精準分析台海局勢：環繞著台灣的「四個模糊」

1979年美國與中華民國斷交的時候，有進一步用「台灣關係法」來做補救，對台海情勢表達嚴重關切。

事實上，美國與中共建立外交關係的時候，一直有一個前提或條件：兩岸之間的政治分歧必須以和平手段來解決。但是，美國在台海周邊的軍事介入程度，並沒有明確表態，美國稱之為「戰略模糊 strategic ambiguity」。

在實際操作上，美國這個戰略模糊同時針對海峽兩岸：一方面讓中共擔心美軍非常可能會介入，於是須要不斷來猜測美國的動向，在沒有把握之前不敢輕舉妄動，也就在效果上起到牽制與嚇阻中共對台動武的作用；而在另一方面，又讓台灣這邊覺得美國不一定會介入，於是可以嚇阻台灣衝向獨立。這樣的兩面性構成了戰略模糊，讓美國有彈性，又可以維持「不統、不獨、不武」的台海現狀，最符合美國的利益。

這是環繞著台灣的第一個模糊，發生在美軍的整體戰力遠遠超過共軍的時代。

第二個模糊是政治模糊。在1992年時，兩岸關係上有一個所謂的「九二共識」，核心概念是「一中各表」，這也是一個模糊性，就是說，我們這邊把一個中國解釋為中華民國，對岸那邊把一個中國解釋為中華人民共和國，各說各話。

一中各表的背後，是中國那邊強調「台灣沒有法理獨立（不獨）」，而台灣這邊強調「台灣存在事實獨立（不統）」，也就是在台灣定位上有兩面性或模糊性，構成台灣的現狀（不武，或和平）。

但是，這個平衡是美國與中共處在和解年代的產物。

現在，美中關係轉成對抗。中共實力大增，要挑戰美國在西太平洋的霸權。於是，先以軍機與軍艦繞行台灣，最近乾脆以軍機闖過海峽中線，並宣稱不存在海峽中線。這樣的挑釁動作讓台灣感受到武力威脅，因為所謂挑戰海峽中線的演習與訓練，有可能常態化，然後有突然偷襲的風險。

與此同時，大規模部隊的演習，尤其是搶灘登陸的奪島演習，卻選在雷州半島西邊，還有渤海灣這樣的內海，離台灣很遠，台灣對面的福建沿海地區則缺乏大規模部隊的調動，這些動作都不像是要對台灣動武。

中共這邊把軍事演習搞成兩面性或模糊性，要讓美國與台灣去猜，我稱之為「武統模糊」，到底要不要真的在台海開戰讓你去猜。這是第三個模糊。

2019年的1月2日，習近平單方面把九二共識解釋成只有一中，沒有各表，九二共識就是一國兩制。這就是說，一中各表的模糊性拿掉了。

這就打破了前兩個模糊性所構成的美國與中共之間的「創造性的平衡」（creative balance），美國的應對於是出現了新的局面，那就是：「你模糊，我就模糊，你清晰，我就清晰」。美國針對中共最近的軍事演習也展開針鋒相對的演習，規模甚至超過共軍，擺出一副敢於火車對撞的姿態，寸步不讓，要預防中共的假戲真作。簡單講，美國由戰略模糊逐漸走向戰略清晰。

到了今年九月，美國開始派部長級官員來台灣訪問，提升與台灣的官方接觸，算是落實「台灣旅行法」。就在媒體開始猜測美國可能要跟台灣恢復外交關係的時候，外交部長吳釗燮反而發言，宣稱台灣暫時不主動尋求與美國發展全面外交關係。

客觀地說，美國與台灣的現狀是沒有邦交之名，但是越來越有邦交之實。到底美國與中華民國之間會不會恢復外交關係？這個議題現在華麗轉身成最新的模糊性，要讓中共去猜，我稱為「建交模糊」，算是第四個模糊。

之所以會有這個建交模糊，是因為當美國逐漸轉成戰略清晰的時候，他擔心台灣這邊會被寵壞，把美國拖下水，讓美國變得很被動。於是，為了讓美國放心，台灣這邊表現出節制，在建交問題上看美國的信號就好，把麻煩製造者的角色讓中共去演，以爭取美國的信任。