<p>國軍有救嗎？（七）：大敵當前 </p>

我們上一期的破題是兩岸開戰，美軍會不會來救台灣。這一期我們要換個角度了，來看老共那邊。 所以我要討論的是，兩岸開戰時，老俄會不會去救老共嗎？

當然不是。我要討論的是兩岸開戰「之前」的可能狀況。這期本來要談別的建軍議題，但最近台灣有衛生紙之亂，就順這個時事來談，大家應該會比較有感。

有些評論者認為衛生紙之亂是國安危機，我則持相反的看法。衛生紙雖是民生必需品，但不是戰備物資，沒有啥國安問題。而百姓去搶，搶過頭了，家裡囤了一大堆用不到的衛生紙，他們就會學到不該這樣搶物資，這種腦內試錯經驗會比政府幫忙囤衛生紙要來得有意義。

雖然囤衛生紙沒啥意義，但戰爭時的確也會有囤物資恐慌。台灣如果發生戰爭，那百姓一定會大囤民生物資，不過這也不是只有台灣人會這樣，全世界各國百姓都會這樣，所以政府在戰時動員與物資管制上，就需要花上一些準備功夫。

就現實格局來看，台灣就是個島，囤來囤去，也都還是在島上，問題「還好」，麻煩比較大的會是中華人民共和國。所以這篇就來好好探討一下，在中共開戰之前的三個月，會發生什麼樣的情形，還有，老共有沒有辦法進行戰時動員與物資管制。

在老共決定發動戰爭，或台灣決定挑釁引起戰爭的狀況下（雖然前一篇我提過這可能性很低，但公堂之外，也是可以假設一下），到真正進入全面開火狀態，我粗估大概要三個月的時間。

這三個月是用老共的情境推出來的。從中南海高層決定動手，到軍方聯合參謀部敲定實際作戰計劃，各部隊進行高裝檢，裝檢完要開始維修（要打仗了，總不能用保麗龍了吧，該面對現實了），修完了要去測考，練一下準度，接下來是彈藥運去戰術位置，最後面才是士官兵開始管休，然後各旅團級單位進入戰術位置，進行營級的命令下達，展開作戰。

有處理過類似業務任何一個環節的人，就會知道這全部加總至少要三個月跑不掉，而且如果要控管資訊，不讓外界或基層士官兵得知開戰意圖的話，可能還要拖更久。

雖然有快速反應部隊，但憑這些兵力是吃不掉台灣的，而且爆衝之後，其他的部隊跟不上，那快反部隊就根本是去送死的，因為美軍一定跟得上，而台軍呢，因為台灣就是個島，軍力都在上面，沒有跟不上的問題。

所以準備期長達三個月。這會造成什麼問題呢？就是一定會洩密。知道即將開戰的領導階層，會開始資產避險的動作，接下來是他們的親信，還有親信的親信，還有……傳個六層，差不多全中國人都知道了。

那知道以後呢？

中國人現在過得的確比較富足了，都市人更是過著高科技的生活，但這樣的生活形式，也讓中國人失去了面對總體戰的能力。

過往可以「小米加步槍」，是因為他們除了小米和步槍，就他媽的什麼都沒有了，但現在中國人不太吃小米，也沒步槍，卻有支付寶。而這東西在戰時，甚至是準備作戰的階段，就會鬧出人命的。怎麼說呢？

請想像老共決定開戰的消息在他們自己境內外洩了。外洩之後呢？能跑的，當然就刷張機票閃人了。不能跑的呢？就會像囤衛生紙一樣，開始囤東西。鄉下人還好，身邊都是生存物資，都市人呢？

就一定要買，才有辦法囤。怎麼買？當然用支付寶囉！

不過你想，這時支付寶還能用嗎？當出現異常大量購物的狀況，中共會給你用支付寶嗎？趕快去銀行領現金？出現爭相提領的情形，你以為中共會給你領嗎？支付寶這種東西，就是把自己的現金與現金所代表的權力交出去了，戰時一定會被控管，甚至戰前時期也會被控管。

都市居民因為生活空間小，平常不會囤太多東西，真碰到狀況了，錢又被掐住，買不到東西，那會怎樣呢？雖然中共一定會宣傳保證有配給，但相信的就是傻子了，而中國人最易鼓動的就是自私的情緒。手邊沒有現金也沒有物資的人，會選擇跑，回到有資源的鄉村去。可是怎麼回去？

