兩位血性漢子有為有守，為國為民，兼具智慧與勇氣，攜手合作，打造美國榮景。看人家有這樣的政治風範，真是太羨慕了。

李教授的意思應該是，大法官和憲法制度的設計，都要有人忠於職責、忠於角色，而非濫權自利。總統任命大法官之後，終身職的大法官不需受制於總統意志，兩者並無權力關係，都是秉持憲法精神，無私地做好自己的本分。

前幾年我也查了這段歷史，沒有查到這麼動人/煽情 的故事，或許有真實發生的可能性，但憲政體制演變至今，大法官由總統提命，承受的壓力實在很大，如今地位又如何呢?

歸根究柢，大法官制度甚至整個憲政體制，其實都很單薄地仰賴總統的維護! 不是嗎? 羅斯福能容忍自己提名的大法官反對自己，去設計更合乎全民需求而合憲的政策，而非急切地犧牲部份人民權益去成就績效，大法官肩頭承擔的應該是國家人民，而非賞賜自己權位的當政者。

總統位高權重，如果總統能理解憲政的本意、並選擇支持民主法治，可能國家會有更優秀的大法官，大法官也不會那麼為難了。

google到李鴻禧教授(1937年3月22日出生)現年87歲。不知道他對於現在的大法官會議，有什麼看法呢? 原來李俊俋是他的兒子。