你還記得幾年前，巷口那個大雞腿便當多少錢嗎？
那時候 80 元就能吃得很飽，甚至還送一瓶養樂多。
但現在，隨便走進一家便當店，
就算掏出 150 元，老闆可能只給你棒棒腿。
物價就像變了心的女朋友，回不來了。
買便當嫌貴，大不了今天改吃肉燥飯加滷蛋。
但做公共工程不一樣，大型的標案簽下去，往往要三、五年才會完工。
你可能會想：「慘了，現在原物料波動這麼大，萬一明天鋼筋暴漲怎麼辦？萬一後天水泥要收碳稅怎麼辦？」
難道廠商在投標的那一刻，就註定要跟老天爺賭運氣？
賭贏了會所嫩模，賭輸了下海...…不不，賠本幹活？
其實，公共工程不應該是賭博。
如果讓廠商承擔所有物價波動的風險，
最後廠商為了活下去，不是偷工減料就是違約停工，
這對業主、對廠商、對民眾都是三輸。
因此，在工期比較長的大型工程案中，
政府在契約條文都會納入「工程款隨物價指數調整」的規定。
這不是為了讓誰發財，而是為了維護一個核心價值：公平。
讓雙方共同承擔風險，也能夠減少履約爭議。
翻開工程會頒布的《工程採購契約範本》，
你會發現政府的計算邏輯非常嚴謹：
- 第一順位：鎖定「個別項目」（針對特定大宗材料）
這是最優先計算的。
針對合約中佔比大的關鍵材料（如：預拌混凝土、鋼筋、鋼板），
只要該單一項目的漲跌幅超過 10%，就優先針對這一項進行調整。
- 第二順位：檢視「中分類項目」（針對同性質類別）
如果單一材料沒過門檻，或是處理完個別項目後，我們接著看「類別」。
例如「金屬製品類」，單看鋼板可能沒破 10%，但整個金屬類別的漲跌幅如果超過 5%，就可以申請調整。
- 第三順位：觀察「總指數」（針對整體大環境）
最後，我們看整體大環境的「營造工程物價總指數」。
如果整體的漲跌幅超過 2.5%，政府會針對這部分的波動進行最終調整。
大部分人聽到「物價調整」時，第一反應是：
「是不是政府又要補錢給廠商了？」
這其實是一個常見誤解。
從上面的契約條文可以發現，
物調款不是補助，而是雙向調整的機制。
當物價指數上漲（指數增減率為正值），政府給你補償；
當物價指數下跌（指數增減率為負值），政府會從你的估驗款中扣減回來 ，
像前陣子鋼筋下跌，廠商就有可能會被扣到錢。
你可能會質疑：「算這麼多、調這麼細，真的有用嗎？」
坦白說，如果制度設計不精準，確實可能徒勞無功。
但如果完全廢除物調款制度，
我可以肯定的告訴你：工程品質絕對會崩盤。
原因很殘酷，也很簡單： 沒有合理的利潤，就不會有優良的品質。
試想一下，
當原物料飆漲，原本微薄的利潤被通膨吞噬殆盡時，
為了生存，廠商會怎麼做？
人性是很現實的： 能省的，絕不多花；能壓的，絕不放鬆；
甚至，能偷的，或許就真的偷了。
這不只是成本問題，這是良心與生存的拔河。
如果放任這種情況發生，
最後優質的廠商因為撐不下去而被迫退場，
市場上留下的，往往不是技術最好的，
而是「最敢殺價」、「賭性最堅強」的。
所以，
物調制度的存在，某種程度上是在為公共工程「買保險」。
它的目的不是為了圖利廠商，
而是為了確保你的納稅錢，不會換來一堆爛尾樓。
在工程裡，穩定的現金流才是最大的靠山。
所以，
下一次看到雞腿便當漲價時，別只顧著嘆氣。
而是要記住這句：
「施工材料有漲有跌，簽約前請詳閱工程契約書。」
讓工程回歸工程，
讓利潤回歸合理，
讓我們能心無旁騖地，把品質做到最好。
