川普的新冠肺炎防疫邏輯為何?

截至2020/05/08為止，新冠肺炎的全球病例數超過380萬例，死亡人數上升至逾25.7萬人。而美國的死亡人數超過75,000人，接近全球死亡人數的30%，居全球之首。號稱世界霸權，經濟及醫療發達的美國，怎會爆發如此嚴重的疫情呢？

回頭檢視疫情爆發初期，當時已經有許多美國民眾抨擊川普政府的防疫措施太慢，太過於輕忽新冠肺炎可能帶來的巨大影響，而川普政府當時的政策以及政策背後的邏輯是什麼呢？照理來說，美國的疫情這麼嚴重，控制疫情的傳播及防止醫療體系的崩潰，才是第一要務，可是為什麼川普急著開放經濟，鬆綁防疫管制措施？

通常現任的總統都會尋求連任，川普當然也不例外。從歷史數據看來，連任成功率其實蠻高的。以美國而言，從20世紀初到現任的川普，總共產生了19任的總統，而成功連任的就有14位(73.7%)。除了執政的資源優勢之外，根據研究發現，選民在投票時決要定將選票投給誰的時候，看的是選舉年第二季度以及第三季度的經濟表現，而不是整個任期期間的經濟數據。而在眾多經濟指標中，根據統計，人均可支配變化與選舉的結果有強相關性，也就是說今年第二季度及第三季度的經濟狀況將決定川普在這任期內給選民的成績單的總體印象。從這個角度來看，新冠肺炎疫情發生在對川普很不利的時間點上。

為抑制新冠肺炎的大流行而採取的管控隔離措施，對美國經濟造成巨大的衝擊，上個月(2020/04) 美國失業率上升至14.7%，就業人數減少了2,050萬人。14.7%的失業率超過了從1948年以來的歷史最高紀錄(10.8%)，當時的失業人數為196萬人，發生在第二次世界大戰結束時。4月份各行各業的就業人數均普遍大幅下降，休閒和酒店行業的情況尤其嚴重，減少了765萬個就業崗位。醫療保健、零售和專業服務行業的就業人數減少均超過200萬人。

美國勞工部表示：這些指標的大幅攀升反映出疫情以及疫情防控措施的影響。

因此，川普才會趕著要在復活節前，疫情甚至還沒控制住的情況下，放鬆管制措施，為的也是拯救經濟。且在貨幣政策上，美聯儲在3月份進行了兩次的緊急降息，利率幾乎接近0%，此外，還推出了規模7,000億美元的量化寬鬆來救市。在財政政策上，美國參議院在03/26通過了高達2萬億美元的經濟刺激方案，此法案的內容包含向年收入低於75,000美元的每位美國公民提供1,200美元的直接補助、家庭年收入不超過15萬美元的已婚夫婦可獲得2,400美元、每個孩子額外獲得500美元的補助，以及為小企業提供貸款，讓它們能夠發出工資，避免面臨破產情況。

從這些政策可看出，美國政府盡力的在保障居民的收入並且在此之後也陸續通過了多項的刺激方案。而這些拯救經濟的方案，能不能扭轉民眾對第二季度經濟的總體評價，那就有待11/03美國大選選舉結果揭曉了。

參考資料：彭博商業週刊、華爾街日報、BBC