2023-09-27|閱讀時間 ‧ 約 3 分鐘

計畫雇用北韓勞工.補充因戰爭缺乏的基層勞動力

  • 俄羅斯專家主張「雇用北韓工人取代前蘇聯勞動工人」…
  • 此舉可能將會違反聯合國制裁...
曾在俄羅斯建築工地工作的基層勞工〈俄新社〉

曾在俄羅斯建築工地工作的基層勞工〈俄新社〉

最近北韓領導人金正恩訪問俄羅斯後,雙方的會談表現出了互動良好的步伐,但也因"侵略烏克蘭"和開"發核武器及導彈項目"受到國際社會的經濟制裁。這次會談兩國領導人及高層在各方面都有意合作的氛圍下,有俄羅斯學者率先提出了雇用北韓勞動者以補充俄羅斯基層勞動人力不足的意見。

由於俄羅斯的基層勞動市場大一部分是中亞出身的勞動者,現在許多因受經濟制裁和戰爭大舉回國,而且相當多的俄羅斯年輕人被徵召動員到烏克蘭戰場,這也幾乎間接證實目前俄羅斯可能有近12萬名士兵陣亡的結果,因此俄羅斯目前正受勞動力嚴重不足的困擾。

俄羅斯方面爲了可雇用北韓勞動者所需奠定的法律基礎,學者提議恢復2007年8月簽署的《關於俄北相互臨時勞動活動的政府間協定》,以保障兩國勞動者在對方國家內勞動活動的該協定。但因北韓過去持續推進核武器開發及導彈項目遭到聯合國安理會的對北韓制裁,此項協定已處於中斷狀態。

  • 安理會在2017年曾通過的對北韓制裁決議2375號內容中,禁止聯合國成員國對北韓勞動者的僱傭許可,並通過2397號決議規定,成員國在2019年12月22日之前須全部遣返國內的北韓勞動者。


俄羅斯國際經濟學者認為,對於基礎勞動市場中的建設業、農業、製造業等,應該利用北韓勞動力作補充,不僅刺激經濟合作對兩國都存在利益,被認爲是雙方優先可以合作的領域。
據瞭解,北韓曾一度以中國和俄羅斯爲中心向其他國家派遣5萬~10萬名勞動者以賺取外匯。

顯然這個提議是俄羅斯政府相當感興趣的方案,從金正恩結束訪問後回到自己國家, 俄羅斯已在擬定前往北韓的回訪計畫。
但是雇用北韓勞動者這一舉動,表示俄羅斯可能要違反聯合國安理會對北韓的制裁決議,身為聯合國安理會成員的一員,此時正因發動戰爭受國際經濟制裁和國內勞動人力不足的俄羅斯,未來要怎麼與北韓合作,備受爭議的兩個國家在外交及國際政治上如何攜手合作實現交易,周邊國家都在預測未來地緣政治上的情勢變化。

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