你那時會發現沒有票，也沒有油。不是沒錢買，就是有錢買不到。要走要留都不能，都市機能很快就會崩潰。中共看到場面大亂，若開放提領現金，讓支付寶能用呢？物價馬上飆高，大家能囤就囤，能跑就跑，先做先贏，狀況會更瘋狂。前面說到中共開戰準備要三個月，但上面的滑坡狀況只需要一週，就可以在中國主要都市全面引爆。那最後會怎樣呢？中共能不能撐到開戰，就是個大問題了。

所以中共該怎麼辦？當開戰消息傳出後，一律否認，全面封鎖網路消息，甚至直接斷網，抓造謠者，抓囤貨者，然後大開倉維持物價穩定嗎？理論上是這樣的，但抓物資和人流，和平常抓言論的狀況不一樣。

差在哪呢？

言論不講也沒差，但飯不吃，水不喝，是不行的。一旦消息傳得夠廣，中共自己的國安體系也將無法承受，因為任何組織都有處理能量的上限。當異議份子只有人口的5%，你用5%的軍警保安系統去控制，基本上是可以控制住。不過如果要搶東西的是50%，你就算軍警緊急擴編到10%，也控制不住了。

更大的問題是，言論自由是百姓沒有，軍警也沒有，所以大家拉平，但如果搶物資的時期，被百姓發現軍警有物資，有錢花，百姓的支付寶不能用，銀行也不能提款，那這衝突就會快速升高。那不給軍警物資和錢呢？那誰要幫你管秩序呀！他自己就拿槍去大賣場綁物資了。而且軍人接下來還要打仗耶，怎麼能不給錢糧？

所以簡單來講，中共在開戰之前，就會因為爽日子過久的都市居民躁動而陷入混亂。你可以不相信我的分析，但你不得不相信中國人的自私。

親共的人馬上會吐槽說：「台灣人不也自私？你看衛生紙……」

妙就妙在，台灣是經歷過戰前時期的，什麼時候呢？最近一次，就是1996台海飛彈危機，當時各地國軍多已進入槍彈合一，非常高階的戰備階段了。那有沒有人囤東西呢？有，但不明顯。那有沒有人跑路呢？也有，當時跑美加的很多，我記得還有去貝里斯的。

其實在這之前，或說是從1970年代的斷交潮開始吧，台灣就一直處在開戰危機之下，也一直有人跑路，但或許是因為危機持續太久了，物資實在沒辦法囤太久。也就慢慢失去的這種儲備的欲求。那「會跑路的人」呢？40歲以上，大概會跑的，都跑得差不多了。

你要說兩岸緩和已經二十年，所以台灣人也忘記了這些經驗，真要打起來，還是會有人跑，還是會有人囤，這我也不反對。但台灣人這二十年都過著差不多的鳥日子，基層薪資都停二十年了，也沒更奢華享受到哪去，理論上對於生活困境的耐受性不會差太多。硬要說有什麼差，大概就是網路一斷，可能會讓很多人跳腳。或許政府在戰時提供穩定網路，會比提供水和米來得重要。

但這20年來，中華人民共和國可不是過著同樣的日子。他們GDP在這些年成長了十幾倍。台灣呢？帳面上成長兩倍。如果說拿1996年的台灣來看2018的台灣有不對當之處，那當時的中華人民共和國，和現在這一咖，更有著巨大的差別。

當台灣進入戰爭狀態，都市機能應該也是會先亂掉，但因為是個小島，要逃去有物資的鄉下，再塞、再遠，也是一天車程，所以也沒必要先跑。如果鄉村的生活物資仍能保持一定存量和再生能力，那麼這種資源也很容易反饋回都市，造成的恐慌就沒那麼嚴重。

因此就算知道中國打算開戰了，或是預期台灣政客將發動挑釁中國的大規模事件，台灣這邊的社會波動和老共那邊相比，理論上不會那麼嚴重，因此軍方或後勤機制要考量的重點就不大相同。

前面提到老共有國安體系的運作能量問題，台灣就算是有物資配給的人力需求，動員一些後備部隊來協助，應該就能充份因應。問題比較大的，還是在於其他戰爭資源的動員部分。

什麼意思呢？

國軍現在人力不夠，戰時要動員很多後備來幫忙，但這些動員兵力呢，只能操作一些最基本的武器和設備，有些「進階」的東西是HOLD不住的。像是開車進入戰術位置，或是把「東西」弄上拖車或火車鐵皮，然後送到目的地。

國軍要偶爾做一下「移動秀」、「X操秀」，當然沒問題，但戰時，甚至戰前就會一口氣多出十幾個旅的人，指揮系統有沒有辦法協調做這麼大規模的「秀」，可是個超級大問題。也許光是搞定住和吃，就會花上很久的時間。

