創新商業｜氣候領修峰會前夕，美中發表聯合聲明：承諾合作共同對抗氣候危機

本住人

2021/05/20閱讀時間約 4 分鐘

美國氣候變遷特使凱瑞於本月 15、16 日出訪中國，與中國氣候變化事務特使解振華會談，17 日美國國務院發表了《美中氣候危機聯合聲明》。雙方承諾將共同合作，並攜手其他國家處理氣候變遷問題。

放下科技、貿易歧見，美中於「氣候變遷」議題達成共識

以下為聯合聲明簡短內容：

美中雙方承諾將會與彼此和其他國家合作，共同處理氣候變遷問題。包含各自加強採取氣候行動，以及達成《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）與《巴黎氣候協定》等多邊協議的承諾。
雙方同意將合作強化巴黎協議。確保全球氣溫上升幅度於 2℃ 內，並盡力控制在 1.5℃ 內，共同因應相關的挑戰與機會。
雙方對於本月 22、23 日即將登場的氣候領袖視訊峰會表示期待，並且確認本次峰會的目的為提高全球氣候雄心，包含減緩氣候變遷、適應氣候變遷與支持氣候行動，為今年 11 月即將舉行的「聯合國氣候變化框架公約」第 26 次締約方大會（COP26）鋪路。
美中兩國也將各自採取短期氣候行動，包含制定實現溫室氣體淨零排放、碳中和等目標的長期策略、擴大國際投資與融資協助發展中國家轉型採用綠色、低碳與再生能源、遵守《蒙特婁議定書》協議，逐步減少氟氯碳化物的生產與使用。
雙方將持續研討減少排放的具體行動，以確保《巴黎協定》的目標得以實現，包含制定法規、研發技術協助產業與電廠脫碳、加速再生能源的發展、發展綠色與適應性強的農業、建造節能建築、推廣綠色低碳運輸工具、合作解決甲烷與其他溫室氣體的排放問題、合作解決國際民用航空和與海運活動產生的排放問題、以及其他減少石化燃料的短期措施。
美中兩國將會合作促使 COP26 的成功召開，確保其完成《巴黎協定》的行動計畫，並且更進一步合作推動 5 月將在昆明推動的生物多樣性公約第 15 次締約方大會（COP 15 of the Convention on Biological Diversity）的舉辦，強調 2020 年後全球生物多樣性的重要性，包括其與「減緩、適應氣候變遷」的相關性。

氣候領袖視訊峰會 22 日登場，聯合國秘書長盼美帶頭設立減排目標

在《美中氣候危機聯合聲明》中，並未提到中國國家主席習近平是否會出席 22 日的氣候領袖視訊峰會，不過這是美國新任總統拜登在上任後首次舉辦的峰會，白宮也表示將於峰會上發表提交美國新的減排計劃，以達成 2050 年零碳排的目標。

拜登對氣候議題相當積極處理，也為全球對抗氣候變遷的成員而言打了一劑強心針。不過氣候變遷的影響重大，各國也都在觀望美國等大國將會有哪些行動改變現狀。

聯合國秘書長古特瑞斯 19 日便表示，期望美國能在峰會上提高減排承諾的目標，「我的期望是，美國將能提出，到 2030 年時的排放量比 2010 年水準減少 50% 以上。」並表示，這將會對日本、中國、俄羅斯等大國與其他尚未確定減排目標的國家帶來重要的影響。

根據《中央社》報導，許多專家預測美國將推出在 2030 年時的減少排放量至 2005 年水準的 50%，相當於 2010 年水準的 47%。然而近年來，熱浪、颶風、野火等自然災害越發嚴重，也使得氣候變遷的問題越來越急迫，古特瑞斯便認為本週將是氣候行動的「成敗關鍵」時刻，也因此大聲疾呼大國採取更加嚴謹的氣候政策，鼓勵其他國家跟進。

至於中國，中國外交部副部長樂玉成日前則表示，中國應不會在峰會上做出新的承諾，不過會傳達「積極的信號」。

究竟本週氣候領袖視訊峰會帶來哪些改變，就請大家拭目以待。

參考資料

《中央社》美中聯合聲明承諾共同合作因應氣候危機
《中央社》聯合國秘書長盼美帶頭氣候峰會設嚴厲減排目標
《中央社》氣候峰會將登場中國副外長：不太可能做新承諾
《U.S. Department of State》U.S.-China Joint Statement Addressing the Climate Crisis

（首圖來源：Photo by Ian Hutchinson on Unsplash）