#167日本的時空膠囊系列||北海道(4)-道央:十年千萬兩，札幌由乾涸的大地走向北海道第一大都市之路

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接續上一篇十年千萬兩打造全新北海道的「開拓使十年計畫」，當時在許多的歪國人的顧問與專家協助之下，大致底定了整個北海道的未來產業走向。於此同時，為了全面開發北海道，開拓使長官(第二任，非黑田清隆)決定將原本的政治與經濟資源中心，由熱鬧的函館往東北方拉到的札幌，以便掌控權北海道的開拓事宜。然而，面對當時還是一片荒地的札幌，他們究竟是如何一步一步有計畫地建構起這個重劃區的呢?這一次就讓我們來看看當年函館逐漸沒落，而札幌與小樽取而代之的崛起過程吧。

札幌由乾涸的大地走向北海道第一大都市之路

當時的札幌還是一片甚麼都沒有的荒地，我們都知道，札幌的日文發音叫做「SAPPORO」，這是直接從愛奴語的發音對應漢字而來的，所謂的「SAPPORO」在愛奴語中的含意就是「一片乾涸的大地」的意思。但隨著開拓使的進駐，日本政府開始以札幌為中心司令部，推動各式各樣的產業，包括麥酒釀造場、農學校、養蠶製絲場、製糖工廠、製麻工廠、開採煤礦、採石場、鐵道鋪設等等，甚至就連行政機關也都全部放在札幌，而今天我們所看到札幌市區裡整齊的棋盤式道路規劃，也都是奠基於當時的基礎之上。

一座不會迷路的城市

如果你曾經到過札幌，是否有注意到市街上的每個路口標示，都是用東西南北加上數字來標示呢?建議你可以把札幌的地圖打開來看看，就會發現到原來整個札幌，大致上可以用一條南北走向的Y軸與東西走向的X軸來切畫成四等分。其中Y軸是「創成川」，這是一條以江戶時代人工開鑿的農業用水「大友掘」擴建而來的人工水道，以作為當時主要的水上運輸廊道與防火用水等使用。位於札幌市中心的札幌電視塔，就是剛好站在創成川邊上，而創成川以西的地區，路標就會從西1、西2、西3、西4、西5...一路往下編列，反之，創成川以東的地區，就是以東1、東2、東3、東4、東5...以此類推。而X軸就是大家都很熟悉的大通公園了，這條帶狀的公園幹道，可說是整個札幌最寬的道路了，過去的房子因為多為木造，所以最怕的就是火災了。因此，當時開拓使長官刻意將所有官營企業、學校與官方設施等，比較怕有火災的建築，都放在大通公園以北的區域；而一般庶民老百姓生活、娛樂、消費等比較容易發生火災的區域，都放在大通公園以南的區域。因此，現在這條一年四季都熱鬧無比的市民公園，其實最初是從一條超級寬的防火大道演變而來的。現在我們知道了這個城市規劃邏輯，相信以後大家再去到札幌的時候，只要隨時抬頭看看路標，並以創成川與大通公園為軸線，不僅不會迷路，還可以馬上知道自己大概站在這座城市的哪個方位，是不是很有安全感呢?

札幌路面電車

現在我們到札幌玩的時候，除了便利的地下鐵之外，NANA濕婦也蠻推薦大家可以體驗一下他們的路面電車，其行駛的範圍不大，主要是在札幌南部的石山通與薄野鬧區之間。這塊位於札幌市西南方的區塊，是札幌市區內比較晚一點開發的街區，我們可以從最南邊的「石山通」的道路名稱猜到一些它過去的故事。原來，當時有一位外國技師在札幌南部的石山發現了「札幌軟石」，這種石材不僅質地較軟容易切割、搬運，而且保溫性佳又防火。因此，開拓使便開始進行大規模的開採，並用以取代當時火災風險高的木造建築，現在，我們在札幌市區裡看到開拓使時期的官方建築，或是小樽街區上的倉庫與銀行等等，很多都是使用札幌軟時所建造而成的。而現在札幌路面電車所行駛的路線，正是當時用來輸送這些軟石的馬車鐵路路線(當時稱為「札幌石材馬車鐵路」)，所以才會串聯「石山通」與札幌鬧區，而這樣長方形的迴圈，剛好可以讓觀光客坐到藻岩山，看完夜景然後再坐回來，非常方便呢。

札幌的聯外道路規劃

雖然希望能一口氣把政經中心從函館拉到札幌，但畢竟當時整個北海道的第一大城市還是函館，所以在開普倫的建議之下，開拓使們首先專注於開闢連通札幌與函館(原本的第一大都市)、小樽(港口)、室蘭(港口)之間的馬車道，而這些道路也變成了現在札幌的連外道路路網基礎，國道36號(札幌-室蘭)與國道5號(札幌-小樽-函館)便是依照當時開拓的路線而建。

