張登及（臺灣大學政治學系教授）
2025/3/10 中國時報 版A10 這幾天全世界不分政要還是民眾，幾乎所有人都被美國川普總統與萬斯副總統在白宮橢圓形辦公室會見烏克蘭總統澤倫斯基時的言語衝突所震驚。
就在媒體直播的情況下，川普與萬斯不顧外交禮儀地教訓從戰場遠道而來，準備簽署犧牲烏克蘭資源利益的聯合開發礦業協議的澤倫斯基。全球諸多輿論對澤倫斯基與烏克蘭的同情，恐不下於2022年俄軍閃襲基輔之時。而川普之絕情，還在於會見後直接取消簽約、直接送客、停止軍事援助，命國防部暫停對俄網路作戰，甚至傳出鼓勵美商投資重建烏戰中被炸毀的俄德海上石油管線—北溪二號。筆者認為，澤倫斯基斷不可能遠道而來就是為了挑釁。他之所以嘗試努力「釐清事實」，很可能是希望在最後一分鐘，親自為後面將簽署的不平等協議，「多爭取一些美國的安全保證」。這一點從英國查爾斯國王與施凱爾首相邀集歐盟元首，親自接待落難而來的澤倫斯基，宣示的四點聲援可見：歐洲將「邀集有志者的聯盟」（coalition of the willing），以「保衛協議後的和平」；而協議必須保證烏國的「主權和安全」。
川澤白宮口角大爆走的一個關鍵字，戲劇性地反映了歐洲只能溫馨安慰澤倫斯基，實質支持卻蒼白無力。歐洲聲明只敢說邀請「有志者」（coalition of the willing），不敢說萬眾一心。只敢說保衛「協議後的和平」，不能說「保衛烏國達成和平」。只能說保證烏國「主權和安全」，不能說「恢復失土」。這個字就是川普多次說到的「牌」（cards）；歐洲沒有足夠的「牌」，不能說大話。
川普不愧是「地產大亨」，認為外交與打牌沒有差別。他反覆提醒，甚至質問澤倫斯基：「你沒有牌！」（You don’t have the cards.），「你的局勢（position）不好。」「靠我們你才有好牌」，沒有牌還要固執己見，是圖謀挑起第三次世界大戰。萬斯在現場與眾議長強生在後來都說澤倫斯基不感謝、不禮貌，意思不是澤倫斯基沒有說出「謝謝」。諸多媒體證明，澤倫斯基多次表示感謝，他自己也現場表示委屈，澄清「說過謝謝」。但是就如澤倫斯基企圖反駁萬斯時稱美方領袖對烏戰實情「不瞭解、沒感覺」，川普「糾正」他說「怎樣感覺是我的事」一樣，川普實際上是認為澤倫斯基對自己的「牌」和「局勢」沒感覺。川普一向不耐煩，也不怕媒體給他出糗，對不知道自己「沒牌」卻糾纏不休的對手，根本不願浪費時間。強生議長體察上意，還事後補刀警告澤倫斯基，「不恢復理智，不如下台」。
蘇聯瓦解，歷史一度終結的「單極片刻」，除了極少數結構派負隅頑抗，就連現實主義國關理論都要向自由主義讓步三分，看著「康德式」世界秩序與進步主義的共享價值，隨著全球化浪潮剷平那些打著文明衝突旗號，卻懷抱「多極」陰謀的威權大國和投機的「全球南方」國家。那將是一個不再需要「牌」的世界。
歷史的現實是，那個世界依靠的是美國擁有「一手好牌」，不用管其他玩家。好景不常，川普不得不對「牌」斤斤計較。與其他世界領袖的差別，只在於他把「牌」在外交史與機密檔案的邏輯，公開在全球的鏡頭前；這確實是史無前例的。
但是，小國一定沒有牌嗎？未必。史載孔子學生子貢也熟悉商業，更是冷靜敏銳、洞悉大國局勢。所以雖然處在衛國與魯國等小國的不好「位置」，卻能游刃於大國間，成就「子貢出，五國有變」的故事。熟悉「牌」的邏輯與擁有多少「牌」其實一樣重要，不然俗話也不會有「一手好牌打到輸」。川澤的「紙牌之會」，值得深思。