我舉個例。後備都知道，打仗時自己要去海邊可能的登陸點堆沙包，構築工事。台灣就是個海島，後備兵全副武裝從各駐地走過去海邊，頂多也就是一天時間。但到點之後，你要用步兵土工來堆沙包嗎？沙包的袋子在哪呢？要弄小山貓來嗎？怎麼操作小山貓？挖哪邊的沙？挖好的堆哪？怎麼堆？要堆成什麼堡？大亨堡？

五百人的營，集中去協助一百人的連演出一場反登陸構工秀，問題不大。但五百人要在沒有外援的狀況下自立自強演完整場秀，就傷腦筋了。

而且這麼大規模的操作，絕對不是軍方自己玩就好，一定會用到許多非後備兵力的民力，也要協調戰術位置的居民配合，而且不只配合一天，是配合很久。誰去做這種喬來喬去的事？怎麼做？

這不是開戰時才搞，開戰前就要搞。台灣情報單位截聽到中共開戰電訊，就會叫後備動起來了，然後一次叫了太多人，大家就在那發呆。現在的國軍不就常幹這種事嗎？人先叫來再說，要幹什麼，除了指揮官外沒人清楚。現在人少都還在幹這種事，更別說是人多的時候。

在本系列前面幾篇，我曾經提過改造後備體制的議題，但這邊並不是要談同樣的解決方案，而是更高層的戰略面。

台灣的動員兵都不知道自己戰時要幹嘛，只知道要去哪。為什麼？為了保密。

但我認為以台灣現在的態勢而言，對於後備的戰時責任，也不用特別保密，因為你不想讓後備知道自己動員後要幹嘛，那他們到時就會在那發呆：因為相關的命令不是下達不順，就是做完受命後動作了，也沒人知道應該怎麼操作。太神秘，大家就是一片空白。

你就讓後備知道自己戰時「實際上要幹嘛」，我開車到哪邊，你負責交管，他會在台北港堆沙包，小山貓在哪裡，卡車在哪裡，都讓他們先弄清楚。那這些資訊被共軍掌握怎麼辦？

就掌握啊。有本事你打嘛，這後備旅耶，你打啊。你會整合資訊，那算你厲害，但你最後發現整個台灣海邊滿滿都是後備旅堆的大亨堡，你是要打哪個？台灣最大動員能量可以到一百五十萬以上的兵力哦！

真正實兵單位，那種全志願役的野戰，或是充員到各現存單位的後備動員兵，當然可以也應該保密，但就大格局來看，就讓純後備旅的知道自己戰時「明確要幹嘛」，這樣他們平常在家，就會幻想真打起來該怎麼做，也可以出去自由嘴砲，傳出去的消息是真是假，幾成真幾成假，那就交給老共來傷腦筋。

但要能「讓後備兵知道這種事」，也「讓志願役實兵單位清楚有些事只能做不能講」，需要高層級的統合機制。現有的戰時指參機制是不夠的，看教召後備官士兵的問號臉就知道了，所以這不能只有參謀本部或國防部自己玩，而是涉及跨各部會、跨中央地方的整合，看來也只有國安會（但現在人力絕對不夠）或直接由總統府來協調，甚至指揮。

這個最高層級的單位必須要有整體戰意識，是以「建構一場戰爭」的角度來思考各種資源、資訊的調遣制度，而且除了自己的戰前準備，老共的戰前準備也是要納入考量的。

戰爭是在開火之前就已經在打的。像台灣有很多人擔心開戰時會有「第五縱隊」擾亂台灣秩序，相對來說，我們為何不能也協助煽動老共那邊的囤貨、跑路風潮？台灣的衛生紙之亂，不也有人說是老共在煽動嗎？敵不動我不動，敵一動，我幫你暴動。

相對於老共的國家（暴）力量已經運用到很緊繃、很燒錢的程度，台灣在這方面還是有彈性和餘裕的。如果自己的發條一時上不緊，那就把對手的發條轉到更緊，也會有相對的效果啊。

反正近代戰爭這種事，不是打到全滅，而是比誰先垮。老共那邊總覺得自己能吃苦，是苦過來的，但他們也已經爽了好一段日子；而且戰爭真正的苦嘛，大家都沒吃過，誰知道哪邊撐得久呢？

至少，台灣這邊有上百萬人，在這二十年曾經穿綠衣、戴綠帽，吃爛菜爛飯，端槍面對那充滿恨意的無底黑暗。

所以誰會先垮呢？

好問題。