25歲的以色列女孩，掀起50萬人響應的帳篷運動

2011那一年，以色列人的不滿情緒沸騰著。

依據以色列中央統計局公佈的資料，一家四口的平均家庭月支出為13,500元謝克爾（約新台幣11萬3千元）。如果一家夫妻兩人的工資都是平均工資，扣掉20％的所得稅後，再扣除平均家庭月支出，只剩900謝克爾（約新台幣7800元）。這樣的額度，怎麼存錢？怎麼給小孩零雨錢？偶爾做次出國旅行與奢侈消費？

從臉書粉絲頁開始到50萬人上街搭帳棚抗議

年初，為了抗議一漲再漲的以色列起司cotagge價格（一種含顆粒的流質狀起司，為以色列家戶餐桌必備食物）。抗議者在臉書發起拒買cotagge的活動，造成巨大回應，最後網路上的一個活動，就逼著以色列所有私人乳品公司降價20％。

接著，7月時，25歲的以色列女孩達芙妮．李夫（Daphni Leef）因為房東要整修公寓，被逼搬離她租了3年的居所。接下來的幾週，她突然發現特拉維夫（Tel-aviv）市區的租屋價格在過去5年中翻了一倍，她根本不可能靠著她的收入租到一個小工作室兼睡覺的公寓。這個發現讓她覺悟到以色列年輕人的一般處境：連租都租不起！她在臉書發起抗議活動網頁，決定在特拉維夫最繁華，地價最高的羅斯柴爾德大街（Rothschild Avenue），架起帳篷抗議特拉維夫的高房價與高租金。

25歲的以色列女孩達芙妮．李夫（Daphni Leef。

抗議的一開始，只有幾個認同她理念的朋友跟她一起在路邊架起了帳篷。而當警察威脅他們違法需要撤帳的消息在臉書上大量轉發後，羅斯柴爾德大街迅速佈滿了上千個帳篷。隨著媒體與政治人物的關注，帳篷數量持續上升。7月到8月，包括耶路撒冷（Jerusalem）、貝雪巴（BeerSheva）、伊拉特（Eilat）等以色列的幾個主要大城市，只要到了週末就有抗議遊行，而每次抗議人數都比上次還多。抗議訴求也從一開始的抗議高房價，到高物價，最後定位為「社會正義抗議活動」。9月3日，只有800萬人口的以色列，約有50萬人上街頭，為社會運動寫下抗議高峰！

抗議組織成員複雜、自律不高，仍獲高度民意支持

達芙妮在事後受訪時自己提到，原來並沒有想到會有那麼多人加入抗議活動，也自謙自己只是個「放了第一把火」的人而已。

抗議活動中，因為組織眾多，成份複雜。以達芙妮為主的決策小組，很快的決定這次社會運動不引入任何宗教以及以巴衝突的議題，而將社會運動的主軸明確鎖定於困擾大眾已久的社會議題。他們提出了以下幾項改革要求：

1. 稅制改革（包括較低的間接稅，以及較高的直接稅）
2. 3歲到6歲的義務教育免費（註：以色列3歲以上的幼稚園教育為義務教育，但當時不是免費教育。公立幼稚園一個月要付3000-4000新台幣的學費）
3. 不再將國有企業私有化。
4. 政府必須在國有房屋與大眾交通上投注更多的資源。

然而睡在街上的抗議人士，自律程度並不高。很多抗議者整天拿著iPhone 上網，叫著外送披蕯與壽司做餐點，吃完後就亂丟，帳篷附近到處是垃圾。帳篷住民每天都跟市政府的清潔工以及負責拆除無人帳篷的警察起衝突，也跟受不了他們髒亂跟防礙交通的市民對罵，是很多右派政客口中「被慣壞的一群人」。運動的發起人達芙妮自然也被媒體用放大鏡看待，媒體挖出了她是「有錢人家的後代」、「曾經一個多星期沒住在帳篷裡」、「逃避退伍後的點召」等「醜聞」。

但儘管示威抗議者謾罵、與警察發生肢體與語言衝突的新聞不斷，國有電視頻道第二台在8月2日的民調中，卻仍然看到有98％的左派支持者贊同抗議活動，而執政的右派「團體黨」的支持者之中，也有85％的人贊成。

以色列政府釋出善意、展開改革

這波抗議從7月中興起，9月初達到高峰，一直到年底才漸漸消退。而以色列政府在抗議活動開始不久就開始釋出誠意跟善意。

7月17日，抗議進行的第四天，以色列總理內塔尼亞胡（Binyamin Netanyahu）在內閣會議上承諾，政府會將盡快處理抗議者提出的問題。他説：「我知道當前的租賃危機，我也了解住房危機……我們是個小國家，對於房子的需求很大，但不論是租住還是購買， 目前都沒有足夠的數量滿足民眾的需求。」

7月26日，以色列總理提出新的房屋計劃，包括鼓勵建商興建小型公寓、學生套房以及出租公寓，並在兩年內與以色列房市興建5萬戶住宅。總理也承諾會興建一萬戶的學生公寓，並考慮補助大學生交通費用，讓大學生可以到郊區租屋。

8月8日，以色列總理在財政部下成立政經問題專屬委員會，負責處理、解決以色列的社經問題。

Photo Credit: Gerrit De Vynck@ Flikr NC ND BY 2.0

雖然政府釋放了這些多的善意，在抗議現場看到的是，這次的活動把人民多年來對於物價上漲、財團與政府勾結、不切實際的社會補助與救濟的積怨都翻挖了出來，使得抗議人數不斷的增加，也使得訴求議題的深度跟廣度加大。抗議活動者從八月份開始要求內塔尼亞胡政府將原本的「新自由主義」政策往「社會訴求」方向修正。

一直到政府承諾學前義務教育免費、展開稅制改革、重新檢討各類社會福利與救濟政策之後，抗議聲浪才漸漸消退。

「擁抱未來」！社會運動後的政治新勢力崛起

這次的帳篷運動，讓媒體資深人亞毅爾拉彼德（Yair Lapid）看到了以色列社會大眾的期待以及政治上的缺口，2012年1月他宣布退出媒體，加入政治界，成立新政黨「擁抱未來黨」（Yesh Atid）。跟隨他的是包括達芙妮在內的一群新興年輕的媒體人跟政治新秀。2013年初的選舉，隨著「擁抱未來黨」選前民調的高漲，誘發出更多中間選民投票，使得這個成立不到一年的新政黨在選舉中拿到第二高票！

「擁抱未來黨」（Yesh Atid）成立。Photo Credit: Mark Nakasone @ Flickr CC BY 2.0

2015年，國會改選，拉彼德下台。兩年多來政府實施了學前義務教育免費政策、蓋了13萬戶新住屋，實施免房屋稅的新制。新蓋成的社區照片，一張張的放上政府網站。然而以色列的房市仍是供不應求。

除了原本國內的住房需求，以色列每年都有為數眾多的全球猶太人移回以色列。2014年因為與哈馬斯戰爭而造成全球反猶主義高漲，年度回歸人數達到高峰，更是讓房價問題雪上加霜。單就2015年上半年，房價就比去年上漲了7％！

然而2011年的「帳篷運動」讓每一個坐在國會的議員，都更認真的對待以色列的「居住正義」問題。新任的財政部長科隆（Kalon）也宣布將持續提供低價公寓做為他主要的施政目標！

以色列房價的革命尚未成功，執政者還得繼續努力！

作者吳維寧的募資專案「從以色列看世界」已經上線囉！一起來支持吧！

封面照片圖片來源：avivi @ Flickr SA BY 2.0