於此同時，明治新政府也在外國人地質研究顧問萊曼(Benjamin Smith Lyman)的協助之下，發現了北海道豐富的煤礦資源，由於當時日本在本州地區的工業迅速發展，以及開發海外殖民地所需，無論是鋼鐵製造、船舶打造等等，皆需要大量的燃煤。因此北海道開拓使開始積極開採北海道內陸地區的煤礦，從1879年的第一所官營的幌内炭礦(位於現在札幌東北邊的三笠市一帶)開坑以來，後續也陸續開放民間企業(如三井、三菱等大型財閥)來道開採，在幌內(札幌東北邊的內陸地區)附近的城市，如岩見澤、美唄、夕張、空知等地大規模採礦，1919年，北海道所挖到的煤礦產量佔了全國將近15%，與煤礦產業相關的道民也多達35000人之多。當然，這些跟台灣的煤礦都市如瑞芳、九份一樣，後來也都因為煤礦產業的急速率退，人口急速外移，城市也急速沒落，像現在以哈密瓜聞名的夕張，就是一個非常有名的衰退案例。

地位隨著煤礦運輸需求而水漲船高的小樽

接著，為了將這些在北海道內陸地區開採到的煤礦，用最快速、最便宜的方式運送到日本本州各地，開拓使們便開始著手開闢一條供煤炭使用的康莊大道。當時，開普倫建議應該從幌內地區直接興建通往南邊室蘭港，然後再用船把煤炭運往本州；另一方面，萊曼則是建議鐵道只要建一小段就好，只要能將煤炭運到石狩川上，就能用小船順水而下把煤炭載到小樽港，再換大船運到本州。以上兩個方案相互比較之後，黑田清隆選擇了後者萊曼的建議，因為這個方案的成本較低、也較快可以執行，結果沒想到，這裡畢竟是冬季長達五個月以上的北海道，這條石狩川一年當中大概有150天都因為水面結凍而無法行船，此時才不得不只好把鐵道直接延長，一路蓋到了小樽去，這才讓煤礦得以一年四季暢行無阻。

這條從幌內一路連通到小樽的「官営幌内鉄道」，也是全北海道第一條鐵道，現在雖然皆已廢線，但其中靠小樽的這一段被稱為「手宮線」的鐵軌仍被完整保留，據說當地居民有人提議可以將這一段改成輕軌，用另一種方式讓這條鐵道復活，我覺得蠻有創意的呢。目前手宮線的遺跡沿線，被整理成一條很有味道的散策廊道，每年的2月也會在這裡舉辦小樽雪燈路的點燈活動，大家如果到小樽旅遊的話，建議可以安排點時間到這邊走一走喔。

(稍微囉嗦一下一個沒甚麼用的豆知識，以前很多旅行社都會安排行程帶大家去小樽的「銀之鐘咖啡廳」，沒錯!就是美其名是下午茶喝咖啡，但其實目的都是要換哈嘍凱蒂咖啡杯的那間咖啡廳XD，其實他的名字由來就是跟手宮線有關的喔。所謂的「銀之鐘」，其實就是當時手宮線上列車的廣播設施，每當要發車或開始售票之前，站務人員就會敲這個鐘，而因為這個鐘常常被銀白的雪所覆蓋，所以就被暱稱為「銀之鐘」。)

隨著官営幌内鉄道的落成，加上小樽原本就非常興盛的鯡魚產業，小樽港儼然成為了當時連接北海道與本州的重要轉運樞紐，除了煤礦之外，各種貨運每天在這裡進進出出，地位直接躍昇為札幌的外港，因此開始有不少的銀行因應這些貿易需求而出現，所以，在現在壽司通隔壁的日銀通，在當時又被稱為是日本「北方的華爾街」，而小樽運河也隨著貨運量的增加不斷地擴建。

以上，在這一連串的開發政策與都市規劃之下，小樽加上札幌的無敵組合，也就這麼順理成章地逐漸取代了函館，移居札幌的人口開始直線上升，直到第二次世界大戰之前，札幌的人口就已經超越了函館，變成了北海道第一大的都市，並維持到了今天。

~未完待續~

<參考資料區>北海道開拓使與移民歷史

1.https://www.kaitaku.or.jp/assets/pdf/about/history.pdf

2.https://sapporo-jouhoukan.jp/sapporo-siryoukan/lekishibunko/sapporo_histry/meiji/meiji2.html

3.https://www.kaitaku.or.jp/about/immigrants/

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